在2月13日美國參議院軍事委員會舉行的聽證會上，美國戰(zhàn)略司令部司令查爾斯·理查德（Charles Richard）海軍上將匯報了美國聯(lián)合電磁頻譜作戰(zhàn)（JEMSO）的最新發(fā)展。

理查德上將在證詞中說：“電磁頻譜是美國部隊跨所有作戰(zhàn)域所依賴的物理機動空間。如果我們無法實現(xiàn)電磁頻譜優(yōu)勢并確保電磁頻譜的使用，那么聯(lián)合部隊就無法占據(jù)上風(fēng)。我們的對手觀察到我們對電磁頻譜的使用和依賴，發(fā)展并建立了他們自己的力量，以實現(xiàn)電磁頻譜優(yōu)勢。我們必須開發(fā)能力并加以相應(yīng)組織，以應(yīng)對這一威脅，這至關(guān)重要。實現(xiàn)并保持電磁頻譜優(yōu)勢是聯(lián)合部隊成功作戰(zhàn)的關(guān)鍵推手。”

“為滿足作戰(zhàn)人員的需求，美國戰(zhàn)略司令部與國防部部電磁頻譜作戰(zhàn)跨職能小組、電子戰(zhàn)執(zhí)行委員會、各軍種、國防部首席信息官、聯(lián)合參謀部以及國防部副部長辦公室合作，倡導(dǎo)基本的電磁頻譜作戰(zhàn)能力。此外，我們與北約伙伴國以及澳大利亞合作，以確保相互兼容的聯(lián)合電磁頻譜作戰(zhàn)條令、能力和作戰(zhàn)理念?！?/p>

“美國戰(zhàn)略司令部主導(dǎo)了聯(lián)合電磁頻譜作戰(zhàn)的首個聯(lián)合出版物。美國戰(zhàn)略司令部與國防部首席信息官、國防信息系統(tǒng)局合作，提出了電磁戰(zhàn)斗管理（EMBM）系統(tǒng)的初始作戰(zhàn)需求，以實現(xiàn)電磁頻譜優(yōu)勢。在與國防信息系統(tǒng)局國防頻譜組織協(xié)調(diào)下，美國戰(zhàn)略司令部正在打造初始聯(lián)合電磁頻譜信息分析和融合能力，為戰(zhàn)斗管理和作戰(zhàn)司令部作戰(zhàn)室提供頻譜的特定數(shù)據(jù)。”

“美國戰(zhàn)略司令部還通過聯(lián)合人力驗證流程，主導(dǎo)了針對2022財年項目目標(biāo)備忘錄預(yù)算對作戰(zhàn)司令部聯(lián)合電磁頻譜作戰(zhàn)單元（cell）人力需求進行的驗證研究。所有這些作戰(zhàn)人員需求計劃都需要給予持續(xù)的投資。”

在聽證會上，參議院軍事委員會委員進行了質(zhì)詢。美國共和黨參議員Marsha Blackburn就電磁頻譜提出了質(zhì)詢。下面是聽證會上部分問答摘錄：

Blackburn參議員：下面讓我們看看電磁頻譜的情況。如你所知，我花了很長的時間來研究我們在這一領(lǐng)域的進展情況，在對抗激烈的電子戰(zhàn)環(huán)境下如何去運用專業(yè)知識。我們擁有相關(guān)的專業(yè)知識嗎？我們是否正在推進相應(yīng)的工作、可視化和建模，以使我們在這一領(lǐng)域的專業(yè)知識不斷增長？

Richard上將：參議員，首先，我要感謝你對電磁頻譜的關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)。這是一個與太空域和賽博域不同的域，電磁頻譜域過去較為寬松，且在很長的時間內(nèi)我們都擁有在其中的機動能力，但現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了變化。因此，還必須擁有一定水平的專業(yè)知識。各軍種目前正在為此而努力。例如，請允許我再說說海軍的情況。我現(xiàn)在是聯(lián)合指揮官，但剛剛離開海軍不久。我最近負責(zé)指揮的潛艇部隊是一支應(yīng)急部隊，試圖發(fā)展這方面的專業(yè)知識，我們調(diào)整了電子技術(shù)人員的等級，以提升人員的數(shù)量，提供更好的訓(xùn)練。我可以對此進行更為詳細的介紹?，F(xiàn)在，各個軍種都在像這樣在工作。

Blackburn參議員：讓我問一下，我們是否正在發(fā)展電子戰(zhàn)作戰(zhàn)概念？

Richard上將：是的。你提及的這些事情正是我們必須繼續(xù)努力去做的事情。有許多作戰(zhàn)概念。能夠把它們結(jié)合在一起的是……

Blackburn參議員：如果重新進行訓(xùn)練并考慮運用不同的專業(yè)知識的話，那么在我看來，我們可以轉(zhuǎn)為一種能夠使我們各個軍事部門都能遵循的作戰(zhàn)概念。

Richard上將：參議員，首先，我不僅同意，而且我還要強調(diào)你剛才提到的一點，即這一概念的關(guān)鍵是電子戰(zhàn)斗管理、電子戰(zhàn)戰(zhàn)斗管理和可視化能力。在使用射頻頻譜時，我們不能再靜態(tài)地等待分配。我們必須保持活力。我們必須能夠機動，并且我們必須能夠?qū)ζ溥M行可視化，加以理解，以實現(xiàn)這一點。現(xiàn)在，這些概念將從這兒出發(fā)。

你用或者不用，頻譜都在那里，不來不去；
你戰(zhàn)或者不戰(zhàn)，交鋒都在這里，不覺不知。

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