作者：于心嶺 單位：內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂倫春自治旗烏魯布鐵鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，期間的環(huán)節(jié)和影響因素眾多，不僅包括其實(shí)施的人力資源也包括技術(shù)受眾的綜合素質(zhì)水平以及技術(shù)推廣的設(shè)施、組織性文件等。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口眾多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式多樣化的發(fā)展中國(guó)家，實(shí)施好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于國(guó)家整體生活水平的提高以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的作用。因此我們有必要對(duì)其進(jìn)行細(xì)分與探討，以保障國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、科學(xué)性。

1目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題分析

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在諸多問(wèn)題農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣順利、全面、高效實(shí)施的基礎(chǔ)，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生影響的因素也比較眾多，并且彼此之間都存在著緊密的聯(lián)系。因此它的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，都將會(huì)嚴(yán)重影響其實(shí)施的效果。目前我國(guó)農(nóng)技推廣體系存在的主要問(wèn)題有：①基層農(nóng)技推廣體制不健全，實(shí)施不夠流暢。由于我國(guó)農(nóng)技推廣體制正處于改革的重要時(shí)期，大部分的基層體制尚未完成深度的變革，長(zhǎng)期實(shí)施的體制存在信息流通不暢、技術(shù)推廣實(shí)施者和受眾脫節(jié)、業(yè)務(wù)渠道經(jīng)費(fèi)短缺等弊端，從而使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果比較低。②農(nóng)技推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定。根據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，最近十年來(lái)我國(guó)農(nóng)、林、牧、漁的大學(xué)、大專、中專畢業(yè)生流失了將近百分之四十，這還不包括在編卻不在崗的一些技術(shù)人員。③農(nóng)技推廣技術(shù)人員的綜合素質(zhì)偏低，由于農(nóng)技推廣與基層出現(xiàn)的長(zhǎng)期斷層情況，使得眾多的技術(shù)人員成了辦公室工作者，缺少實(shí)踐和具體的操作經(jīng)驗(yàn)，更是欠缺與時(shí)俱進(jìn)的求知心理和創(chuàng)新能力。此外培訓(xùn)機(jī)制的缺乏也使得眾多技術(shù)人員知識(shí)老化、綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。④職能不清，工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。農(nóng)技推廣人員的主要職能就是向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者公益性推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，但是目前多數(shù)的農(nóng)技推廣人員多是等待農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者上門咨詢或者是有償性的提供指導(dǎo)，對(duì)自己的職能認(rèn)識(shí)不清，工作上缺乏積極性和主動(dòng)性，從而降低了農(nóng)技推廣的水平。⑤基層農(nóng)技推廣的保障力度不夠，在大部分的基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)里面，缺少必要的設(shè)備等，即使基層農(nóng)技推廣人員想要有所作為，也會(huì)因?yàn)闊o(wú)法施展而最終放棄，這也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果比較差的重要原因之一。

1.2農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平比較低，主動(dòng)尋求技術(shù)的欲望比較低由于目前我國(guó)眾多省市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，大部分的青壯年勞動(dòng)力都外出打工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多為老人、婦孺、孩子，他們的綜合素質(zhì)普遍較低，接受新技術(shù)的能力也不高。從一方面來(lái)看，由于我國(guó)目前已經(jīng)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)完成了向工業(yè)大國(guó)過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)形式，并且有向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，人們對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴性和重視程度在下降，這也是絕大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者技術(shù)要求主動(dòng)性較差的又一主要原因。

1.3我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，也制約著技術(shù)推廣的高效實(shí)施我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式依然是農(nóng)民自行種植自家的責(zé)任田，因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模比較小，并且種植農(nóng)作物的品種比較齊全。從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)規(guī)模化程度越大、品種越單一、專業(yè)化的程度越高，其對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的依賴性和需求就越大。而我國(guó)這種小而全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式顯然不太利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的具體措施

通過(guò)我們對(duì)農(nóng)技推廣存在問(wèn)題進(jìn)行的分析與探討，我們應(yīng)該制定一些加強(qiáng)性的措施，以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率和效果。其主要的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

2.1培養(yǎng)一些的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)施的根本性要素，因此國(guó)家和地方政府應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)基本狀況，選拔一批具有專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的人才進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的培養(yǎng)，并對(duì)他們進(jìn)行事業(yè)編制。在此，值得注意的是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)應(yīng)該符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的切實(shí)需要和發(fā)展要求。此外，政府還應(yīng)該成立專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培養(yǎng)中心，定期對(duì)技術(shù)推廣人員進(jìn)行新技術(shù)、新知識(shí)的培養(yǎng)。同時(shí)，讓這些技術(shù)人員定期走進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基層，加強(qiáng)他們的實(shí)踐能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際功效。最后，還應(yīng)提高全體技術(shù)推廣人員的服務(wù)意識(shí)，讓他們積極主動(dòng)的投身到技術(shù)推廣和為人民服務(wù)的工作中去。

2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與農(nóng)民的溝通農(nóng)業(yè)技術(shù)只有與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行完美的結(jié)合，才能最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高的目標(biāo)。說(shuō)到底農(nóng)業(yè)技術(shù)最終的實(shí)施者或者說(shuō)是使用者是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，技術(shù)推廣者只是作為一個(gè)中轉(zhuǎn)者或者說(shuō)是引導(dǎo)者存在于這一過(guò)程之中的。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與農(nóng)民的溝通與交流，才是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作高效實(shí)施的重要舉措。這就需要我們的技術(shù)推廣人員不僅要提高自身的技術(shù)知識(shí)和水平，還要做好如何與農(nóng)民親近與交流的工作。所以說(shuō)，技術(shù)推廣人員平時(shí)注重技術(shù)的實(shí)踐，積極地投身到農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)中去，熱心幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題或者是通過(guò)地方媒體宣傳、下鄉(xiāng)培訓(xùn)等等方式進(jìn)行技術(shù)推廣才是做好推廣工作的有效措施。

2.3提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求是從市場(chǎng)的角度來(lái)考慮技術(shù)推廣工作的一種方式，這對(duì)于提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求的積極性和主動(dòng)性有著重要的作用。其具體的措施有以下幾點(diǎn)：①加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。針對(duì)目前農(nóng)民綜合素質(zhì)比較低的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民科技示范戶的培養(yǎng)工作，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效開展有者重要的作用。比如說(shuō)，每培養(yǎng)一百名農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范者，就有近二十名技術(shù)推廣的土專家、三十名農(nóng)業(yè)新技術(shù)的輔導(dǎo)者，幾十名農(nóng)業(yè)新技術(shù)的獨(dú)立使用者。通過(guò)這些有效的示范和逐級(jí)推廣，相信農(nóng)業(yè)新技術(shù)可以很快在農(nóng)民朋友中快速、全面的展開。②推廣規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效益。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要目的還是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民的收入和單位土地的使用效率。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)以及承包、租賃等方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地向種田大戶手中集中，發(fā)展大規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)技術(shù)的依賴程度，這對(duì)于增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求是非常有效的。③發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)，注重農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)龍頭企業(yè)的發(fā)展與培養(yǎng)。通過(guò)“企業(yè)———基地———農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，發(fā)展訂單生產(chǎn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量，進(jìn)一步刺激技術(shù)需求。

3結(jié)語(yǔ)

關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的問(wèn)題與措施，本文主要從以上幾個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要的論述，具體的還需要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)人員的配置狀況等來(lái)綜合性的考慮。在此也希望有更多的研究人士投身到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的探討中來(lái)，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展提供理論上的指導(dǎo)和支持。