往事:“三邊政策”指導(dǎo)丹江口水利樞紐施工

毋庸置疑，丹江口水利樞紐是特定歷史時(shí)期興建的巨型工程，乃“邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工”政策指導(dǎo)下，中國(guó)人創(chuàng)造的奇跡。盡管初期“人海戰(zhàn)術(shù)”施工手段簡(jiǎn)陋，遭遇困難中途被迫停工，但終究是在“非常時(shí)期”自力更生興建并安全運(yùn)行至今的中華水利之最，怎么褒獎(jiǎng)都不為過(guò)。

泱泱華夏，治水猶如治國(guó)。

從20世紀(jì)50年代初期開(kāi)始，中國(guó)政府就有計(jì)劃、有步驟的在長(zhǎng)江、黃河、淮河等流域開(kāi)展了盛況空前的群眾性治水運(yùn)動(dòng)。

鑒于丹江口水利樞紐，對(duì)治理開(kāi)發(fā)漢江和實(shí)現(xiàn)“南水北調(diào)”具有極其重要的作用，1958年3月25日，中央政治局成都會(huì)議批準(zhǔn)興建該工程，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)第二個(gè)五年計(jì)劃。成都會(huì)議后，湖北省、水電部、長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室（簡(jiǎn)稱長(zhǎng)辦）積極進(jìn)行開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1958年6月12日，丹江口工程委員會(huì)和丹江口工程局在武漢成立。湖北省省長(zhǎng)張?bào)w學(xué)任主任，長(zhǎng)辦主任林一山、河南省副省長(zhǎng)彭笑千任副主任，武漢水利電力學(xué)院黨委書(shū)記任仕舜任局長(zhǎng)。

1958年9月1日，丹江口水利樞紐工程開(kāi)工。

湖北、河南、安徽三省的10萬(wàn)建設(shè)大軍陸續(xù)來(lái)到工地。

為適應(yīng)高速度施工和大兵團(tuán)人海戰(zhàn)術(shù)的需要，做到組織軍事化、行動(dòng)戰(zhàn)斗化，10月31日，丹江口工程局更名為丹江口水利工程總指揮部。湖北省委第一書(shū)記王任重任政委，省長(zhǎng)張?bào)w學(xué)任總指揮長(zhǎng)?？傊笓]部下設(shè)政治部、器材運(yùn)輸司令部、后勤司令部及左翼、右翼兩個(gè)兵團(tuán)，按師、團(tuán)、營(yíng)、連等軍事化建制管理。

左翼兵團(tuán)下轄3個(gè)師，右翼兵團(tuán)下轄4個(gè)師，共有39個(gè)團(tuán)、141個(gè)營(yíng)、510個(gè)連，施工隊(duì)伍達(dá)87000余人，時(shí)稱10萬(wàn)大軍。

1960～1961年，隨著進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備不斷增多，工地進(jìn)入土洋并舉的半機(jī)械化施工階段。

由于國(guó)家壓縮基本建設(shè)，工程總指揮部于1961年7～8月對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行精簡(jiǎn)，固定職工為14592人，臨時(shí)職工15292人。

同年8月28日，丹江口水利工程總指揮部更名為水利電力部漢江丹江口工程局，任命周發(fā)田為局長(zhǎng)，隸屬于水利電力部，受水利電力部和湖北省雙重領(lǐng)導(dǎo)。

由于片面追求高速度，忽視了工程質(zhì)量，丹江口大壩主體工程混凝土壩體出現(xiàn)了貫穿性裂縫的重大質(zhì)量事故。

1962年3月，中共中央決定丹江口主體工程停止施工，集中力量處理質(zhì)量事故問(wèn)題。在停工期間，工程局對(duì)施工人員進(jìn)行精簡(jiǎn)整訓(xùn)，到1962年底，工地上的施工人員減至13000人。

恢復(fù)施工，步入機(jī)械化作業(yè)“革委會(huì)”管理階段

1964年12月7日，國(guó)務(wù)院下達(dá)關(guān)于丹江口水庫(kù)續(xù)建規(guī)模的批示，同意工程按照防洪結(jié)合發(fā)電方案進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。12月16日，主體工程正式恢復(fù)混凝土澆筑，開(kāi)始進(jìn)入機(jī)械化施工階段。1965年4月，工程局下轄廠（隊(duì)）14個(gè)、處室23個(gè)、職工12905人。

1966年5月，“文化*革命”開(kāi)始，丹江口工程局領(lǐng)導(dǎo)班子受到“群眾組織”的沖擊無(wú)法正常開(kāi)展工作。

1967年3月，人民解放軍鄖陽(yáng)軍分區(qū)“支左”部隊(duì)進(jìn)駐工地，成立了丹江口工程局抓革命促生產(chǎn)臨時(shí)革命委員會(huì)，鄖陽(yáng)軍分區(qū)副參謀長(zhǎng)劉一飛任主任。3月24日成立丹江口電站籌備處。同年11月18日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，丹江口水利樞紐工程順利下閘蓄水，開(kāi)始發(fā)揮效益。

1968年2月，成立了水利電力部漢江丹江口工程局革命委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“革委會(huì)”），實(shí)行“一元化”領(lǐng)導(dǎo)，黨政一切權(quán)利都?xì)w革委會(huì)。軍代表王金昌任革委會(huì)主任。

1969年4月，漢江支流堵河上的黃龍灘水電站破土動(dòng)工。丹江口工程局組建了黃龍灘工程（又稱一○一工程）指揮部，抽調(diào)大批干部和工人參加工程建設(shè)。

1969年12月18日，為了備戰(zhàn)備荒的需要，將水利電力部漢江丹江口工程局改為水利電力部第十工程局，任命公興厚為局長(zhǎng)。

1970年7月，丹江口大壩全線達(dá)到設(shè)計(jì)高程162米，工程基本完工。此時(shí)，水電部、湖北省根據(jù)黨中央和國(guó)務(wù)院的指示精神，決定興建長(zhǎng)江葛洲壩水利樞紐工程，同時(shí)恢復(fù)南河大壩的建設(shè)。10月7日，第十工程局成立了二○一指揮部（即葛洲壩工程指揮部）和三○一指揮部（南河工程指揮部）。這一年提出的口號(hào)是：“確保黃龍工程，帶好南河，作好丹江口掃尾，主力開(kāi)往葛洲壩”。

從1971年12月開(kāi)始，第十工程局陸續(xù)抽調(diào)干部和工人參加葛洲壩工程（又稱三三○工程）建設(shè)。第一批共有9220人，至1974年3月，共調(diào)去12547人。據(jù)1972年4月統(tǒng)計(jì)，第十工程局共有職工16535人，其中丹江口工地8556人，黃龍灘工地7779人，南河工地63人。

1973年9月，丹江口電廠6臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。同年11月，升船機(jī)工程建成并投入運(yùn)行，引水灌溉渠首也先后完工。至此，丹江口水利樞紐初期工程全面建成。

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