【原】杜小東：推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)“走出去”，融入 “一帶一路”建設(shè)

重慶杜小東 2021-03-01

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前言： 2018年1月25日下午，重慶服務(wù)貿(mào)易（外包）協(xié)會(huì)2017年會(huì)在重慶歐瑞錦江大酒店成功舉辦。重慶市商務(wù)委副主任許新成、重慶外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)總經(jīng)理、重慶服務(wù)貿(mào)易（外包）協(xié)會(huì)會(huì)長張鳳舞，重慶市民政局、市經(jīng)信委、市文化委，沙坪壩區(qū)、渝中區(qū)等相關(guān)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)以及全市服務(wù)貿(mào)易工作者、各服務(wù)貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)貿(mào)易企業(yè)家、服務(wù)貿(mào)易專家200余人蒞臨年會(huì)。

重慶服務(wù)貿(mào)易（外包）協(xié)會(huì)2017年會(huì)現(xiàn)場

許新成 重慶市商務(wù)委副主任

杜小東一帶一路經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心理事長兼主任

杜小東受邀出席重慶服務(wù)貿(mào)易（外包）協(xié)會(huì)2017年會(huì)，并在年會(huì)上向與會(huì)嘉賓作了題為《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作——主動(dòng)服務(wù)企業(yè)“走出去”，融入 “一帶一路”建設(shè)》的主旨發(fā)言。

推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作——

主動(dòng)服務(wù)企業(yè)“走出去” 融入 “一帶一路”建設(shè)

一帶一路經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心理事長兼主任：杜小東

在重慶服務(wù)貿(mào)易（外包）協(xié)會(huì)2017年會(huì)的發(fā)言稿

2018年1月25日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們，先生們：

大家好！

首先感謝重慶服務(wù)貿(mào)易（外包）協(xié)會(huì)給我們發(fā)言的機(jī)會(huì)，讓我來介紹《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作——主動(dòng)服務(wù)企業(yè)“走出去”，融入“一帶一路”建設(shè)》的想法、方法和做法。

作為響應(yīng)“一帶一路”倡議的推進(jìn)者和踐行者，我非常榮幸受邀出席了2017年5月14日-15日在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇。期間，出席了由中國商務(wù)部主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇高級(jí)別會(huì)議“推進(jìn)貿(mào)易暢通”平行主題會(huì)議。來自相關(guān)國家和國際機(jī)構(gòu)的代表圍繞“暢通、高效、共贏、發(fā)展，深化‘一帶一路’經(jīng)貿(mào)合作”主題，進(jìn)行了深入和富有成效的討論，達(dá)成廣泛共識(shí)。

在該平行主題會(huì)議上，切實(shí)讓我認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足的背景下，有必要在尊重各國發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，推動(dòng)更具活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)全球化，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化，抵制保護(hù)主義，推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

同時(shí)，我也注意到，各方為加強(qiáng)“一帶一路”倡議與其他倡議和計(jì)劃的合作與對(duì)接做出積極努力，這些努力有助于推動(dòng)在歐洲、亞洲、南美洲、非洲以及其他區(qū)域間構(gòu)建合作伙伴關(guān)系。與此同時(shí)，對(duì)于最不發(fā)達(dá)國家，要給予特別關(guān)注。

一、促進(jìn)貿(mào)易增長

參與方強(qiáng)調(diào)，愿通過推進(jìn)貿(mào)易便利化、發(fā)展新業(yè)態(tài)、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易合作，推動(dòng)和擴(kuò)大貿(mào)易往來。中方愿繼續(xù)擴(kuò)大市場開放，實(shí)施積極進(jìn)口政策，為更多外國產(chǎn)品進(jìn)入中國市場提供便利。中國將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，為有關(guān)國家客商來華參展參會(huì)提供支持，并愿與感興趣的國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)。預(yù)計(jì)未來5年，中國將從沿線國家和地區(qū)進(jìn)口2萬億美元的商品。

推進(jìn)“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易國際合作的成果可以概括為兩個(gè)方面：

一方面，服務(wù)貿(mào)易國際合作有熱度。一是服務(wù)貿(mào)易增長較快。中國與“一帶一路”沿線國家的服務(wù)貿(mào)易增長速度較快，是“一帶一路”國際合作的亮點(diǎn)。2016年，中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)服務(wù)進(jìn)出口額達(dá)1222億美元，同比增長超過兩位數(shù)，占中國當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易總額的15.2%，較上一年有了明顯提升。

二是基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)先行。建筑、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)儆诨A(chǔ)設(shè)施服務(wù)范疇。2014-2016年，中國企業(yè)在沿線國家新簽對(duì)外承包工程合同額3049億美元。其中，2016年全年，中國企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國家對(duì)外承包工程新簽合同額1260.3億美元，同比增長近40%，占同期中國對(duì)外承包工程新簽合同額的51.6%。在國際運(yùn)輸服務(wù)方面，中國已與“一帶一路”沿線國家簽署了130多個(gè)國際運(yùn)輸協(xié)定；開通了356條國際道路客貨運(yùn)輸線路?！爸袣W班列”已開行39條，到達(dá)10個(gè)國家15個(gè)城市。相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建筑服務(wù)為貨物貿(mào)易和投資合作提供了重要支撐。

三是質(zhì)量和效益相對(duì)較高。中國在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)領(lǐng)域有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，華為、中興、中軟國際、軟通動(dòng)力等在沿線國家設(shè)立研發(fā)中心、交付中心、共享中心和服務(wù)中心，帶動(dòng)設(shè)計(jì)、研發(fā)、專業(yè)咨詢、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口迅速增長。2016年中國承接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)服務(wù)外包執(zhí)行額121.29億美元，占全國總規(guī)模的11.39%，其中中東歐16國服務(wù)外包合同執(zhí)行額增長26.3%。

另一方面，服務(wù)貿(mào)易讓“一帶一路”國際合作更有溫度。商業(yè)貿(mào)易與人文交流有機(jī)結(jié)合、相得益彰。通過旅游、教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作，不僅贏得了市場，更贏得了民心。

在旅行服務(wù)領(lǐng)域，“空中絲路”已漸顯雛形，中國與 43個(gè)國家已經(jīng)正式通航；2016年南航、國航等國內(nèi)航空公司新開辟航線240條。據(jù)估算，2015-2017年中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)雙向交流游客量達(dá)到1.1億人次，輸出游客5500萬人次，雙向旅游服務(wù)貿(mào)易總額接近1000億美元。

在教育服務(wù)領(lǐng)域，沿線國家和地區(qū)來華留學(xué)人數(shù)大幅增加，2016年沿線64國在華留學(xué)生共207,746人，同比增幅達(dá) 13.6%，高于各國平均增速。前10位生源國中，“一帶一路”沿線國家占據(jù)7席，分別為泰國、巴基斯坦、印度、俄羅斯、印度尼西亞、哈薩克斯坦、越南。

在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，中國在境外共建立12個(gè)中醫(yī)中心，其中2/3在“一帶一路”上，包括俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、匈牙利、捷克、馬來西亞、澳大利亞和盧森堡等國，效果顯著。

2017年中國對(duì)“一帶一路”沿線國家投資合作情況：

2017年，中國企業(yè)共對(duì)“一帶一路”沿線的59個(gè)國家非金融類直接投資143.6億美元，同比下降1.2%，占同期總額的12%，較上年提升了3.5個(gè)百分點(diǎn)，主要投向新加坡、馬來西亞、老撾、印度尼西亞、巴基斯坦、越南、俄羅斯、阿聯(lián)酋和柬埔寨等國家。對(duì)“一帶一路”沿線國家實(shí)施并購62起，投資額88億美元，同比增長32.5%，中石油集團(tuán)和中國華信投資28億美元聯(lián)合收購阿聯(lián)酋阿布扎比石油公司12%股權(quán)為其中最大項(xiàng)目。

對(duì)外承包工程方面，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個(gè)國家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同7217份，新簽合同額1443.2億美元，占同期中國對(duì)外承包工程新簽合同額的54.4%，同比增長14.5%；完成營業(yè)額855.3億美元，占同期總額的50.7%，同比增長12.6%（數(shù)據(jù)來源：中國商務(wù)部、外交部、國家發(fā)改委、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、教育部等）。

二、振興相互投資

參與方表示，愿加強(qiáng)投資合作，探索創(chuàng)新投資合作模式，促進(jìn)更多富有質(zhì)量和效率的投資。參與方將繼續(xù)保護(hù)投資者的合法權(quán)益，營造有利的投資環(huán)境。同時(shí)，將加強(qiáng)投資與貿(mào)易的聯(lián)動(dòng)，以投資帶動(dòng)貿(mào)易。“一帶一路”沿線國家呼吁加大區(qū)域價(jià)值鏈投資，開展國際產(chǎn)能合作，共建經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，并采取其他增進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的舉措，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中方愿深化與有關(guān)國家和地區(qū)的投資合作。未來5年，中方對(duì)沿線國家和地區(qū)的投資預(yù)計(jì)將達(dá)到1500億美元。

三、促進(jìn)包容可持續(xù)發(fā)展

參與方重申，愿共同履行推進(jìn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的承諾，中方愿為沿線國家和地區(qū)提供1萬個(gè)來華研修和培訓(xùn)名額，幫助有關(guān)國家加強(qiáng)貿(mào)易投資人才培養(yǎng)。中方還愿支持聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)和世貿(mào)組織為沿線國家量身打造貿(mào)易投資合作方案，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展。

四、展望

中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)，積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作。展望過去，我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓匯報(bào)，我們單位重慶一帶一路經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心、一帶一路門戶網(wǎng)在推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包工作方面，我們重點(diǎn)圍繞“搭建政策溝通平臺(tái)、提升互聯(lián)互通水平、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作、完善金融合作框架、拉緊人文交流紐帶”五個(gè)方面有序開展工作，具有代表性的成果進(jìn)行了梳理和匯總，已形成成果清單共200余項(xiàng)。

中國古人稱，“通商者，相仁之道也，兩利之道也”。未來15年，中國預(yù)計(jì)將進(jìn)口24萬億美元商品，對(duì)外投資總額將達(dá)到2萬億美元，這將為世界各國提供寶貴的合作商機(jī)。希望我們能抓住機(jī)遇，搭乘中國“中歐班列”和“中國高鐵”，分享中國改革開放的紅利。

展望未來，我們期待進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)合作，提升經(jīng)濟(jì)活力，密切商務(wù)往來，促進(jìn)貿(mào)易暢通，讓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)人民在合作中有更多獲益，分享和共享經(jīng)濟(jì)全球化紅利，在開放中推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。

展望未來，重慶一帶一路經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心、一帶一路門戶網(wǎng)作為重慶服務(wù)貿(mào)易（外包）協(xié)會(huì)的友好合作與協(xié)作單位，我們將積極協(xié)助和配合重慶服務(wù)貿(mào)易（外包）協(xié)會(huì)開展工作，聯(lián)動(dòng)兩方和多方的國際國內(nèi)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)“走出去、走進(jìn)去、請(qǐng)進(jìn)來”，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包框架下的經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)重慶與世界（“一帶一路”沿線國家）的互利共贏，走向共同繁榮。

謝謝大家！

◆機(jī)構(gòu)簡介

重慶一帶一路經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心有限公司（簡稱：一帶一路經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心）于2014年12月19日在重慶市工商和行政管理局依法注冊(cè)登記并開業(yè)成立（工商注冊(cè)號(hào)500112007611989，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼915001123223910402），先后在中華人民共和國工業(yè)和信息部ICP/IP信息管理系統(tǒng)、公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)、重慶市工商和行政管理局電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)備案登記成為“一帶一路門戶網(wǎng)”。2014年12月開通了“一帶一路門戶網(wǎng)”門戶網(wǎng)站、“一帶一路門戶網(wǎng)”微信公眾訂閱號(hào)、“一帶一路門戶網(wǎng)”新浪微博、“一帶一路門戶網(wǎng)”騰迅微博。

一帶一路經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心是國際性經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究、交流和咨詢服務(wù)的法人機(jī)構(gòu)，聚集經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作研究領(lǐng)域高端人才,并廣泛聯(lián)系各方面經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作研究力量的綜合性服務(wù)單位，圍繞“推進(jìn)一帶一路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市商務(wù)委員會(huì)、重慶市人民政府外事僑務(wù)辦公室”等單位推進(jìn)“一帶一路”政策指導(dǎo)，按照國家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)打造“一帶一路國家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)——一帶一路門戶網(wǎng)”。立足國內(nèi)重慶，重點(diǎn)圍繞“一帶一路”國家和地區(qū)的區(qū)域城市、產(chǎn)業(yè)定位、城市推廣、社會(huì)發(fā)展、項(xiàng)目策劃、招商引資和資本運(yùn)營等領(lǐng)域提供研究和決策咨詢服務(wù)，深化“引進(jìn)來”、推動(dòng)“走出去”和“走進(jìn)去”，為推進(jìn)“一帶一路”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的多雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目及境內(nèi)外項(xiàng)目服務(wù)等方面提供理論支撐、路徑支撐、政策支撐、項(xiàng)目支撐和經(jīng)驗(yàn)支撐等，科學(xué)闡釋“一帶一路”核心理念，促進(jìn)相關(guān)國家和地區(qū)、國內(nèi)各省市互聯(lián)互通、合作共贏，為各國企業(yè) 、社團(tuán)組織和公民積極參與“一帶一路”建設(shè)提供信息服務(wù)和交流平臺(tái)。

一帶一路門戶網(wǎng)圍繞“傳遞絲路聲音、推動(dòng)絲路行動(dòng)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的辦網(wǎng)宗旨，遵循“依靠團(tuán)隊(duì)、帶好團(tuán)隊(duì)”的管理理念，圍繞“絲路政策精準(zhǔn)解讀，絲路聲音精準(zhǔn)傳達(dá)，絲路資訊精準(zhǔn)引導(dǎo)”的工作思路，深入貫徹落實(shí)重慶市委市政府推動(dòng)“一帶一路”倡議和建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶提出的“三大目標(biāo)”、“五個(gè)原則”、“六項(xiàng)任務(wù)”，著力推動(dòng)五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深度融合。為此，一帶一路門戶網(wǎng)是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)落地的機(jī)構(gòu)、開放的窗口、輻射的平臺(tái)，承擔(dān)起建設(shè)“一帶一路”公共服務(wù)平臺(tái)的任務(wù)，始終堅(jiān)持“為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的根本宗旨，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)發(fā)展。

◆主要業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域

一、研究“一帶一路”經(jīng)濟(jì)問題。主要研究領(lǐng)域包括：“一帶一路”世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、國際金融、國際貿(mào)易、跨國投資，以及“一帶一路”國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，“一帶一路”國家宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、外資外貿(mào)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)營管理等方面的重大問題和相關(guān)政策，為政府、社會(huì)和企業(yè)提供服務(wù)。

二、開展“一帶一路”經(jīng)濟(jì)交流。圍繞“一帶一路”重大經(jīng)濟(jì)問題，組織開展“一帶一路”國內(nèi)外智庫間的研討與交流，增進(jìn)了解和共識(shí)；聯(lián)合舉辦“一帶一路”論壇、研討會(huì)等活動(dòng)，為政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等之間溝通情況、交流信息、分享成果與經(jīng)驗(yàn)提供渠道和平臺(tái)。

三、促進(jìn)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作。建立和發(fā)展“一帶一路”與外國政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體及國際組織的良好合作關(guān)系，面向“一帶一路”國內(nèi)外企業(yè)和各級(jí)政府，提供合作信息，推介合作項(xiàng)目，為促進(jìn)“一帶一路”國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

四、提供“一帶一路”咨詢服務(wù)。為政府“一帶一路”宏觀掌控制定中長期發(fā)展規(guī)劃和重大經(jīng)濟(jì)政策等提供分析報(bào)告和政策建議；為“一帶一路”覆蓋區(qū)域的地方人民政府制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，為行業(yè)組織制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等提供智力支持；為“一帶一路”覆蓋區(qū)域的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營決策、海內(nèi)外投資、兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓提供信息、政策、法規(guī)等咨詢服務(wù)。

◆《推進(jìn)一帶一路》（期刊）

一帶一路經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心主管、主辦《推進(jìn)一帶一路》（期刊），擬邀聘請(qǐng)來自“一帶一路”國家和地區(qū)的45名國內(nèi)外前政要、銀行家、知名學(xué)者為高級(jí)研究員，與近30個(gè)國家的智庫展開實(shí)質(zhì)性的合作，構(gòu)建直達(dá)中央、直達(dá)重慶與世界的《推進(jìn)一帶一路》（期刊）報(bào)送渠道，《推進(jìn)一帶一路》（期刊）已獲得中央領(lǐng)導(dǎo)人的贊許，是助推一帶一路中國的新興力量。

《推進(jìn)一帶一路》（期刊）傾力依托“一帶一路門戶網(wǎng)”（www.attbr.com）網(wǎng)站，將拓展新的研究領(lǐng)域與機(jī)構(gòu)，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，面向全球公開選聘人才。在全球范圍內(nèi)集聚有思想、有影響力的行業(yè)精英，通過專職、非專職特邀成為推進(jìn)“一帶一路”咨詢委員會(huì)、學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)、編輯指導(dǎo)委員會(huì)的顧問委員、高級(jí)研究員、編輯、記者等。