“實際上，在崇明常住的人口老齡化程度更高，因為很多年輕人都到市區(qū)打工去了，村里基本沒有年輕人?！?/p>

“農(nóng)村是熟人社會，一些老人很忌諱去敬老院，一是認為那是無兒無女或子女不孝的老人等死的地方，二是因為以前的敬老院各方面水平確實不行。”崇明區(qū)民政局副局長楊中建介紹說。

2018年、2019年崇明對19家郊區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)實施安全性和適老性改造，改善了這些養(yǎng)老機構(gòu)的住養(yǎng)環(huán)境、住養(yǎng)體驗。

硬件條件改善了，怎么讓農(nóng)村老人接受這種養(yǎng)老服務的新觀念？

崇明區(qū)使出了一招：為老服務中心和居委會的工作人員兼任“養(yǎng)老顧問”，幫農(nóng)村老人想辦法、出方案。

按照沈航天的解釋，像老年綜合津貼制度、長護險制度、“老伙伴”計劃、居家養(yǎng)老政策等各類為老服務的政策和制度雖然都是公開的，但有些老人子女不在家，本人文化水平又低，可能真的不知道自己能享受什么政策。

需要養(yǎng)老顧問根據(jù)每個老人具體的情況和需求，把政策的精髓提煉出來，告訴他們有哪些選擇，再根據(jù)他們的意愿，定制個性化的養(yǎng)老方案。

崇明目前共設有村居養(yǎng)老顧問點343個，注冊養(yǎng)老顧問共計808人。相較于從外面聘請專職養(yǎng)老顧問，這些人不但通曉各類政策，擅長對接各項公共資源，還更了解當?shù)仫L俗人情。

老人在家，吃是第一件大事。

為解決當?shù)馗啐g、獨居、純老家庭以及生活需要照料的老年群體的日常用餐難問題，當?shù)卣苿痈鬣l(xiāng)鎮(zhèn)在轄區(qū)內(nèi)至少建設一家社區(qū)長者食堂。

從2019年起，依照《崇明區(qū)養(yǎng)老服務“三項”補貼實施辦法》，區(qū)財政按照每餐1元的標準和年度實際供餐量給予運營補貼。

以綠華鎮(zhèn)為老服務中心的中央廚房為例，該鎮(zhèn)助餐服務面向60歲以上老人，每村配備一個送餐員，每餐含一大葷一小葷兩個蔬菜一份湯，成本在15元左右，老人每餐僅需付7塊錢，低保低收入老人費用還能減半。

據(jù)綠華鎮(zhèn)為老服務中心負責人姚曉一介紹，除區(qū)級財政補貼外，鎮(zhèn)政府一年還會補貼25萬元。

“長者食堂運營以來，助餐服務各方面都得到大家的歡迎。但關鍵問題是，它能夠開多久？如果完全靠政府資金補貼，這樣的食堂服務不可持續(xù)?！?/p>

油橋村黨支部書記施紅柳表示，油橋村引入有實力的第三方市場化運營主體，就是希望能探索出一種可持續(xù)、長效的助餐服務體系。

“在長者食堂旁邊，我們還設有能夠承辦酒席的鄉(xiāng)村喜堂，期望以這部分收入真正帶動長者食堂的可持續(xù)運營，讓我們村的老人能夠安心吃好飯?！笔┘t柳說。

除吃住外，農(nóng)村老人獨自在家，最怕的就是突然發(fā)病。

為了解決這個問題，在老齡化程度達46.32％、獨居老人占老年人口比例達15％的新海鎮(zhèn)，智能設備還被創(chuàng)新性地引入到了養(yǎng)老服務中。

據(jù)新海鎮(zhèn)社會事務辦公室主任王維嫣介紹，該鎮(zhèn)去年投資近200萬元，落地了“智慧助老”項目，以“智慧平臺＋手機APP+健康一體機＋智能手表＋互動大屏”五個部分組成，形成數(shù)據(jù)記錄、遠程監(jiān)護、便民服務、信息整合的服務閉環(huán)。

而對于該鎮(zhèn)351名領到免費智能手表的75周歲以上獨居老人來說，這種有電子圍欄、一鍵呼救、血壓，心率，睡眠監(jiān)控、報警功能的智能手表，有時能成為他們的“救命表”。

“智能手表能將老人的身體情況實時傳送到'智慧平臺’及家屬的手機APP中。比如說老人今天血壓比較高，子女會收到提醒。如果子女離得遠，老人或子女可以通過手表向居委會呼救，我們第一時間趕到老人那里，進行應急處理?！蓖蹙S嫣說。

“智慧助老”項目自去年8月推行以來，共有1284位老人通過“健康一體機”進行身體檢測，形成健康體檢報告；通過“智能手表”共收到324條健康類告警信息，15條緊急呼救信息，及時救助1名老人送醫(yī)治療。

為了讓老人能用、會用、樂用智能手表，居委會干部還會對老人及他們的子女進行培訓，未來還會通過積分獎勵的方式，讓老人們養(yǎng)成堅持佩戴的習慣，“讓老人的健康安全盡在掌握，讓子女的牽掛不再有距離?！蓖蹙S嫣說。