去年以來,江蘇依托全省統(tǒng)一的環(huán)保信用評價系統(tǒng),對排污企事業(yè)單位實施公開透明、自動評價、實時滾動的環(huán)保信用監(jiān)管,目前,參評單位已超9萬家,其中1.1萬家單位的法人主動作出了環(huán)保信用承諾。 為進一步加強環(huán)保信用建設,有效提升綠色金融服務質(zhì)效,切實加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟的支持,加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,日前,中國銀保監(jiān)會江蘇監(jiān)管局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合出臺了《關于加強環(huán)保信用建設推進綠色金融工作的指導意見》。 執(zhí)行差別化綠色信貸政策 各銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立健全環(huán)境與社會風險管理體系,將環(huán)境、社會、治理要求納入授信全流程,完善相關政策制度和流程管理,將生態(tài)環(huán)境部門對企事業(yè)單位環(huán)保信用評價結(jié)果作為授信決策的依據(jù)之一。 建議銀行業(yè)金融機構(gòu)對環(huán)保信用等級為綠色的企事業(yè)單位予以積極的信貸支持;對環(huán)保信用等級為黃色的企事業(yè)單位嚴格貸款條件;對環(huán)保信用等級為紅色、黑色的企事業(yè)單位審慎授信,在其環(huán)保信用等級提升之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款。 各銀行業(yè)金融機構(gòu)應當密切關注生態(tài)環(huán)境等部門發(fā)布的環(huán)境信息、授信客戶及項目在生態(tài)環(huán)境保護等方面的行為和影響,加強風險監(jiān)測評估,對有潛在重大環(huán)境和社會風險的客戶,制定并實行有針對性的貸后管理措施。 開展差別化環(huán)境污染責任保險 各保險機構(gòu)應將環(huán)保信用評價結(jié)果作為評估投保人環(huán)境風險的依據(jù)之一,合理設定適用于投保人的環(huán)境污染責任保險條款,并根據(jù)財產(chǎn)保險產(chǎn)品管理相關規(guī)定及時報備。積極推進對沿海、沿江化工區(qū)等重點區(qū)域以及涉重金屬、危險化學品、危險廢物處置等環(huán)境高風險領域開展環(huán)境污染責任保險,逐步提高環(huán)境污染責任保險覆蓋范圍。 建議保險機構(gòu)根據(jù)投保人環(huán)保信用評價結(jié)果,采用差別化的保險費率,對環(huán)保信用等級為綠色的企事業(yè)單位根據(jù)實際情況在費率方面實行優(yōu)惠,對環(huán)保信用等級為黃色、紅色、黑色的企事業(yè)單位實行不同程度的費率上浮。 各保險機構(gòu)要發(fā)揮在環(huán)境風險防范方面的積極作用,結(jié)合環(huán)保信用評價結(jié)果做好對投保人環(huán)境風險管理的指導和服務工作,通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術加強對投保主體的環(huán)境風險監(jiān)控。特別是要加大對環(huán)保信用等級為黃色、紅色、黑色企事業(yè)單位投保人的風險監(jiān)測力度,及時提示風險隱患,發(fā)現(xiàn)問題要盡快反饋當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門,督促投保人實施整改,并持續(xù)關注整改進展。 加強金融與生態(tài)環(huán)境部門間交流合作 生態(tài)環(huán)境部門要堅持排污企事業(yè)單位應納盡納。各銀行保險機構(gòu)在客戶準入中,要提示已經(jīng)參加環(huán)保信用評價的企事業(yè)單位主動提供環(huán)保信用評價信息。 生態(tài)環(huán)境部門要及時歸集環(huán)保信用信息,及時將環(huán)保信用信息變化情況告知相關單位,建立環(huán)保信用評價結(jié)果半年對外發(fā)布制度,嚴格落實環(huán)保信用信息變更程序。 省生態(tài)環(huán)境廳每季度向江蘇銀保監(jiān)局匯總提供參加環(huán)保信用評價的企事業(yè)單位名單和等級,江蘇銀保監(jiān)局通過省銀行業(yè)協(xié)會和省保險行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)給轄內(nèi)銀行保險機構(gòu),各銀行保險機構(gòu)根據(jù)環(huán)保信用評價信息,加強客戶預警分析、授信和風險管理全流程監(jiān)控,并建議執(zhí)行差異化授信和承保政策。 完善相關組織協(xié)調(diào)機制 各設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局與各銀保監(jiān)分局建立協(xié)調(diào)機制,加強溝通對接,確保各項要求得到貫徹落實。 ![]() 江蘇銀保監(jiān)局將對環(huán)保信用評價信息在綠色信貸工作中的落實情況納入銀保監(jiān)會綠色融資統(tǒng)計半年報制度,各銀行業(yè)金融機構(gòu)要認真填報、嚴格執(zhí)行統(tǒng)計要求。 ![]() 各設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、各銀保監(jiān)分局和各銀行保險機構(gòu)要及時反映環(huán)保信用建設和綠色金融服務工作中遇到困難和問題,提出相關政策建議。適時總結(jié)工作推進中形成的良好做法和經(jīng)驗,形成共建生態(tài)文明、支持綠色金融發(fā)展的良好氛圍。 供稿:廳綜合業(yè)務處 ■■■■■ 主管:江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 主辦:江蘇省環(huán)境保護宣傳教育中心 策劃:朱玫 編輯:孟慶闖 李媛媛 郭亞新 版式:丁鑫 |
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