不知道咱們被征收人在征地拆遷中有沒(méi)有遇到這種情況，那就是自己的無(wú)證房在平時(shí)都好好的，一到征地拆遷時(shí)就被征收方認(rèn)定為違法建筑，要么直接不給被征收人對(duì)于房屋的拆遷補(bǔ)償要么會(huì)出于人道主義給付被征收人較低或者對(duì)于建房材料、裝修材料損失的補(bǔ)償。在這種情況下，咱們被征收人的基本生活水平根本不能得到保障，更別說(shuō)在周邊再購(gòu)買(mǎi)一套房子了。那么在實(shí)踐中，無(wú)證房屋，手續(xù)不齊全、登記不規(guī)范的房屋真的就是違法建筑嗎？我認(rèn)為這都是要結(jié)合當(dāng)?shù)鼗厩闆r進(jìn)行認(rèn)定的，接下來(lái)我將通過(guò)一則案例為廣大被征收人們進(jìn)行分析，被征收人們可參考本篇文章針對(duì)自家的無(wú)證房屋的情況進(jìn)行拓展，以達(dá)到保護(hù)自身權(quán)益不受損失的目的。

基本案情概要

當(dāng)事人王女士在河南省某市有一處宅基地，并在上面搭建了兩間平房。2019年的時(shí)候，當(dāng)?shù)乜h級(jí)行政機(jī)關(guān)作出《棚戶(hù)區(qū)改造公告》，王女士的房屋被納入征收范圍之內(nèi)，但雙方一直未簽署補(bǔ)償協(xié)議。之所以雙方?jīng)]有簽署補(bǔ)償協(xié)議是因?yàn)檎魇辗秸J(rèn)為王女士的房屋缺少了審批宅基地的手續(xù)，所以只能將王女士的房屋認(rèn)定為違建，不過(guò)可以出于人道主義給付王女士一定的補(bǔ)償款。但是王女士卻說(shuō)當(dāng)時(shí)修建房子的時(shí)候，沒(méi)有人說(shuō)過(guò)她家的房子是違建，還需要辦理宅基地申請(qǐng)手續(xù)，但是一到拆遷工作中，自家房子就被認(rèn)定為違建了，并表示希望征收方能夠按照正常房屋的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。2020年4月，當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)向王女士作出了《責(zé)令限期拆除決定》，該《決定》的作出是依據(jù)一份縣自然資源與規(guī)劃局作出的《違法建筑認(rèn)定意見(jiàn)的函》。王女士認(rèn)為這是征收方聯(lián)合城管部門(mén)在對(duì)自己施壓，為了起到盡早搬離被征收范圍的目的，王女士并沒(méi)有被《責(zé)令限期拆除決定》壓垮，遂決定通過(guò)法律途徑來(lái)解決問(wèn)題。

法院判決

人民法院在審理本案時(shí)認(rèn)為農(nóng)村集體土地上對(duì)于缺乏手續(xù)而建成的房屋也就是無(wú)證房屋屬于常見(jiàn)現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不是農(nóng)民能夠克服的，只能認(rèn)定當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)對(duì)于建房審批方面的監(jiān)督不夠完善、不夠嚴(yán)格，不能將行政機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤強(qiáng)制按壓到農(nóng)民的頭上，這樣農(nóng)民的權(quán)益也得不到相應(yīng)的保障。另外，縣自然資源與規(guī)劃局作出的《違法建筑認(rèn)定意見(jiàn)的函》只能認(rèn)定為是為了加快征地拆遷進(jìn)展而作出的函，并不能認(rèn)定為是為了查處當(dāng)?shù)剡`法建筑而制定的函。因?yàn)檫@份函的出具具有不正當(dāng)性，所以城管部門(mén)作出的《責(zé)令限期拆除決定》屬于證據(jù)不足。最終，人民法院判決撤銷(xiāo)了城管部門(mén)作出的《責(zé)令限期拆除決定》，支持了王女士訴訟請(qǐng)求。

律師解讀

在本案中，城管部門(mén)僅憑借縣自然資源和規(guī)劃局作出的《違法建筑認(rèn)定意見(jiàn)的函》就將王女士的房屋認(rèn)定為違法建筑并作出了《責(zé)令限期拆除決定》屬于證據(jù)不足，我在以往的文章中經(jīng)常提到相關(guān)機(jī)關(guān)在作出《責(zé)令限期拆除決定》時(shí)要進(jìn)行調(diào)查取證、聽(tīng)證等環(huán)節(jié)，但在本案中，城管部門(mén)并未按照我國(guó)法定的認(rèn)定違建的程序執(zhí)行，故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為證據(jù)不足。另外，這處住房屬于王女士的唯一住房，一旦拆除，王女士的基本生活將大打折扣，違背了《土地管理法》中明確規(guī)定的保障農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障原則，所以征收方在進(jìn)行調(diào)查取證后，如果王女士的房屋不影響規(guī)劃的話(huà)那么應(yīng)當(dāng)按照合法建筑進(jìn)行補(bǔ)償。

好了，今天的文章到這里就結(jié)束了，如果您對(duì)該問(wèn)題還有相關(guān)疑問(wèn)的話(huà)可以將疑問(wèn)私信給我或者將疑問(wèn)評(píng)論在文章下方評(píng)論區(qū)中，我會(huì)一一為大家進(jìn)行解答的。