“保姆荒”與“保姆慌”是家政服務(wù)業(yè)避不開的議題。一邊是“保姆難找”，另一邊是“保姆難當(dāng)”，行業(yè)內(nèi)稍有點(diǎn)技術(shù)的都在轉(zhuǎn)行，年輕人更是不愿辛苦“伺候人”。

保姆“荒”究竟“荒”在何處？“保姆慌”到底如何解決？

1

“荒”“慌”張張，供需矛盾與轉(zhuǎn)型升級疊加考驗(yàn)

李慧是東部某市一家家政服務(wù)公司的部門經(jīng)理，她算了筆賬：在當(dāng)?shù)?，月嫂的月工資一般在1萬元以上，育嬰師的工資在7000元至8000元之間，而保潔員的工資則在3000元至4000元之間。

在天津經(jīng)營一家家政服務(wù)中心的劉珍介紹，現(xiàn)在很多地方都不缺月嫂，但育嬰師和護(hù)理員就不好找。月嫂收入較高且服務(wù)顧客的周期較短，而育嬰師和護(hù)理員往往需要為顧客提供較長時(shí)間服務(wù)，尤其是“伺候”老年人的護(hù)理員，很多人不愿意去做，所以有能力的人紛紛轉(zhuǎn)行當(dāng)月嫂。

“我們長期接觸家政服務(wù)人員，他們大多來自農(nóng)村或困難家庭，學(xué)歷水平較低，其中不乏家庭負(fù)擔(dān)較重的，普遍希望可以用辛苦換來更高收入?！崩罨壅f，收入之間的差距，打破了不同工種間的供需平衡。

突如其來的疫情，加劇了“保姆荒”。一位業(yè)內(nèi)人士說，大多數(shù)家政公司的性質(zhì)其實(shí)是“中介”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的家政公司倒閉，使很多保姆面臨失業(yè)，一些保姆連基本的五險(xiǎn)一金都沒有。

雇主們的心態(tài)，也因疫情改變。一方面，疫情期間不少客戶居家辦公，對家政人員需求減少；另一方面，疫情對許多客戶的收入產(chǎn)生影響，不少家庭無力負(fù)擔(dān)家政服務(wù)費(fèi)用。一些地方連月嫂工資都降低了，尤其是高端月嫂收入受影響更大。

作為一名“新一線城市”從業(yè)6年的月嫂，52歲的春梅已經(jīng)出現(xiàn)“職業(yè)危機(jī)感”。這些年，她越來越感受到，必須不斷提高自己的專業(yè)知識，否則就會被行業(yè)淘汰?！昂芏嗟胤匠霈F(xiàn)了大學(xué)生月嫂，家政服務(wù)人員的學(xué)歷在變高。我們服務(wù)的客戶大多是80后、90后，所以我們必須實(shí)時(shí)更新知識儲備，否則連客戶的問題都無法解答。”她說。

過去，月嫂一般只需要照顧產(chǎn)婦和孩子的飲食起居，育嬰師只需要負(fù)責(zé)照顧孩子、陪孩子玩耍，養(yǎng)老護(hù)理員只需要照顧老人的吃喝拉撒。如今，市場對家政服務(wù)有了新的期待，但家政服務(wù)人員專業(yè)水平參差不齊的問題卻長期存在。

老師教授學(xué)員進(jìn)行嬰兒包單 楊冠宇 攝

家政服務(wù)人員在入戶服務(wù)前一般都會經(jīng)過專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)長大多在半個(gè)月至2個(gè)月間，培訓(xùn)后家政公司會進(jìn)行考核，合格者才能上崗工作。

但目前，培訓(xùn)和考核成績都存在“注水”情況，考核成績并不能完全反映家政人員的專業(yè)水平，而且專業(yè)技能培訓(xùn)的費(fèi)用一般由家政服務(wù)人員自行承擔(dān)，不同家政公司的培訓(xùn)結(jié)果還不互認(rèn)。家政服務(wù)人員的從業(yè)資格證書五花八門，有些從業(yè)者手里有5、6個(gè)不同的證書，大多數(shù)雇主根本無法分辨這些證書的含金量。

此外，“保姆慌”還有保姆權(quán)益保障不足的原因。2019年東部某市婦聯(lián)對家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有59.2%的被調(diào)查者在工作期間沒有購買保險(xiǎn)，有17.1%的被調(diào)查者報(bào)告曾受過傷害，如“雇主額外要求做家務(wù)”“雇主額外要求身體接觸”“雇主額外要求同住”等。

2

發(fā)展前景向好，仍需提質(zhì)擴(kuò)容

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員總量超3000萬人。家政康養(yǎng)對促進(jìn)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、保障民生具有重要作用。我國多地也積極出臺舉措，上海、天津等地啟動了家政專業(yè)本科招生，推動行業(yè)走向?qū)I(yè)化。然而，家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，仍存在有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題，亟需提質(zhì)擴(kuò)容。

統(tǒng)一行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市場監(jiān)管。目前，家政服務(wù)業(yè)如同一盤散沙，家政公司良莠不齊。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管，制定統(tǒng)一的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建立家政服務(wù)業(yè)評價(jià)機(jī)制，對家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行等級評定，并加強(qiáng)信用監(jiān)管，完善企業(yè)信用檔案，對家政服務(wù)信用情況進(jìn)行公示，嚴(yán)防社會輿論曾曝光的諸如虐老、欺幼問題，切實(shí)筑牢實(shí)現(xiàn)全民康養(yǎng)的堅(jiān)實(shí)堡壘。

統(tǒng)一從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專業(yè)化培養(yǎng)。由于家政業(yè)的服務(wù)對象多為老人、小孩等弱勢群體，且不少家政從業(yè)者與服務(wù)對象朝夕相處，因此，應(yīng)建立統(tǒng)一的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)覆蓋職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則、心理健康等方面。不同類別的家政從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)后，應(yīng)接受相應(yīng)考核，考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)定，考核結(jié)果實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。

如今，家政行業(yè)對于職能劃分越來越細(xì)致，應(yīng)制定不同家政服務(wù)的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)開展專業(yè)教育，推廣開設(shè)家政專業(yè)或其他形式的專業(yè)培訓(xùn)，以專業(yè)化促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

將家政服務(wù)人員納入職業(yè)化管理，家政公司采取“員工制”。目前，大多公司屬于家政中介，人員流動性大且規(guī)模較小，并沒有為從業(yè)人員繳納社保費(fèi)用，介紹一單就拿一筆中介費(fèi)。今后，家政公司應(yīng)該采取“員工制”，根據(jù)季節(jié)合理控制人員流動，讓“空窗期”不會變成“保姆荒”。

建立相應(yīng)的勞動保障制度，推廣家政服務(wù)人員險(xiǎn)種。這既能有效保障家政從業(yè)人員權(quán)益，又能營造全社會尊重家政勞動的良好氛圍。同時(shí)，將家政服務(wù)單位的投險(xiǎn)情況作為勞動部門的重要考核內(nèi)容。（文中受訪者均為化名）