 我國采用二審終審制。對(duì)一審判決、裁定不服,可以上訴,但二審判決、裁定就是終審判決、裁定,一經(jīng)宣判則立即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人不得再提出上訴。
二審終審制,意味著一個(gè)案件經(jīng)過兩級(jí)法院審理即告終結(jié)。然而,我國還有一種補(bǔ)救性的特殊程序——審判監(jiān)督程序,也被稱為“再審”。 如果認(rèn)為已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤,當(dāng)事人可以申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p> 刑事案件如何申請(qǐng)?jiān)賹??筆者結(jié)合實(shí)踐和法律規(guī)定,從五個(gè)方面的回答這個(gè)問題。 一、誰可以申請(qǐng)?jiān)賹彛?/strong>誰可以申請(qǐng)?jiān)賹??法律術(shù)語表述為“申請(qǐng)?jiān)賹彽闹黧w”。按照法律規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)賹彽闹黧w可以是“當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬”。申請(qǐng)?jiān)賹徔梢晕新蓭煷鸀檫M(jìn)行。《刑事訴訟法(2018修正)》第二百五十二條規(guī)定:“當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬,對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴,但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行?!?/section>《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》(法釋〔2012〕21號(hào))第三百七十一條:“當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定提出申訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)審查處理。案外人認(rèn)為已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定侵害其合法權(quán)益,提出申訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)審查處理。申訴可以委托律師代為進(jìn)行?!?/section>二、在什么時(shí)間內(nèi)可以申請(qǐng)?在什么時(shí)間內(nèi)可以申請(qǐng)?法律術(shù)語表述為“申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙蕖?。法諺有言:“法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺的人?!币虼?,任何法律程序都是有時(shí)間限制的,申請(qǐng)?jiān)賹徱膊焕狻?strong>刑事再審申請(qǐng),必須在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內(nèi)提出,超過兩年要有特殊情形才受理。《關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)》(法發(fā)[2002]13號(hào))第十條:“人民法院對(duì)刑事案件的申訴人在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內(nèi)提出的申訴,應(yīng)當(dāng)受理;超過兩年提出申訴,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)受理:(二)原審被告人在本條規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提出申訴,人民法院未受理的;不符合前款規(guī)定的,人民法院不予受理?!?/section>三、向誰申請(qǐng)?jiān)賹彛?/strong>向誰申請(qǐng)?jiān)賹??法律術(shù)語表述為“再審的管轄”。一般向終審人民法院申請(qǐng)。對(duì)駁回申訴不服的,可以向上一級(jí)人民法院申訴。對(duì)死刑案件的申訴,向原核準(zhǔn)的人民法院申請(qǐng)。《關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)》(法發(fā)[2002]13號(hào))第六條:“申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V一般由終審人民法院審查處理。上一級(jí)人民法院對(duì)未經(jīng)終審人民法院審查處理的申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V,一般交終審人民法院審查;對(duì)經(jīng)終審人民法院審查處理后仍堅(jiān)持申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V的,應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)未經(jīng)終審人民法院及其上一級(jí)人民法院審查處理,直接向上級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V的,上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)交下一級(jí)人民法院處理。”《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》(法釋〔2012〕21號(hào))第三百七十三條:“申訴由終審人民法院審查處理。但是,第二審人民法院裁定準(zhǔn)許撤回上訴的案件,申訴人對(duì)第一審判決提出申訴的,可以由第一審人民法院審查處理。上一級(jí)人民法院對(duì)未經(jīng)終審人民法院審查處理的申訴,可以告知申訴人向終審人民法院提出申訴,或者直接交終審人民法院審查處理,并告知申訴人;案件疑難、復(fù)雜、重大的,也可以直接審查處理。對(duì)未經(jīng)終審人民法院及其上一級(jí)人民法院審查處理,直接向上級(jí)人民法院申訴的,上級(jí)人民法院可以告知申訴人向下級(jí)人民法院提出?!?/section>第三百七十四條:“對(duì)死刑案件的申訴,可以由原核準(zhǔn)的人民法院直接審查處理,也可以交由原審人民法院審查。原審人民法院應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告,提出處理意見,層報(bào)原核準(zhǔn)的人民法院審查處理?!?/section>第三百七十七條:“申訴人對(duì)駁回申訴不服的,可以向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申訴不符合刑事訴訟法第二百四十二條和本解釋第三百七十五條第二款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)說服申訴人撤回申訴;對(duì)仍然堅(jiān)持申訴的,應(yīng)當(dāng)駁回或者通知不予重新審判?!?/section>四、申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛墒鞘裁矗?/strong>申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛?,筆者總結(jié)成四類。1、發(fā)現(xiàn)新證據(jù)。有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤,可能影響定罪量刑的;2、沒有達(dá)到刑事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分、依法應(yīng)當(dāng)排除的;或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的;主要事實(shí)依據(jù)被依法變更或者撤銷的;1、認(rèn)定罪名錯(cuò)誤的;2、量刑明顯不當(dāng)?shù)模?、違反法律關(guān)于溯及力規(guī)定的。1、違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正裁判的;2、審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。《刑事訴訟法(2018修正)》第二百五十三條:“當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新審判:(一)有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤,可能影響定罪量刑的;(二)據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分、依法應(yīng)當(dāng)予以排除,或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的;(四)違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正審判的;(五)審判人員在審理該案件的時(shí)候,有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。”《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》(法釋〔2012〕21號(hào))第三百七十五條 對(duì)立案審查的申訴案件,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)作出決定,至遲不得超過六個(gè)月。經(jīng)審查,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事訴訟法第二百四十二條的規(guī)定,決定重新審判:(一)有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤,可能影響定罪量刑的;(二)據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分、依法應(yīng)當(dāng)排除的;(三)證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的;(四)主要事實(shí)依據(jù)被依法變更或者撤銷的;(六)量刑明顯不當(dāng)?shù)模?/section>(七)違反法律關(guān)于溯及力規(guī)定的;(八)違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正裁判的;(九)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。申訴不具有上述情形的,應(yīng)當(dāng)說服申訴人撤回申訴;對(duì)仍然堅(jiān)持申訴的,應(yīng)當(dāng)書面通知駁回。第三百七十六條:“具有下列情形之一,可能改變?cè)袥Q、裁定據(jù)以定罪量刑的事實(shí)的證據(jù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑事訴訟法第二百四十二條第一項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”:(一)原判決、裁定生效后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù);(二)原判決、裁定生效前已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但未予收集的證據(jù);(三)原判決、裁定生效前已經(jīng)收集,但未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù);(四)原判決、裁定所依據(jù)的鑒定意見,勘驗(yàn)、檢查等筆錄或者其他證據(jù)被改變或者否定的?!?/section>五、申請(qǐng)?jiān)賹徯枰峤皇裁床牧希?/strong>申請(qǐng)?jiān)賹徯枰峤皇裁床牧??筆者稱之為“申請(qǐng)?jiān)賹彽牟牧稀薄?strong>需要提交的材料:1、申訴狀;2、原有的人民法院的法律文書;3、證據(jù)材料等相關(guān)材料。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》(法釋〔2012〕21號(hào))第三百七十二條:“向人民法院申訴,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)申訴狀。應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的基本情況、聯(lián)系方式以及申訴的事實(shí)與理由;(二)原一、二審判決書、裁定書等法律文書。經(jīng)過人民法院復(fù)查或者再審的,應(yīng)當(dāng)附有駁回通知書、再審決定書、再審判決書、裁定書;(三)其他相關(guān)材料。以有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由申訴的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有相關(guān)證據(jù)材料;申請(qǐng)人民法院調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)附有相關(guān)線索或者材料。申訴不符合前款規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知申訴人補(bǔ)充材料;申訴人對(duì)必要材料拒絕補(bǔ)充且無正當(dāng)理由的,不予審查?!?/section>張帥律師,北京市盈科(廣州)律師事務(wù)所專職律師 西南政法大學(xué)法學(xué)與文學(xué)雙學(xué)士,中山大學(xué)法律碩士 武漢大學(xué)法學(xué)院廣州律師高級(jí)研修班第一期成員 廣州市法律援助處法援律師 國家版權(quán)貿(mào)易基地(越秀)維權(quán)專家委員會(huì)委員。 擅長(zhǎng)刑事辯護(hù)、刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控、公司股權(quán)、法律顧問及其他疑難復(fù)雜訴訟案件。 2018年獲得盈科廣州“優(yōu)秀律師”榮譽(yù)稱號(hào)。
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