中國的糧食安全越來越依賴于進口，這赤裸裸地將中國的“農業(yè)危機”擺在眼前。

作為全球第一的農產品進口大國，中國21大類農產品中卻只有5類實現(xiàn)自給，2017年農產品進口金額達1247.2億美元，同比增長12.7%，第一產業(yè)增加值在國內生產總值中的比重下降至7.9%，幅度為2007年以來最大，糧食種植面積減少了81萬公頃。

不單如此，中國農業(yè)還邁入了“高成本”時代。人工成本高、土地成本高，可生產效率和競爭力卻遠遠不足，中美從事農業(yè)生產的人口之比甚至超過了90∶1，以致有人調侃，“90個中國農民不抵1個美國農民”。

拋開單一的農業(yè)產業(yè)化不談，就連在體驗經濟造勢下蓬勃發(fā)展的民宿、鄉(xiāng)村旅游，也大多是由投資個體、農戶利用自有房屋個體化經營，產業(yè)鏈條松散、管理不規(guī)范且亂象頻出，黑龍江雪鄉(xiāng)“宰客”、溫州房客價值6萬余元的行李失竊等負面消息時有曝出。

農村產業(yè)化的慘淡現(xiàn)實，無疑也道出了農村產業(yè)化轉型的必要性、緊迫性與必然性。

那么，身為一個農業(yè)大國，還有政策資金持續(xù)增援，為何農村的產業(yè)化程度還會如此之低呢？

其實，首當其沖的歸結為農村資源的單向流動直接導致了農村產業(yè)的“空心化”。

不單城市化虹吸農村人口，城鄉(xiāng)收入反差巨大也將農村置于鄙視鏈底層，市場經濟又為農民提供了更多的營收選擇，以致“60后、70后”不愿種地，“80后、90后”不會種地，農村人口大規(guī)模地向城市流動，耕地閑置撂荒現(xiàn)象嚴重，種糧反而由“主業(yè)”變成了“副業(yè)”。

再加上資本的先天趨利性，早期也總是有意識地避開價值投資洼地農村。農村的“智力”、人力和資金基本被掏空，也直接導致了農村產業(yè)的空心化。

而且，正所謂“成也蕭何，敗也蕭何”，當初吊起農村發(fā)展積極性，引領農民致富的土地承包制，正面臨農村“用工荒”地沖擊，其自身分散、個體經營的形式，某種程度上也制約了農村產業(yè)化、規(guī)模化經營。

美國農業(yè)傲視全球的核心競爭力就是“產業(yè)化體系”，從上游到下游形成了一條完整的農業(yè)產業(yè)鏈，以不到1%的農民養(yǎng)活了3億人口。

而中國農村不單仍舊固守著地權分散、包產到戶的小農式經營模式，還得兼顧龐大的農民群體的土地分配，這也造成了農村產業(yè)化和規(guī)模化經營難以迅速呈現(xiàn)。

況且，無論是經濟轉型，還是城市化，都意味著農村剩余人口轉移尚需時間消化，這也意味著農村的產業(yè)化不可能一蹴而就，而是漸進式向前推進。

美國的城鎮(zhèn)化率為83%，中國的城市化率水平僅為58.52%，還是美國1950年的水平。換言之，中國城市化仍在半道上，城市結構性轉型還未完成。

現(xiàn)代服務業(yè)、第三產業(yè)還不足以吸納大量農村剩余勞動人口的就業(yè)轉移安置。在諸多條件還不成熟的情況下，想要快速實現(xiàn)農村的產業(yè)化和現(xiàn)代化毫無疑問道阻且長。

其實，農村產業(yè)化的積貧積弱還存在一個根本性的悖論，即政府一方面推行城鎮(zhèn)化，另一方面又往農村撥款。

從中央到地方紛紛拿出“真金白銀”，2017年中央向農村撥款3.4萬億元用于城鎮(zhèn)化建設，結合城鎮(zhèn)化消化樓市庫存，鼓勵引導農民進城落戶，以致農村也罕見地出現(xiàn)了“用工荒”。

據相關數(shù)據顯示，中國鄉(xiāng)村人口5年減少了6816萬人，每年平均有7000多個村委會被取消，每天還會有高達20多個村莊被消失。不單“村村合并”常態(tài)化，農村的人口結構也嚴重失衡，“993861（老人、婦女和兒童）部隊”成農村的主力。

因此，即便各個渠道的政府政策與資金源源不斷地向農村傾斜輸送，但在人口結構斷層造成“智力失衡”、“用工荒”的背景下，再多的補貼與投入也無異于緣木求魚。

雖然，2017年中央投入農機購置補貼資金186億元，投入287.4億元支持2500萬畝高標準農田建設，其他各個渠道的補助資金也可謂是不計其數(shù)。卻殊不知，別有用心者上下串通、架空政策，農村已經成了貪腐和黑惡勢力共同套取的“唐僧肉”。

過去3年間，全國檢察機關共查辦涉農扶貧領域職務犯罪35240人，僅2016年，全國檢察機關就查辦惠農扶貧領域職務犯罪1.1萬余人，其中扶貧開發(fā)領域1892人，同比上升102.8%。北京一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的主任就可以挪用8.2億人民幣進行理財。

說到底，還在于農村人口結構斷層，以致新的政策信息、新的農業(yè)科技等應有的效能都無法直抵農村。

“好鋼未能用在刀刃上”，政策的雙向矛盾撕扯也讓農村的產業(yè)化運營遭遇梗阻。

但毋庸置疑，國家不可能放任作為“大國根基”的農業(yè)成為中國的短板。事實上，在政策與市場的助推下，農村產業(yè)化的諸多崛起變量早已潛滋暗長。

為了抹平城鄉(xiāng)的二元性差距，政策杠桿傾斜，基本建設正由城市轉向農村。2012年中央一號文件中首度出現(xiàn)了“職業(yè)農民”的字樣，2013年“家庭農場”又成為中央一號文件的主題詞，傳統(tǒng)意義上的“農民”將面臨淘汰。

而鄉(xiāng)村振興的行政號令一響，村村通、路路通正努力打開城鄉(xiāng)勾連通道，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、電商下鄉(xiāng)、房地產轉投農村等，陸續(xù)釋放出農村產業(yè)化的新動能。

在國家經濟結構調整和政策支撐的背景下，大量社會“資本、智本”紛紛涌入農村。聯(lián)想進入水產、養(yǎng)殖業(yè)，網易丁磊養(yǎng)豬，京東商城劉強東種大米，房地產大佬搞起了民宿業(yè)和特色小鎮(zhèn)……

資本與商業(yè)的聯(lián)合推動，正倒逼農業(yè)由分散轉向集中，改變農村原有的產業(yè)結構，以及分散型的落后經營模式。

不單如此，工業(yè)經濟與新科技也開始反哺農村。包括互聯(lián)網經濟、自動化控制在內，信息技術與農業(yè)的整合在歷經試驗——錯誤——改進的循環(huán)之后，呈現(xiàn)出螺旋形上升的情形。

無人機高速播種、農產品深加工、互聯(lián)網電商銷售等都已經開始反哺農村。

上述變化是農業(yè)現(xiàn)代化的轉機與希望所在。

不過，不得不承認，農業(yè)向現(xiàn)代化轉變還僅發(fā)生在局部地區(qū)，中國量大面廣的農業(yè)、農村與現(xiàn)代化還相距甚遠，且這個轉變還需要更大強度的政策與資本來撬動。

畢竟，從南到北，中國農村和農業(yè)的差異比城市的差異還要大得多，不同地區(qū)適用于不同的現(xiàn)代化的模式和路徑，一種成功模式很難在全國范圍內推而廣之。相關的探索還有待推進。

需要強調的是，農業(yè)的現(xiàn)代化是農村現(xiàn)代的基礎和前提，農業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、產業(yè)化運營，農村現(xiàn)代化指日可待。

進一步來說，農村的現(xiàn)代化決定了農村的“寬度”，農村的產業(yè)化將直接決定農村的“高度與文明”。

而為了消化農村剩余勞動力，實現(xiàn)農村的產業(yè)化、現(xiàn)代化，農村土地的集約化經營、特色小鎮(zhèn)以及家庭農場，將是今后農村主要的著力方向。