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石海鋒 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開涉農(nóng)投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中起著十分重要的作用。究竟如何管好用活“錢袋子”，高質(zhì)量助力鄉(xiāng)村振興，為支持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)“三農(nóng)”工作提供強有力的財力保障？筆者認(rèn)為，主要應(yīng)做好以下幾方面的工作。 加大財政投入，構(gòu)建多元投入機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要按照縣委、縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度，讓公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政支農(nóng)投向更精準(zhǔn)。財政支農(nóng)的投向要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)更加精準(zhǔn)投入。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，支持加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能；完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的財政支農(nóng)政策體系，支持推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展；建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，如優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化等。 把財政支農(nóng)資金用在刀刃上。堅定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既要加大資金投入，也要管好用好每一分錢，將來之不易的財政支農(nóng)資金用在鄉(xiāng)村振興最急需、最迫切、最關(guān)鍵的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。財政部門要加強財政支農(nóng)資金使用管理。一方面逐步建立健全規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的支農(nóng)資金預(yù)算制度，健全以評價結(jié)果為導(dǎo)向的支農(nóng)資金分配制度，推動全面實施財政支農(nóng)資金績效管理；另一方面聚焦重點資金、重點項目、重點區(qū)域，進一步加強支農(nóng)資金使用監(jiān)管，建立健全常態(tài)化監(jiān)管機制，嚴(yán)厲查處違法、違規(guī)、違紀(jì)問題，完善責(zé)任追究機制。 提升資金管理水平。完善財政涉農(nóng)資金的績效管理，將績效管理涵蓋所有財政涉農(nóng)資金項目，同時在預(yù)算編制工作中需要明確績效管理目標(biāo)，打造資金動態(tài)化監(jiān)管機制，實現(xiàn)對資金的精細(xì)化管理，從而確保每一筆扶持資金都能發(fā)揮出最大的作用。 加強干部隊伍建設(shè)。結(jié)合國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本部署情況來優(yōu)化財政工作，不斷強化財政隊伍建設(shè)，合理優(yōu)化內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)，通過定期組織培訓(xùn)的方式打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，持續(xù)優(yōu)化和調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，從而確保適應(yīng)工作需要。 按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，將財政支出向保障“三農(nóng)”發(fā)展傾斜，狠抓環(huán)境整治，打造美麗鄉(xiāng)村，將農(nóng)村人居環(huán)境放在突出位置，圍繞做強民生產(chǎn)業(yè)，打造幸福鄉(xiāng)村，牢牢抓住民生產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收脫貧的“牛鼻子”，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾出行“最后一公里”，有效改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。 著力提高農(nóng)村“三資”管理水平，助力鄉(xiāng)村振興，做到物盡其用，變存量為增量，使資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入，為鄉(xiāng)村振興注入強勁活力。 【來源：恩施日報】 版權(quán)歸原作者所有，向原創(chuàng)致敬 |
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