安徽省宿州市泗縣，距離江蘇省的洪澤湖直線距離近50公里，如果說泗縣之所以改成“泗”縣，是和洪澤湖有很大關(guān)系，恐怕沒有幾個人相信。而真相卻是泗縣恰恰從距其70多公里、江蘇省淮安市盱眙縣城淮河對岸僅1公里的地方遷到現(xiàn)址的。

泗縣和洪澤湖的位置

在泗縣縣城遷到現(xiàn)址之前，泗縣還是安徽省的泗州直隸州，而今天泗縣縣城則被稱為虹縣，之所以發(fā)生這樣的變化，還得從泗州最開始的所處位置說起。

泗州城在遷到現(xiàn)址之前，和盱眙隔淮河相望，相距僅2里。泗州城始建于宋朝，舊有東西二城，均為土筑。明朝初年在土城上覆蓋磚石，并合為一城，汴河橫貫其中，周圍長約九里三十步，高二丈五尺，有東南西北四門，角樓、敵臺各六座，警鋪四十五所，月城六座。

明朝泗州和盱眙兩城僅一河之隔

泗州在隋唐北宋時是南北交通孔道，商賈云集，戶口殷繁，有“南北會要”天下“名都”之稱。據(jù)明朝《鳳陽府志》記載：泗州南瞰淮水，北控汴流，地雖平曠，而岡壟盤結(jié)，山水朝拱，風(fēng)氣凝萃，形勝之區(qū)也。

無論是從唐宋還是明朝的描述來看，泗州都是一個交通便利、物產(chǎn)豐饒之地。唐宋的大詩人、文學(xué)家白居易、李紳、陸龜蒙、韋應(yīng)物、朱慶余、皮日休、蘇軾、王安石、梅堯臣、張耒等人，都曾在這里留下膾炙人口的名篇佳作。

但是這一切的美好卻在南宋紹熙五年、金明昌五年（1194年）黃河奪淮河入黃海之后，劃上了休止符。

宋、金以淮河為邊境，泗州、盱眙分處兩國

黃河本來流經(jīng)山東、河北等地，并不經(jīng)行泗州。由于宋、金時兩朝的對峙、戰(zhàn)爭，黃河無人治理，甚至還有宋人“以水代兵”阻止金兵南下，1194年黃河一改之前入渤海，而奪淮河入海口入黃海。多泥沙的黃河淤塞了大小河流，眾多湖泊、陂塘被淤廢。正常的水系被破壞，泗州變成了“大雨大災(zāi)、小雨小災(zāi)”，自然環(huán)境不斷惡化。明朝的泗州城是在不斷地被水淹、修復(fù)中不斷渡過的。

盱眙縣北側(cè)河道里的“舊州城”

萬歷時，動用各府州宮庫銀八千多兩剛修好城池，就被淮水溢灌，城根長期被水浸，城墻上的磚、石也慢慢掉落，城墻之外壕溝水內(nèi)的水高于城內(nèi)，為防止水進(jìn)城，東、西、北三門被堵住，只留下南門能到達(dá)州署。宋時來往于汴河上的漕船，在明弘治間也不能通過北門水關(guān)進(jìn)入城內(nèi)。崇禎四年，水灌州城。為此，州民先是在城內(nèi)排水，然后把街巷填土墊高，隨后再封堵城門，還在外城修建護(hù)堤。但人力手段終歸有盡，而洪水之患卻無窮，水位年高一年，終致城門常年不開。城外的農(nóng)田，則早已一片汪洋。終年的潮濕，又孳生出蝗災(zāi)與疫病。

雖然泗州的洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，但是自明朝開始，為了維持京杭大運河漕運的暢通，朝廷對黃河實行南分北堵的方略，即在黃河下游南岸聽任黃河分道南下，循淮河入黃海，借以分流洪水、削弱水勢，不采取任何筑堤擋水措施。另外為防止運河被泥沙淤塞，采取了“筑堤束水”、“蓄清刷黃濟(jì)運”的措施，人為利用淮河來水?dāng)U大洪澤湖的面積和高度，想用洪澤湖的水沖刷黃河泥沙，保證大運河的通暢，但實際上黃河流量遠(yuǎn)超淮河，致使淮河的清水非但不能沖刷黃河水，反而黃河常常倒灌。

如此一來，泗州城的覆沒僅僅是時間的問題了。清朝的康熙十九年（1680年），因淮河水勢過大，洪澤湖水位創(chuàng)下新高，泗州城終于被淹沒，人們被迫放棄了苦苦抵御洪災(zāi)幾百年的家園，州治遷到了一河之隔的盱眙縣。

清朝泗虹疆域圖

盱眙縣畢竟在淮河之南，位于整個州境偏南區(qū)域，而且原來泗州舊城與盱眙僅隔河面二里，用船只交通極為方便。但是自泗州城入水之后，淮河與洪澤湖相通變得極為寬廣，風(fēng)浪較大，只有在順風(fēng)時才可以渡船，和過去已大不一樣。造成“官吏稽查緝捕、堪驗催征，及小民之訴狀納糧、守風(fēng)待渡，往往守候需時，或有遠(yuǎn)從定遠(yuǎn)、鳳陽、五河繞道五六百里，始得達(dá)者。”等情況，官員辦事、州民告狀、交納稅賦極為不便，最遠(yuǎn)的要繞道5、600里才可到達(dá)。官員隔著數(shù)十里的水面“遙控”治理，極為不便。

清朝泗州總河圖

并且隨著官員管理不便，借助于盱眙、天長、五河三縣之間的險要水路，鹽梟也出沒其中，因此，在雍正二年總督查弼納奏請升泗州為直隸州，管轄盱眙、天長、五河三縣。

州治長期在盱眙縣也不是個事吧，于是就有了在雙溝或者包家集兩地建城設(shè)治所的設(shè)想，但雙溝雖然地勢廣阜，還有面積廣闊的水面，便于交通，只是居民太少，不及萬戶，還達(dá)不到建設(shè)州城的標(biāo)準(zhǔn)。

乾隆四十二年，巡撫閔鶚元以《裁虹并泗奏疏》建議：

今查有鳳陽府屬之虹縣，本系邑小事簡，與泗州壤地毗連，以臣愚見，將虹縣一缺裁去，一切版圖民賦均歸并泗州。管理即將虹縣之城改為泗州直隸州之城，則衙署倉庫、壇廟一切可不改移，而且通計兩州縣合并為一，其地方之廣袤，田賦之多寡，較之安屬六安、鳳陽、合肥等各州縣亦屬相等，并無鞭長莫及之虞。如此一轉(zhuǎn)移間，則該州管轄地方并無河湖阻隔，一切公事均得氣脈相通，官民兩得其便。該州本系繁缺，向系在外揀選升調(diào)，其向隸之盱眙、天長、五河三縣仍歸該州就近管轄均毋需要另議更張。

清朝末年的泗州直隸州

大意是，在泗州的北方是鳳陽府的虹縣，面積不大，事不多，所以建議將虹縣裁撤掉，和泗州合并，虹縣的縣城作為泗州直隸州州城，城內(nèi)的設(shè)施也不用重新建設(shè)，直接就可以用了。并且泗州、虹縣合成一個，地域面積增加、人口增多，和安徽省的六安、鳳陽、合肥等府州相比也差不多，這樣一來就可以管理起來順暢，官民辦事也方便。

朝廷同意了這個建議，乾隆四十二年（1777年），虹縣被撤，成為泗州的虹鄉(xiāng)，泗州州治遷到原虹縣。至于遷州治之后的效果，知州張佩芳在《移泗州治記》這么描述：

乾隆四十二年巡撫閔公以治隔淮湖控馭不便，虹最近泗，請裁虹為泗，版圖民賦一并于泗，而以其城為州治，四十五年，余由壽遷泗，士民請曰移治三年矣，兩地之人稱便，皆撫軍之賜。

光緒年間的泗州州治，也就是以前的虹縣縣城

張佩芳于乾隆四十五年到泗州當(dāng)知州時，州治已遷了三年了，兩地之人都稱方便，并且感嘆是巡撫所賜。由此可見，這個結(jié)果是皆大歡喜的。從此泗州州城也遠(yuǎn)離了洪澤湖和淮河的侵害，到民國初年，泗州成為了泗縣，直到今天。

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