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“EPC”計(jì)價(jià)的關(guān)鍵還在路線設(shè)計(jì)和文字表達(dá)

 漸華 2021-05-02

年輕的時(shí)候總聽上了年紀(jì)的人說,人啊不服老不行。

初聽不識(shí)話中意,再聽已是話中人。 最近連續(xù)往返大藍(lán)鯨四趟,奔波勞碌間終于開始感冒咳嗽,終究是體力不如年輕時(shí)。在藍(lán)鯨出差兩天,全靠蘇州李女俠所贈(zèng)鹿角散仙丹續(xù)命,雖然全程口罩避免放毒,但散會(huì)的時(shí)候已經(jīng)聽見離本瘦最近的姚師父東一聲西一聲若有若無地咳起來,不由得自責(zé)萬分。

強(qiáng)支病體討論某工程招標(biāo)文件時(shí),發(fā)現(xiàn)病的不是本瘦,而是現(xiàn)在的EPC計(jì)價(jià)。

前文已述,真正的EPC是發(fā)包人給出詳盡的設(shè)計(jì)任務(wù)書,讓總承包費(fèi)用包干,在雙方充分信任的基礎(chǔ)上去EPC,在建設(shè)過程中,發(fā)包人安靜地走開,讓總承包打通 EPC的界限壁壘,如打通任督二脈一樣, 最大程度控制工期質(zhì)量和造價(jià)。

但不是所有工程都適用EPC,發(fā)包人跟總承包人也無信任可言,而發(fā)包人卻要最大程度地壓縮建設(shè)工期,同時(shí)絕不放棄對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管控。

于是出現(xiàn)了各種各樣的“EPC”,優(yōu)劣明顯,但可以預(yù)見的必然是必將存在各種糾紛,而各種糾紛最終都會(huì)涉及到造價(jià),因此工程建設(shè)過程中誰都不能忽視造價(jià)問題。

當(dāng)前常見的形式是,戴著EPC的帽子,做成費(fèi)率招標(biāo)按實(shí)結(jié)算下浮的身子,卻又套上工程量清單計(jì)價(jià)的外套有沒有?

各種形式,存在即合理,但我們卻應(yīng)該利用我們的專業(yè)智慧、邏輯思維,超前預(yù)判和高超的文字表達(dá)能力設(shè)計(jì)好路線圖,避免事后的紛爭。

國有投資的EPC工程有沒有想過可以借鑒民營地產(chǎn)的“模擬清單”?

因此這樣的“EPC”可不可以設(shè)計(jì)這樣的路線圖?

1.限額設(shè)計(jì),以投資估算或設(shè)計(jì)概算作為結(jié)算的天花板,超則不加,不超則合理獎(jiǎng)勵(lì)。

2. 投標(biāo)報(bào)價(jià),可按采取費(fèi)率招標(biāo)模式快速確定總承包,形成簽約合同暫定價(jià)。此過程簡單粗暴即可,不要各種條文,自己掘坑。

3.施工圖預(yù)算二次報(bào)價(jià),這種“EPC”這部分內(nèi)容才是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),這個(gè)工作該由本行業(yè)的老將出馬了,這個(gè)工作不能像清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)文件那樣任性地一味甩鍋,而是應(yīng)利用專業(yè)技能盡可能細(xì)化施工圖預(yù)算的控制細(xì)則,盡量減少活口,加強(qiáng)管控。但是知易行難,僅僅是材料價(jià)格的認(rèn)定,就是一言難盡了,指導(dǎo)價(jià)已經(jīng)退出歷史舞臺(tái),業(yè)主應(yīng)該有更專業(yè)的策劃。二次報(bào)價(jià),在EPC招標(biāo)文件中應(yīng)該有非常詳細(xì)和專業(yè)的描述,而不能照搬清單計(jì)價(jià)條款,最終應(yīng)約定將多方認(rèn)定的“施工預(yù)算”進(jìn)行“轉(zhuǎn)固”,雖然本瘦不喜歡這個(gè)名詞,但是通過這個(gè)名詞,已經(jīng)施工圖預(yù)算拉近工程量清單計(jì)價(jià),轉(zhuǎn)固后的施工圖預(yù)算即為工程量清單計(jì)價(jià)中的中標(biāo)之后的已標(biāo)價(jià)工程量清單有沒有?

不過這個(gè)環(huán)節(jié)中的施工圖預(yù)算必須嚴(yán)格按清單計(jì)價(jià)的模式完成,才能繼續(xù)玩下去。

4.結(jié)算價(jià)款的形成,國有資金工程中在施工過程中形成的施工圖預(yù)算可不能被承認(rèn)為最終的竣工結(jié)算價(jià),雙方都有嚴(yán)控過程中設(shè)計(jì)變更的責(zé)任,確定好設(shè)計(jì)變更調(diào)整價(jià)款的范圍,再利用清單計(jì)價(jià)規(guī)范的國標(biāo)條文,對(duì)轉(zhuǎn)固后的施工圖預(yù)算進(jìn)行結(jié)算審計(jì)即可。

5.最終竣工結(jié)算,需要再次明確施工圖預(yù)算的結(jié)算結(jié)果,與投資估算的關(guān)系,即最終結(jié)算價(jià)款。

即便如此,還是出現(xiàn)了投資估算,下浮率,投標(biāo)報(bào)價(jià),簽約暫定合同價(jià),轉(zhuǎn)固后施工圖預(yù)算,結(jié)算價(jià)款,最終竣工結(jié)算價(jià)款(設(shè)計(jì)費(fèi)還沒提)這么多概念,因此現(xiàn)在看來,真假EPC,世事多煩惱,問題的關(guān)鍵,總在一個(gè)正確和專業(yè)的路線設(shè)計(jì)和文字表達(dá)。

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