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職工醫(yī)保要有這個重大調整,國家醫(yī)保局詳解

 居家男家兵 2020-08-28

未來,普通門診費用也可以報銷了!為更好解決職工醫(yī)保門診保障問題,切實減輕職工醫(yī)療費用負擔,8月26日,國家醫(yī)保局發(fā)布了《關于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的指導意見(征求意見稿)》,其中明確,要針對包括在職職工和退休人員在內的全體職工醫(yī)保參保人員,建立完善普通門診醫(yī)療費用共濟保障機制,支付比例為50%起步,并適當向退休人員傾斜。這意味,門診小病、常見病也將納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍。

自職工醫(yī)保制度改革以來,我國基本醫(yī)保制度都是以保住院為重心,為住院提供相對較高的待遇保障。2019年職工醫(yī)保的住院政策范圍內醫(yī)療費用報銷比例達到80%以上,但也要看到,門診保障比較薄弱,相對而言是短板。一方面,職工醫(yī)保實行統(tǒng)賬結合,除了有限數(shù)量、費用較高的門診慢特病納入統(tǒng)籌基金支付范圍、享受較高的待遇保障之外,其他大部分門診費用主要通過個人賬戶來支付,另一方面,個人賬戶沒有互助共濟功能,無法在人群之間分散費用風險,從而導致門診費用負擔畸輕畸重,大部分健康人群個人賬戶大量結余,而少部分年老、體弱人群個人賬戶入不敷出、個人負擔沉重。

據(jù)介紹,這次改革的核心舉措有3項。第一項就是建立門診共濟保障機制,報銷比例從50%起步。把門診小病、常見病納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍。這是一項新增的醫(yī)保待遇。按照征求意見稿的規(guī)定,在門診開展的一些手術,也納入統(tǒng)籌基金的報銷范圍,參照住院報銷管理。在門診慢特病保障機制的基礎上,有條件的地方逐步擴大慢特病的保障。

同時,醫(yī)保個人賬戶的計入辦法也將有變化。過去醫(yī)保個人繳費的2%和單位繳費的30%計入個人賬戶。改革后,單位繳費部分放到醫(yī)保統(tǒng)籌基金,不再劃入個人賬戶,而個人繳費的部分仍然計入個人賬戶。

除此之外,個人賬戶的使用范圍也擴大了。之前個人賬戶的資金是基本醫(yī)保的一部分,執(zhí)行基本醫(yī)?;鸬囊?guī)定。原來只能支付職工本人的醫(yī)療費用,改革后,享受人群將從從參保人本人擴大到職工本人及其配偶、父母、子女;擴大支付范圍:在醫(yī)保定點醫(yī)療機構就醫(yī)發(fā)生的由個人負擔的醫(yī)療費用,以及在定點零售藥店購買藥品、醫(yī)用耗材發(fā)生的由個人負擔的費用。另外,還將探索用于配偶、父母、子女參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保等的個人繳費。

“個人賬戶的已有積累部分仍歸個人所有,不受影響?!眹裔t(yī)療保障局待遇保障司副司長樊衛(wèi)東介紹,改革后,不僅醫(yī)保待遇不會減,同時也不增加個人繳費。“我們提高門診保障水平,是通過優(yōu)化個人賬戶的結構,增強做大統(tǒng)籌基金,同步擴大基金的保障范圍,把門診小病納入到保障范圍。讓老百姓對身邊的醫(yī)療服務放心、滿意。”


針對8月26日最新公布的《關于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的指導意見(征求意見稿)》,國家醫(yī)保局有關負責人對其中的核心政策亮點及群眾關心的熱點問題進行了答疑解惑。

亮點

新政亮點之一:建立普通門診醫(yī)療費用共濟保障機制

覆蓋范圍:包括在職職工和退休人員在內的全體職工醫(yī)保參保人員

支付范圍:普通門診醫(yī)療費用(新增待遇)

支付比例:50%起步,并適當向退休人員傾斜

支付政策:針對門診服務特點科學測算,與住院支付政策相銜接


下一步將逐步擴大由統(tǒng)籌基金支付門診慢特病病種范圍,并隨著門診共濟保障機制的健全,探索有病種保障向費用保障過渡;同時,門診開展比住院更經(jīng)濟、方便的特殊治療,可參照住院待遇進行管理。

新政亮點之二:改進個人賬戶計入辦法

在職職工計入辦法是:個人繳費計入個人賬戶,單位繳費全部計入統(tǒng)籌基金;計入水平:個人繳費基數(shù)2%以內

退休人員:計入辦法原則上有統(tǒng)籌基金按定額劃入;計入水平:基本養(yǎng)老金2%左右測算

改革后,參保人個人賬戶現(xiàn)有的錢不變,統(tǒng)籌基金與個人賬戶的結構更加優(yōu)化,保障能力更強;門診醫(yī)療費用報銷水平提高;當期新計入個人賬戶的錢減少,用來加強門診保障;同時個人賬戶的使用范圍拓寬。

新政亮點之三:拓寬個人賬戶的使用范圍

改革后,享受人群將從從參保人本人擴大到職工本人及其配偶、父母、子女。

擴大支付范圍:從原來只能支付職工本人的醫(yī)療費用,擴大到,支付在醫(yī)保定點醫(yī)療機構就醫(yī)發(fā)生的由個人負擔的醫(yī)療費用,以及在定點零售藥店購買藥品、醫(yī)用耗材發(fā)生的由個人負擔的費用。另外,還將探索用于配偶、父母、子女參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保等的個人繳費。

答疑

1、建立健全門診共濟保障收益哪些人群?

全體職工醫(yī)保參保人,包括在職職工和退休人員

2、門診共濟保障有啥好處?

普通門診醫(yī)療費用可報銷;探索擴大門診慢特病范圍;門診可以開展更經(jīng)濟、方便的特殊治療。

3、職工醫(yī)保個人賬戶要取消了嗎?

個人賬戶仍然繼續(xù)保留,只是調整了計入辦法。調整后,統(tǒng)籌基金對于門診的保障功能更強,也就是說,職工醫(yī)保制度對于門診的報銷待遇會更好。

4、門診共濟機制實施后,還用多交錢嗎?

資金來自于減少單位繳費劃入個人賬戶的部分,不新增單位和個人的繳費。

5、為什么改革職工醫(yī)保個人賬戶?

職工醫(yī)保個人賬戶是特定歷史時期的改革舉措,現(xiàn)階段其保障功能難以適應群眾更充分的保障需求,歷史局限性日益突出,例如門診保障不足,平時不用,用時不夠;共濟能力差,年輕人、健康人用不了,老年人不夠用;違規(guī)使用亂象時有發(fā)生。而改革職工醫(yī)保個人賬戶可以加強統(tǒng)籌基金對門診的保障能力,提高門診保障水平。

6、改革后,個人賬戶原有的錢會變少嗎?醫(yī)保待遇會下降嗎?

不變。門診保障待遇還能提升。改革后,參保人個人賬戶現(xiàn)有的錢不變,歸個人使用,當期新劃入個人賬戶的錢減少,用來加強門診保障;統(tǒng)籌基金與個人賬戶的結構更加優(yōu)化,保障能力更強;門診醫(yī)療費用報銷水平提高。

7、個人賬戶可以購買保健品嗎?

不可以。個人賬戶不得用于公共衛(wèi)生費用、體育健身或養(yǎng)生保健消費等不屬于基本醫(yī)療保險保障范圍內的其他支出。

8、哪些人有職工醫(yī)保個人賬戶?

職工醫(yī)保參保人有職工醫(yī)保個人賬戶。我國職工醫(yī)保制度于1998年建立,從建立之初就明確了醫(yī)?;饘嵭薪y(tǒng)籌基金與個人賬戶相結合的方式,即統(tǒng)賬結合。繳費有困難的個別企業(yè)和人員參保,只建統(tǒng)籌基金,不建個人賬戶。


來源:北京日報客戶端

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