醉駕案件的主要證據(jù)是酒精含量的檢測報告，如果血樣的提取、保管和送檢違反法律規(guī)定，酒精含量的檢測報告就成了無源之水，檢測報告就不會被法院采信。沒有檢測報告，醉駕案件就會被宣告無罪。但血樣的提取、保管和送檢的材料有的在偵查卷宗，但有的不在偵查卷宗中，只有通過辯護律師參與訴訟，認真審查卷宗材料，申請調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料，才能發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。

根據(jù)《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》（GB19522-2010）國家強制標準5.3.1規(guī)定：“對需要檢驗血液中酒精含量的，應(yīng)及時抽取血樣。抽取血樣應(yīng)由專業(yè)人員按要求進行，不應(yīng)采用醇類藥品對皮膚進行消毒”。

最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第八十五條規(guī)定：“鑒定意見有下列情形之一的，不得作為定案的根據(jù)：……（三）送檢材料、樣本來源不明，或者因污染不具備鑒定條件的；……”

公安部《關(guān)于公安機關(guān)辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導意見》第5條規(guī)定：“交通民警對當事人血樣提取過程應(yīng)當全程監(jiān)控，保證收集證據(jù)合法、有效。提取的血樣要當場登記封裝，并立即送縣級以上公安機關(guān)檢驗鑒定機構(gòu)或者經(jīng)公安機關(guān)認可的其他具備資格的檢驗鑒定機構(gòu)進行血液酒精含量檢驗。因特殊原因不能立即送檢的，應(yīng)當按照規(guī)范低溫保存，經(jīng)上級公安機關(guān)交通管理部門負責人批準，可以在3日內(nèi)送檢。”

公安部《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三十六規(guī)定：對車輛駕駛?cè)诉M行體內(nèi)酒精含量檢驗的，應(yīng)當按照下列程序?qū)嵤海ㄒ唬┯蓛擅煌ň旎蛘哂梢幻煌ň鞄ьI(lǐng)警務(wù)輔助人員將車輛駕駛?cè)藥У结t(yī)療機構(gòu)提取血樣，或者現(xiàn)場由法醫(yī)等具有相應(yīng)資質(zhì)的人員提取血樣；（二）公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在提取血樣后五日內(nèi)將血樣送交有檢驗資格的單位或者機構(gòu)進行檢驗，并在收到檢驗結(jié)果后五日內(nèi)書面告知車輛駕駛?cè)恕！?/span>

具有下列情形之一的，應(yīng)當進行重新檢驗：（一）檢驗程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，可能影響檢驗結(jié)果正確性的;（二）檢驗單位或者機構(gòu)、檢驗人不具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的;（三）檢驗結(jié)果明顯依據(jù)不足的；（四）檢驗人故意作虛假檢驗的；（五）檢驗人應(yīng)當回避而沒有回避的；（六）檢材虛假或者被污染的；（七）其他應(yīng)當重新檢驗的情形。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》第五條規(guī)定：公安機關(guān)在查處醉酒駕駛機動車的犯罪嫌疑人時，對查獲經(jīng)過、呼氣酒精含量檢驗和抽取血樣過程應(yīng)當制作記錄；有條件的，應(yīng)當拍照、錄音或者錄像；有證人的，應(yīng)當收集證人證言?！钡诹鶙l規(guī)定：“血液酒精含量檢驗鑒定意見是認定犯罪嫌疑人是否醉酒的依據(jù)。犯罪嫌疑人經(jīng)呼氣酒精含量檢驗達到本意見第一條規(guī)定的醉酒標準，在抽取血樣之前脫逃的，可以以呼氣酒精含量檢驗結(jié)果作為認定其醉酒的依據(jù)。

犯罪嫌疑人在公安機關(guān)依法檢查時，為逃避法律追究，在呼氣酒精含量檢驗或者抽取血樣前又飲酒，經(jīng)檢驗其血液酒精含量達到本意見第一條規(guī)定的醉酒標準的，應(yīng)當認定為醉酒。

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百一十七條規(guī)定：為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，可以對人身進行檢查，依法提取、采集肖像、指紋等人體生物識別信息，采集血液、尿液等生物樣本?！?/span>

犯罪嫌疑人拒絕檢查、提取、采集的，偵查人員認為必要的時候，經(jīng)辦案部門負責人批準，可以強制檢查、提取、采集。

……

《行政強制法》第十七條規(guī)定：……行政強制措施應(yīng)當由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。第十八條規(guī)定：行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當遵守下列規(guī)定：(一)實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準；(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；(三)出示執(zhí)法身份證件；……(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑；……

從以上規(guī)定可以看出，為保障鑒定的血樣是被提取人的及鑒定的科學性，對血樣的提取、保管和送檢有嚴格的程序規(guī)定。1、血樣要由兩名警察提取，一般到醫(yī)療機構(gòu)提取血樣，現(xiàn)場提取血樣由法醫(yī)等具有相應(yīng)資質(zhì)的人員提?。?/span>不應(yīng)采用醇類藥品對皮膚進行消毒。2、抽取血樣過程應(yīng)當制作記錄，提取過程應(yīng)該全程監(jiān)控；3、提取的血樣應(yīng)當當場登記封裝；4、應(yīng)立即送鑒定機構(gòu)進行血液酒精含量檢測；5、不能立即送檢的，應(yīng)低溫保存，3日內(nèi)送檢（新修訂的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》5日內(nèi)送檢）。6、犯罪嫌疑人經(jīng)呼氣酒精含量檢驗達到醉酒標準，在抽取血樣之前脫逃的，可以以呼氣酒精含量檢驗結(jié)果作為認定其醉酒的依據(jù)。

由于公安機關(guān)在對血樣的提取、保管、送檢的不規(guī)范，甚至出現(xiàn)重大瑕疵，致使鑒定意見不被司法機關(guān)采信。

1、血樣應(yīng)由兩名以上警察提取且要當場封裝，違反該規(guī)定，鑒定意見將被做為非法證據(jù)予以排除。如四川省綿陽市中級人民法院（2018）川**刑終**號刑事判決認為，《血樣提取登記表》辦案人簽名欄簽名的為交警馮某與朱某，但執(zhí)法記錄儀視頻顯示抽取血樣過程中在《血樣提取登記表》上簽字的辦案人僅有交警朱某，檢察機關(guān)二審中收集的新證據(jù)結(jié)合其他在案證據(jù)足以排除交警馮某參與了采集血樣的過程。現(xiàn)有證據(jù)不能證明有不少于兩名交通警察將上訴人詹某帶至醫(yī)院抽取血樣的事實，不符合公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》附件1《查處酒后駕駛操作規(guī)程》第二條第五項：“當事人對檢驗結(jié)果有異議或者飲酒后駕駛車輛發(fā)生交通事故的，應(yīng)當立即固定不少于兩份的血液樣本，或者由不少于兩名交通警察或者一名交通警察帶領(lǐng)兩名協(xié)管員將當事人帶至縣級以上醫(yī)院固定不少于兩份的血液樣本”的程序規(guī)定。此外，執(zhí)法記錄儀視頻顯示，抽取的血樣未當場封裝，不符合公安部《關(guān)于公安機關(guān)辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導意見》第五條“提取的血樣要當場登記封裝”的程序規(guī)定，且上訴人詹某為未在真空采血管上簽名確認，未達到固定血樣的要求。綜上，偵查機關(guān)對上訴人詹某為抽取血樣的過程不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正，且不能補正或作出合理解釋，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第五十四條第一款的規(guī)定，對該證據(jù)應(yīng)當予以排除。

2、血樣提取的何人不能確定，鑒定成無源之水；血樣送檢超過規(guī)定的時間，且無血樣低溫保管的證據(jù)，致使鑒定意見不被法院采信。如云南省師宗縣人民法院（2018）云**刑初**號刑事判決認為，公訴機關(guān)列舉的“當事人血樣提取登記表”中，當事人的簽名為“李某”，經(jīng)庭審核實，“李某”字樣并非被告人李某簽寫。且根據(jù)“李某血樣送檢照片”中能清晰看出其中一試管壁上的標簽有“2ml”的字樣，證實該盛裝血樣的盛裝量為2ml，“當事人血樣提取登記表”中有1號樣本和2號樣本，樣本量分別為5ml。血樣抽取量與登記量不一致，故“當事人血樣提取登記表”不客觀真實，違反了最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理醉酒駕駛機動車行駛案件適用法律若干問題的意見》第五條之規(guī)定，對抽取血樣過程應(yīng)當制作記錄。其次，抽取血樣的時間是2017年12月19日，送檢時間是2017年12月26日，共間隔7天，違反了《公安部關(guān)于公安機關(guān)辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導意見》第5條之規(guī)定。且無血樣保存的相關(guān)證據(jù)，無法查實血樣儲存的環(huán)境（筆者注：根據(jù)法律規(guī)定，血樣應(yīng)低溫保管）。最后，被告人李某于2017年12月19日提取血液量2ml,與鑒定中心檢驗的檢材“李某管裝血液量5ml”不一致。師宗縣公安局交通警察大隊于2018年5月2日出具的情況說明、于2018年9月17日出具的情況說明和證明，均不能證實被告人李某血樣的真實性、唯一性和血液中乙醇的含量，無其他證據(jù)予以輔證，亦無法補正或者作出合理解釋，故對該鑒定意見應(yīng)予排除。一審宣判無罪后，公訴機關(guān)抗訴。二審發(fā)還重審后，公訴機關(guān)撤訴。

3、提取采用醇類消毒劑，血樣的保管及送檢違反法律規(guī)定，其鑒定意見不能作為證據(jù)使用。如（1）四川省江油市人民法院（2018）川**刑初**號刑事判決認定被告人陳某犯危險駕駛罪，判處拘役五個月，并處罰金人民幣八千元。陳某不服，提出上訴。四川省綿陽市中級人民法院（2018）川**刑終**號刑事判決認為，提取上訴人陳某血樣時使用了含醇類的藥品對皮膚進行消毒，違反國家標準《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》中5.3.1“抽取血樣應(yīng)由專業(yè)人員按要求進行，不應(yīng)采用醇類藥品對皮膚進行消毒”之規(guī)定，且血樣的保存、送檢程序不符合國家質(zhì)檢總局國家標委會《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》以及公安部《關(guān)于公安機關(guān)辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導意見》的規(guī)定，血樣收集不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正，且未能補正或者作出合理解釋，對該血樣酒精含量作出的鑒定意見不得作為定案依據(jù)。遂改判陳某無罪。（2）寧夏回族自治區(qū)銀川市中級人民法院（2019）寧**刑終**號刑事判決認為，當事人血樣提取登記表證實對馬某1提取血樣使用的消毒液確系安爾碘，經(jīng)查安爾碘的成分中含乙醇65%。根據(jù)中華人民共和國國家標準《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量值與檢驗》（由國家公安部提出，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布）（GB19522-2010）5.3.1之規(guī)定：“對需要檢驗血液中酒精含量的，應(yīng)及時抽取血樣。抽取血樣應(yīng)由專業(yè)人員按要求進行，不應(yīng)采用醇類藥品對皮膚進行消毒；抽出血樣中應(yīng)添加抗凝劑，防止血液凝固；裝血樣的容器應(yīng)潔凈、干燥，按檢驗規(guī)范封裝，低溫保存，及時送檢。檢驗結(jié)果應(yīng)當出具書面報告?！备鶕?jù)公安部關(guān)于公安機關(guān)辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導意見規(guī)定：“規(guī)范血樣提取，交通民警對當事人血樣提取過程應(yīng)當全程監(jiān)控，保證收集證據(jù)合法、有效”。本案中，醫(yī)護人員對馬某1血液提取過程中使用的醇類消毒液安爾碘的血樣，收集不符合法定程序，該血樣不能作為檢材使用，血樣酒精含量鑒定不能作為定案依據(jù)。

4、血樣保管出現(xiàn)問題，以致于送檢的血樣出現(xiàn)凝血塊，違反國家強制性標準，鑒定意見不能做為證據(jù)使用。如湖北省黃岡市中級人民法院（2019）鄂**刑終**號刑事判決認為，三真司法鑒定中心（2017）毒鑒X2608號司法鑒定意見中“血液樣品檢驗”記載“有凝血塊”。依照GB19522-2010中第5.3.1規(guī)定“抽取血樣中應(yīng)添加抗凝劑，防止血液凝固”。因此，根據(jù)刑事訴訟法有關(guān)證據(jù)效力的規(guī)定，本案檢材取證程序存在疑義，不能排除有違反國家強制標準的情況存在，三真司法鑒定中心的鑒定意見不能作為本案定案依據(jù)。

（下接《醉駕案件的辯護之四》）