【原】以案說法 I 捕殺鄱陽湖越冬候鳥判刑十年+

輕松悅分享 2021-04-12

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歇歇眼，聽輕松

2018 年 12 月，浦某、聞某、劉某、左某制作毒餌，在鄱陽湖區(qū)范圍的廬山姑塘濕地保護(hù)區(qū)多次投放，毒殺大量野生鳥類。經(jīng)法院認(rèn)定，四名被告人共毒殺國家二級保護(hù)野生動物白琵鷺 13 只、小天鵝 1 只，“三有動物”鴻雁 5 只、翹鼻麻鴨 14 只、綠頭鴨 4 只，江西省級重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動物蒼鷺1 只、豆雁 5 只，共 43 只野生鳥類。

2020年4 月 24 日上午，江西省永修縣人民法院鄱陽湖環(huán)境資源法庭對被告人暨附帶民事公益訴訟四名被告非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟案進(jìn)行一審宣判。以非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪，判處被告人浦某有期徒刑 11 年，并處罰金 5 萬元;判處聞某有期徒刑 10 年 6 個月，并處罰金 5 萬元;判處劉某有期徒刑 8 年，并處罰金 4 萬元;判處左某有期徒刑 7 年，并處罰金 3 萬元。

同時，責(zé)令附帶民事公益訴訟被告浦某、聞某、劉某連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用35.45 萬元;被告左某連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用 34.3 萬元，并責(zé)令 4 名被告在省級以上新聞媒體刊登賠禮道歉聲明。

此案件因兩名被告當(dāng)庭提起上訴，暫未生效。通過解讀案例，我們從幾個點(diǎn)來了解一下關(guān)于該類型案件的特殊性。

公益訴訟,刑事附帶民事公益訴訟

本案除了刑事審判環(huán)節(jié)之外，還由檢察院提起附帶民事公益訴訟，追究被告的民事賠償責(zé)任。承擔(dān)刑事責(zé)任，一般是處以相應(yīng)刑期限制人身自由，也有附加刑為罰金和剝奪政治權(quán)利等等，但不會對其需要承擔(dān)的民事責(zé)任作出處理。有的刑事案件有著具體的受害人，例如故意傷害案件，將會由被害人提起附帶民事訴訟。但是環(huán)保一類的案件，則很難明確確定誰為被害人，本案中被害的是受保護(hù)的野生動物，自然不會提起民事賠償，所以應(yīng)由法定的機(jī)構(gòu)來提起公益訴訟。對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

本案就是由檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟。破壞生態(tài)環(huán)境承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有損害賠償、承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、停止侵害、消除影響、賠禮道歉等等。

環(huán)境資源法庭？

本案由江西省永修縣人民法院鄱陽湖環(huán)境資源法庭審判。

2007年10月貴陽市清鎮(zhèn)設(shè)立全國首個環(huán)保法庭，為中國建立專門的環(huán)境審判機(jī)構(gòu)體系開了先河，此后各級法院設(shè)立環(huán)保法庭的數(shù)量快速增加， 2014 年 7 月最高人民法院宣布成立環(huán)境資源審判庭。

但環(huán)保法庭存在“無案可審”“庭多案少”的普遍情況，韓曉明在《法學(xué)論壇》2019 年 02 期《環(huán)保法庭“無案可審”現(xiàn)象再審視》一文中認(rèn)為，由于案件受理數(shù)量過少，基于審判效率、專業(yè)性以及統(tǒng)一性的制度效率評估表明，環(huán)保法庭的大規(guī)模普遍設(shè)立欠缺正當(dāng)性和合理性基礎(chǔ)。

生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用

本案責(zé)令附帶民事公益訴訟三位被告連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用 35.45 萬元，何為生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用？

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定》受損生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法判決被告承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，并同時確定被告不履行修復(fù)義務(wù)時應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用包括制定、實(shí)施修復(fù)方案的費(fèi)用，修復(fù)期間的監(jiān)測、監(jiān)管費(fèi)用，以及修復(fù)完成后的驗(yàn)收費(fèi)用、修復(fù)效果后評估費(fèi)用等。原告請求被告賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能損失的，人民法院根據(jù)具體案情予以判決。

相關(guān)刑罰，十年以上的依據(jù)

乍一看，覺得殺幾只鳥被判十年以上，感覺判得很重，但也可知我們野生動物保護(hù)的嚴(yán)峻性，必須借助嚴(yán)刑重罰來增強(qiáng)威懾力。

根據(jù)刑法第三百四十一條【非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪】【非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪】非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重，情節(jié)特別嚴(yán)重的，按照法定數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來判定。如果涉嫌獵捕殺害的是大熊貓、金絲猴、虎、豹一類的動物，數(shù)量只要達(dá)到一只，就已經(jīng)構(gòu)成情節(jié)特別嚴(yán)重，將被處以十年以上刑罰。