未來,普通門診費用也可以報銷了!為更好解決職工醫(yī)保門診保障問題,切實減輕職工醫(yī)療費用負擔,8月26日,國家醫(yī)保局發(fā)布了《關于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的指導意見(征求意見稿)》,其中明確,要針對包括在職職工和退休人員在內的全體職工醫(yī)保參保人員,建立完善普通門診醫(yī)療費用共濟保障機制,支付比例為50%起步,并適當向退休人員傾斜。這意味,門診小病、常見病也將納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍。 自職工醫(yī)保制度改革以來,我國基本醫(yī)保制度都是以保住院為重心,為住院提供相對較高的待遇保障。2019年職工醫(yī)保的住院政策范圍內醫(yī)療費用報銷比例達到80%以上,但也要看到,門診保障比較薄弱,相對而言是短板。一方面,職工醫(yī)保實行統(tǒng)賬結合,除了有限數(shù)量、費用較高的門診慢特病納入統(tǒng)籌基金支付范圍、享受較高的待遇保障之外,其他大部分門診費用主要通過個人賬戶來支付,另一方面,個人賬戶沒有互助共濟功能,無法在人群之間分散費用風險,從而導致門診費用負擔畸輕畸重,大部分健康人群個人賬戶大量結余,而少部分年老、體弱人群個人賬戶入不敷出、個人負擔沉重。 據(jù)介紹,這次改革的核心舉措有3項。第一項就是建立門診共濟保障機制,報銷比例從50%起步。把門診小病、常見病納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍。這是一項新增的醫(yī)保待遇。按照征求意見稿的規(guī)定,在門診開展的一些手術,也納入統(tǒng)籌基金的報銷范圍,參照住院報銷管理。在門診慢特病保障機制的基礎上,有條件的地方逐步擴大慢特病的保障。 同時,醫(yī)保個人賬戶的計入辦法也將有變化。過去醫(yī)保個人繳費的2%和單位繳費的30%計入個人賬戶。改革后,單位繳費部分放到醫(yī)保統(tǒng)籌基金,不再劃入個人賬戶,而個人繳費的部分仍然計入個人賬戶。 除此之外,個人賬戶的使用范圍也擴大了。之前個人賬戶的資金是基本醫(yī)保的一部分,執(zhí)行基本醫(yī)?;鸬囊?guī)定。原來只能支付職工本人的醫(yī)療費用,改革后,享受人群將從從參保人本人擴大到職工本人及其配偶、父母、子女;擴大支付范圍:在醫(yī)保定點醫(yī)療機構就醫(yī)發(fā)生的由個人負擔的醫(yī)療費用,以及在定點零售藥店購買藥品、醫(yī)用耗材發(fā)生的由個人負擔的費用。另外,還將探索用于配偶、父母、子女參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保等的個人繳費。 “個人賬戶的已有積累部分仍歸個人所有,不受影響?!眹裔t(yī)療保障局待遇保障司副司長樊衛(wèi)東介紹,改革后,不僅醫(yī)保待遇不會減,同時也不增加個人繳費。“我們提高門診保障水平,是通過優(yōu)化個人賬戶的結構,增強做大統(tǒng)籌基金,同步擴大基金的保障范圍,把門診小病納入到保障范圍。讓老百姓對身邊的醫(yī)療服務放心、滿意。”
亮點新政亮點之一:建立普通門診醫(yī)療費用共濟保障機制 覆蓋范圍:包括在職職工和退休人員在內的全體職工醫(yī)保參保人員 支付范圍:普通門診醫(yī)療費用(新增待遇) 支付比例:50%起步,并適當向退休人員傾斜 支付政策:針對門診服務特點科學測算,與住院支付政策相銜接
新政亮點之二:改進個人賬戶計入辦法 在職職工計入辦法是:個人繳費計入個人賬戶,單位繳費全部計入統(tǒng)籌基金;計入水平:個人繳費基數(shù)2%以內 退休人員:計入辦法原則上有統(tǒng)籌基金按定額劃入;計入水平:基本養(yǎng)老金2%左右測算 改革后,參保人個人賬戶現(xiàn)有的錢不變,統(tǒng)籌基金與個人賬戶的結構更加優(yōu)化,保障能力更強;門診醫(yī)療費用報銷水平提高;當期新計入個人賬戶的錢減少,用來加強門診保障;同時個人賬戶的使用范圍拓寬。 新政亮點之三:拓寬個人賬戶的使用范圍 改革后,享受人群將從從參保人本人擴大到職工本人及其配偶、父母、子女。 擴大支付范圍:從原來只能支付職工本人的醫(yī)療費用,擴大到,支付在醫(yī)保定點醫(yī)療機構就醫(yī)發(fā)生的由個人負擔的醫(yī)療費用,以及在定點零售藥店購買藥品、醫(yī)用耗材發(fā)生的由個人負擔的費用。另外,還將探索用于配偶、父母、子女參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保等的個人繳費。 答疑1、建立健全門診共濟保障收益哪些人群? 全體職工醫(yī)保參保人,包括在職職工和退休人員 2、門診共濟保障有啥好處? 普通門診醫(yī)療費用可報銷;探索擴大門診慢特病范圍;門診可以開展更經(jīng)濟、方便的特殊治療。 3、職工醫(yī)保個人賬戶要取消了嗎? 個人賬戶仍然繼續(xù)保留,只是調整了計入辦法。調整后,統(tǒng)籌基金對于門診的保障功能更強,也就是說,職工醫(yī)保制度對于門診的報銷待遇會更好。 4、門診共濟機制實施后,還用多交錢嗎? 資金來自于減少單位繳費劃入個人賬戶的部分,不新增單位和個人的繳費。 5、為什么改革職工醫(yī)保個人賬戶? 職工醫(yī)保個人賬戶是特定歷史時期的改革舉措,現(xiàn)階段其保障功能難以適應群眾更充分的保障需求,歷史局限性日益突出,例如門診保障不足,平時不用,用時不夠;共濟能力差,年輕人、健康人用不了,老年人不夠用;違規(guī)使用亂象時有發(fā)生。而改革職工醫(yī)保個人賬戶可以加強統(tǒng)籌基金對門診的保障能力,提高門診保障水平。 6、改革后,個人賬戶原有的錢會變少嗎?醫(yī)保待遇會下降嗎? 不變。門診保障待遇還能提升。改革后,參保人個人賬戶現(xiàn)有的錢不變,歸個人使用,當期新劃入個人賬戶的錢減少,用來加強門診保障;統(tǒng)籌基金與個人賬戶的結構更加優(yōu)化,保障能力更強;門診醫(yī)療費用報銷水平提高。 7、個人賬戶可以購買保健品嗎? 不可以。個人賬戶不得用于公共衛(wèi)生費用、體育健身或養(yǎng)生保健消費等不屬于基本醫(yī)療保險保障范圍內的其他支出。 8、哪些人有職工醫(yī)保個人賬戶? 職工醫(yī)保參保人有職工醫(yī)保個人賬戶。我國職工醫(yī)保制度于1998年建立,從建立之初就明確了醫(yī)?;饘嵭薪y(tǒng)籌基金與個人賬戶相結合的方式,即統(tǒng)賬結合。繳費有困難的個別企業(yè)和人員參保,只建統(tǒng)籌基金,不建個人賬戶。
|
|