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位于膠東半島南部的即墨，在近現(xiàn)代經(jīng)歷了一個頗為復(fù)雜的區(qū)劃變動歷史。一方面，隨著青島市區(qū)的不斷擴大，原即墨縣的轄區(qū)也逐漸縮小，直至如今成為青島市轄區(qū)之一；在另一方面，即墨本身的隸屬關(guān)系也在不斷地調(diào)整中。 
根據(jù)《即墨縣志》記載，清代（1905年之前），即墨縣屬山東省登萊青道萊州府，清末改屬膠州（1905年膠州升為直隸州，從萊州府析出）。在民國初期，即墨縣屬山東省膠東道。到了抗戰(zhàn)之后，因為戰(zhàn)時的背景，即墨也一度分為即墨、即東兩縣，隸屬山東根據(jù)地的膠東行政區(qū)。建國之后，即墨的隸屬又多有調(diào)整，縣志載：1950年春撤銷（膠東行政區(qū)）南海專區(qū)，即墨縣和即東縣同屬膠州專區(qū)；1956年3月， 即東縣并入即墨縣， 改屬萊陽專區(qū)；1958年10月，改屬青島市；1961年3月，改屬煙臺專區(qū)；1978年12月，改屬青島市。 此后的情況大家就比較熟悉，即墨縣隸屬青島市之后，先后撤縣建市、撤市設(shè)區(qū)，成為了現(xiàn)在的青島市即墨區(qū)。在即墨以上的區(qū)劃沿革中，1961年-1978年之間短暫歸屬煙臺專區(qū)（專區(qū)后來改為地區(qū)，為了行文方便，標(biāo)題和下文一般都稱作地區(qū)）的這段歷史，相對不為外人所知（五十歲以上的即墨人應(yīng)該有些印象）。下面就根據(jù)史志資料的記載，做個簡要介紹。根據(jù)《山東省志·建制志》的記載，1960年底全省計轄2個地級市、17個專區(qū)。兩個地級市即濟南市和青島市，17個專區(qū)當(dāng)中就有煙臺專區(qū)（1958年10月萊陽專區(qū)更名為煙臺專區(qū)，專署遷駐縣級的煙臺市）。當(dāng)時，青島市轄市南、 市北、臺東、臺西、四方、滄口、嶗山郊區(qū)等7個區(qū)和膠縣、 膠南、即墨等3個縣。而煙臺專區(qū)轄煙臺市（縣級）、威海市（縣級）和榮成、文登、牟平、海陽、萊陽、棲霞、蓬萊、 招遠、掖縣等2市9縣。到了1961年，青島市除了市轄區(qū)之外，下屬的縣均劃給周邊的專區(qū)?！笆悄?月將青島市所屬的即墨縣劃歸煙臺專區(qū)；膠縣、膠南2縣劃歸昌濰專區(qū)?！保ā渡綎|省志·建制志》）同一時期，此前曾合并撤銷的福山縣、黃縣、萊西縣和乳山縣重新設(shè)立，加上新劃入的即墨縣，煙臺專區(qū)的轄區(qū)擴大為2市14縣，即煙臺市、威海市和榮成、文登、牟平、乳山、海陽、萊陽、福山、 棲霞、招遠、蓬萊、黃縣、掖縣、萊西、即墨（長島建縣較晚，當(dāng)時還沒列入）。
從地圖上看，此時的煙臺專區(qū)與“膠萊河以東”這個地理范圍的重合度很高，正因為于此，民間也有了“煙臺是膠東的代名詞”的說法。而按照這個區(qū)劃，五十年代修建的藍煙鐵路（從即墨藍村到煙臺市區(qū)）也全部位于當(dāng)時的煙臺專區(qū)境內(nèi)。值得一提的是，即墨縣從青島市劃歸煙臺專區(qū)時，還析出了一部分區(qū)域給嶗山?！肚鄭u市志·大事記》載：“（1961年）即墨縣劃歸煙臺專區(qū)領(lǐng)導(dǎo)……為了使青島有足夠蔬菜基地、海洋化工基地，便于組織膠澳鹽場生產(chǎn)和膠州灣內(nèi)海及國防建設(shè)需要， 決定將即墨縣城陽、棘洪灘、馬哥莊、河套、陰島5個公社劃給嶗山郊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?！?/span>也就是說，城陽在那個時候從即墨析出，先并入嶗山區(qū)。一直到上世紀(jì)九十年代，城陽才單獨建區(qū)。此后的1967年，煙臺專區(qū)改為煙臺地區(qū)，但轄區(qū)不變，即墨仍隸屬之。
到了1978年11月（省志記載為11月，縣志記載為12月，推測是下文和正式換牌的時間差），煙臺地區(qū)的即墨縣、昌濰地區(qū)的膠縣、膠南縣又重新劃歸青島市管轄。前后算起來，即墨縣隸屬煙臺專區(qū)（地區(qū)）的時間約十七個半年頭。時間雖然不長，但在不少項目中也留有記憶。比如《即墨縣志》記載：“1962年12月1日，煙臺專署投資18萬元，用于治理藍村、段泊嵐等公社的15萬畝澇洼地。1969年5月7日，煙青、青威兩條公路通過縣境路段開始鋪筑瀝青路面，至10月底竣工?！?/span> “1977年8月上旬，煙臺地區(qū)檔案工作會議在即墨縣召開?！?/span> 1978年，即墨復(fù)歸青島市；1983年，煙臺地區(qū)改為煙臺地級市；同年，萊西縣劃歸青島市；1987年，威海地級市設(shè)立，榮成、文登、乳山歸屬之。至此，膠萊河以東，青、煙、威三市并立的區(qū)劃結(jié)構(gòu)大致成形。
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