一則拱墅區(qū)政府的遷址通知，又一次牽動(dòng)了大家對(duì)杭州行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)心。

茲事體大，等真正公布以后我們?cè)僮饔懻摗?/span>

其實(shí)，當(dāng)杭州每年都有四五十萬(wàn)新增常住人口涌入的時(shí)候，行政區(qū)劃對(duì)于新杭州人來(lái)講，并沒(méi)有大的感覺(jué)。他們是沖著杭州來(lái)，沖著今天的工作和未來(lái)的前景來(lái)，而不是沖著某個(gè)區(qū)，某一份地圖。

然而，行政區(qū)劃又往往是一個(gè)城市的遺傳基因，很多顯性或者隱性的城市特征，根就在一張張地圖里。

我們今天就先聊一聊100多年前的杭州府，和90多年前的杭縣。

△圖片來(lái)源：中國(guó)歷史地圖集

這就是清末的杭州府轄區(qū)地圖。

它可以回答你對(duì)今天的杭州市行政區(qū)劃的四個(gè)疑問(wèn)：

一，為什么臨安那么偏還可以撤縣設(shè)區(qū)？

因?yàn)榕R安本來(lái)就是杭州府的。而現(xiàn)在的桐廬、建德、淳安，當(dāng)初是嚴(yán)州府。

今天，我們可能會(huì)把余杭的余，理解成杭州市中心之外的余，但事實(shí)上，余杭的余，是大禹的禹。秦時(shí)，就有了余杭縣。而從隋代開(kāi)始，杭州有了郡一級(jí)的建制，就叫余杭郡。所以，是先有余杭，再有杭州。

二，為什么余杭東西跨度那么大？

在這張清末的杭州府地圖上，我們也可以看到今天的余杭區(qū)其實(shí)是由三個(gè)縣，余杭縣，錢(qián)塘縣，仁和縣組成的。

民國(guó)的時(shí)候，錢(qián)塘和仁和縣合并成立了杭縣，杭縣的市區(qū)，就今天的杭州市中心，而杭縣農(nóng)村的主體就是今天的臨平、拱墅和西湖區(qū)等地。也就是說(shuō)，今天杭州的五大新城區(qū)，臨平、老余杭、蕭山、富陽(yáng)和臨安中，臨平從地緣上來(lái)說(shuō)是與杭州市中心最親近的。

△圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

到了民國(guó)16年的時(shí)候，廢道制，實(shí)行省、縣二級(jí)制，才劃出了杭縣的城區(qū)、 西湖、會(huì)堡、 江干、皋塘、湖墅等地，建立杭州市。

這個(gè)杭縣，一直到建國(guó)后的1958年4月，被撤銷(xiāo)，屬杭州市郊區(qū)。而今天的老余杭所在的余杭縣于1958年10月撤銷(xiāo)，并入臨安縣。

上面的歷史有一些繞，總結(jié)一下，就是今天的臨平與今天的未來(lái)科技城一帶，只是短暫地成為一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，歷史上長(zhǎng)久以來(lái)就是分開(kāi)的。

三，為什么海寧經(jīng)常有“重回杭州”的想法？

因?yàn)?，原本海寧歷史上長(zhǎng)期屬于杭州。金庸和徐志摩都自稱(chēng)是杭州人。

說(shuō)到海寧，還有一個(gè)故事是，大江東原來(lái)叫南沙，歷史上也是屬于海寧的，我們等下再說(shuō)。

四，為什么我們老是說(shuō)蕭山要融杭？

因?yàn)槭捝皆揪褪墙B興的，一直到上世紀(jì)50年代才劃歸杭州。蕭山跟柯橋，才是同根同源。這幾年的蕭山制造業(yè)，也是跟柯橋一榮俱榮一損俱損。

我們?cè)谏衔恼f(shuō)到了為什么余杭適合分區(qū)，那么，我們?cè)賮?lái)看一張老地圖，可以看出，錢(qián)塘新區(qū)的一些歷史淵源來(lái)。

這就是海寧南沙地區(qū)、圍墾和老蕭山的分界。

△圖片來(lái)源：蕭山區(qū)地名文化系列地圖

這張圖，就是蕭山縣境的變遷示意圖。

是的，你可以看來(lái)出，今天的蕭山區(qū)和濱江區(qū)北海塘以北的區(qū)域，原本是屬于海寧的。

而今天為蕭山熟知的圍墾，其實(shí)是在南沙大堤以北的區(qū)域。南沙大堤今天仍在，被大江東人稱(chēng)為大江東的長(zhǎng)城。

所以，大江東和下沙合并成立錢(qián)塘新區(qū)，有它的歷史淵源。至少，在清末杭州府的時(shí)候，這兩個(gè)地方，都是屬于杭州府的沙地，大江東那一側(cè)叫南沙，下沙那一側(cè)叫北沙。

再來(lái)看，錢(qián)塘新區(qū)的規(guī)劃圖，差不多包括了完整的北沙，和一部分的南沙。

而南沙大堤還是留在了錢(qián)塘新區(qū)。

當(dāng)然，今天劃入錢(qián)塘新區(qū)的大江東，與歷史上的南沙和圍墾并不是完全的一回事了。它既包括南沙大堤以南的原屬于海寧的地方，也包括建國(guó)后新圍墾的地方。

而大江東的東沙湖公園，之所以命名為東沙，主要還是從今天大江東在杭州的位置上來(lái)命名，因?yàn)檫€真有一個(gè)東沙，不過(guò)，這個(gè)東沙已經(jīng)在蕭山區(qū)的益農(nóng)鎮(zhèn)了。