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DRG應(yīng)用之醫(yī)院管理與實(shí)施要點(diǎn)剖析

 昵稱15203931 2020-08-16

面對聲勢浩蕩的DRG付費(fèi)試點(diǎn)工作,我們難免心中產(chǎn)生一絲困惑,到底什么叫DRG?做DRG到底有什么優(yōu)勢,最后到底怎么開展DRG?面對DRG收付費(fèi)改革的“來勢洶洶”,醫(yī)院該怎么辦?

了解DRG工作機(jī)制,熟練掌握住院病案首頁主要診斷選擇和疾病編碼,確保DRG入組率成為醫(yī)務(wù)工作人員急需掌握和提高的重要知識技能。本文從DRG實(shí)施背景入手,探討DRG在推廣運(yùn)用過程中的實(shí)施過程和要點(diǎn)。

No.1

為什么要推行DRG付費(fèi)

我國醫(yī)療支付方式一直采取后付制,指醫(yī)療保險(xiǎn)方在費(fèi)用發(fā)生后,按投保人以實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用為基礎(chǔ)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行支付。

其缺點(diǎn)是醫(yī)療收入與服務(wù)費(fèi)用支出直接掛鉤,易誘導(dǎo)醫(yī)院提供過度的醫(yī)療服務(wù);易使醫(yī)院片面追求對大病、重病的治療,而忽視常見病、多發(fā)病的防治;對醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來說,醫(yī)療支出不可預(yù)計(jì),醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目繁多,審核量大;醫(yī)院和患者之間沒有建立內(nèi)在的費(fèi)用制約,可能導(dǎo)致醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)療費(fèi)用難以控制,迅速上漲;患者有可能接受重復(fù)的、甚至不必要的醫(yī)療項(xiàng)目服務(wù),使醫(yī)療費(fèi)用不合理增加,加重就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

DRG付費(fèi)不同于傳統(tǒng)按診療項(xiàng)目收費(fèi),患者支付的費(fèi)用與醫(yī)院實(shí)際成本不太相關(guān)。固定的病組打包付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)醫(yī)院重視成本核算,限制了貴重藥品的使用,可以減少和控制過度醫(yī)療服務(wù),促使醫(yī)院主動降低醫(yī)療服務(wù)成本,從而減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高衛(wèi)生資源的利用效率。


No.2

DRG實(shí)施過程中需要完善那些工作

1.規(guī)范病案首頁數(shù)據(jù)管理

作為DRG分組的唯一數(shù)據(jù)來源,病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞將直接影響分組結(jié)果,但是遺憾的是,當(dāng)前國內(nèi)醫(yī)院的病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量普遍偏低,由于頂層設(shè)計(jì)和專業(yè)人才的缺乏,規(guī)范性和準(zhǔn)確性都存在很大問題。

因此醫(yī)院應(yīng)從思想上認(rèn)識到病案首頁信息的重要性,建立完善的病案質(zhì)量管理制度,合理的進(jìn)行設(shè)備和人員的配置,優(yōu)化工作流程,以確保病案數(shù)據(jù)登記的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

2.完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理

醫(yī)院應(yīng)及時(shí)建立以DRG為依托的醫(yī)療質(zhì)量管理體系,以“三個(gè)路徑”管理的實(shí)施為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療行為的“事前”主動引導(dǎo);以圍手術(shù)期等重點(diǎn)醫(yī)療環(huán)節(jié)的管理為主線,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療行為的“事中”監(jiān)測控制;以醫(yī)療質(zhì)量分析評估為手段,完善醫(yī)療行為的“事后”分析評價(jià);最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理的合理化和精細(xì)化。

3.加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部成本管理

在DRG收付費(fèi)改革后,由于病組付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)固定,為了保證收益,醫(yī)院將不可避免的形成基于DRG為基礎(chǔ)的,以成本為中心的業(yè)財(cái)融合管理模式,在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)成本管控,提高內(nèi)部運(yùn)營效率,減少不必要的成本支出,最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的精益管理。

4.堅(jiān)持醫(yī)療費(fèi)用控制管理

在總額控制的基礎(chǔ)上,如何提高基金使用效率,對臨床服務(wù)進(jìn)行正確的激勵,是醫(yī)院和醫(yī)?;鸸餐膯栴}。參考DRG分組對病例費(fèi)用進(jìn)行總額、構(gòu)成的分析,能幫助醫(yī)院更客觀有效地認(rèn)識基金在各科室和病組上的使用效率,并制定有效的管理策略。

5.建立科學(xué)績效評價(jià)管理

長期以來,醫(yī)院的績效管理處于較落后的狀態(tài),薪酬體系的設(shè)計(jì)受限于國家政策等原因,不能根據(jù)醫(yī)務(wù)工作者的實(shí)際勞務(wù)情況體現(xiàn)按勞分配、多勞多得的原則,且不同工作崗位的勞動強(qiáng)度、工作效率、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)差異較大,傳統(tǒng)的績效制度很難起到正向、科學(xué)的激勵作用。

No.3

DRG在醫(yī)院實(shí)施過程中要點(diǎn)

DRG涉及到多個(gè)科室,醫(yī)務(wù)科、病案科、醫(yī)???、財(cái)務(wù)科、信息科等。需要各個(gè)科室協(xié)調(diào)配合,所以建議醫(yī)院提高重視程度:醫(yī)院開展DRG工作,一定是多方部門的協(xié)作共同的成果,需要醫(yī)務(wù)質(zhì)控部門把關(guān)醫(yī)生對病案首頁的正確填寫,對主要診斷的正確選擇,對手術(shù)操作、其他診斷的全面填寫;在此基礎(chǔ)上,由病案管理技術(shù)人員正確理解病案診療信息,準(zhǔn)確翻譯疾病與手術(shù)操作編碼,對病案首頁的信息進(jìn)行有效歸類。同時(shí)財(cái)務(wù)部門對所有的診療費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確核算。最后通過信息科的統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn),傳送首頁數(shù)據(jù)。

1.醫(yī)院搭建組織架構(gòu),由院長牽頭,成立DRG項(xiàng)目管理小組。

2.將發(fā)現(xiàn)的問題(DRG數(shù)據(jù)、醫(yī)保引擎系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問題)提供給院長,說明醫(yī)院管理中存在的短板。幫助醫(yī)院加強(qiáng)管理,提升醫(yī)院的整體實(shí)力和質(zhì)量。并將持續(xù)跟進(jìn)是否解決問題。

3.按照醫(yī)保局的統(tǒng)一部署,對照使用ICD-10、ICD-9、腫瘤形態(tài)學(xué)編碼統(tǒng)一版本。

4.院端的具體工作內(nèi)容,先取得醫(yī)保局的首肯,防止誤入歧途。

5.各家醫(yī)院根據(jù)本院具體情況,可根據(jù)DRGs的原理制定提高效率的指標(biāo)。

No.5

醫(yī)院為什么要做DRG

開展DRG,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,有著質(zhì)的改變。

首先,通過疾病難度(CMI)與總權(quán)重(科室收入)交互結(jié)果,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)??频木C合評價(jià)與資源傾斜;

其次,通過對比不同科室的時(shí)間/費(fèi)用消耗指數(shù),可以了解哪些科室對平均住院日及診療費(fèi)用的管控力度最佳;

最后,通過比較不同醫(yī)院/科室的低風(fēng)險(xiǎn)組死亡率,掃清醫(yī)院/科室的醫(yī)療安全隱患。

因此,醫(yī)院應(yīng)以DRG收付費(fèi)改革為契機(jī),改革內(nèi)部人事制度和分配激勵機(jī)制,建立以服務(wù)質(zhì)量及患者滿意度為核心的分配制度,通過構(gòu)建科學(xué)合理的DRGs績效評價(jià)體系,分別從科室能力評價(jià)(CMI、DRG數(shù)量、總權(quán)重?cái)?shù))、科室效率評價(jià)(費(fèi)用消耗指數(shù)、時(shí)間消耗指數(shù))、科室成本評價(jià)(DRG平均費(fèi)用、DRG成本、DRG藥占比)和科室質(zhì)量安全評價(jià)(低風(fēng)險(xiǎn)死亡率、中低風(fēng)險(xiǎn)死亡率)等維度對科室和人員進(jìn)行績效考核評價(jià),最終構(gòu)建內(nèi)部的正向激勵制度。

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