近年來，江蘇省常州市公安局把警務大數(shù)據(jù)建設作為培育公安核心戰(zhàn)斗力的新增長點，聚焦數(shù)據(jù)融合供給難點、數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應用要點、數(shù)據(jù)服務管理堵點，研究制定《常州公安智慧警務總體規(guī)劃》，逐步構建“一張智能泛在感知網(wǎng)、一個數(shù)據(jù)中心、一朵警務云、一套實戰(zhàn)應用門戶”的總體布局，推動各類警務數(shù)據(jù)云上關聯(lián)共享，價值數(shù)據(jù)和技術工具向一線下沉，數(shù)據(jù)資源向維穩(wěn)處突、風險防控、社會治理、民生服務等諸多領域“賦能”，全面助推平安常州建設跑出“加速度”。

　　“我們堅持以實戰(zhàn)為導向，通過運用新技術、新手段、新模式，提高研判決策的科學性、風險防控的精準性和打擊犯罪的實效性，真正以機器換人力、以智能增效能，推動傳統(tǒng)警務向現(xiàn)代警務、‘汗水警務’向‘智慧警務’轉型升級?！苯K省公安廳副廳長、常州市副市長、市公安局局長常和平向記者介紹，在科技信息化支撐下，全市刑事案件下降7.8%，侵財案件下降9.1%，重大刑事案件下降14%，抓獲職業(yè)化跨區(qū)域犯罪嫌疑人員數(shù)量上升33.2%，網(wǎng)上追逃率上升89%。常州連續(xù)四年榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”，成為全省唯一蟬聯(lián)“長安杯”的設區(qū)市。

　　“滴灌式”采集，打造鮮活高質量“數(shù)據(jù)池”

　　在推進“數(shù)據(jù)賦能”攻堅行動中，常州市公安局黨委將智慧警務建設作為推動公安工作轉型升級的龍頭工程來謀篇布局，搶抓黨委政府智慧城市建設契機，牢固樹立客戶服務理念，大力推進警務數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨警種、跨系統(tǒng)融合，強力推進數(shù)據(jù)供給側改革，力求為公安實戰(zhàn)提供更精準數(shù)據(jù)服務。

　　為此，該局黨委相繼部署推進大數(shù)據(jù)中心、警務云平臺、獵鷹大數(shù)據(jù)平臺等系列重點項目建設，打造基于云端的警務大數(shù)據(jù)資源池，推動系統(tǒng)設備、數(shù)據(jù)資源、技術手段、專題開發(fā)、實戰(zhàn)應用全部上云，著力重塑價值數(shù)據(jù)面向全警的供給體系，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能公安實戰(zhàn)。

　　為實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集從“量”向“質”升華，打造鮮活高質量“數(shù)據(jù)池”，提升數(shù)據(jù)資源對警務工作的貢獻率，常州市公安局在數(shù)據(jù)采集與管理方面及時從粗放型向“滴灌式”轉化，統(tǒng)一開展應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源登記注冊，實現(xiàn)警務信息資源注冊編目。截至目前，共注冊應用系統(tǒng)61個，注冊數(shù)據(jù)庫78個，編目數(shù)據(jù)表1102張，初步建立了“常州公安數(shù)據(jù)標準體系”。

常州市公安局鐘樓分局運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)實時監(jiān)測各類數(shù)據(jù)質態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，精準業(yè)務指導

　　常州市公安局副局長孔令駒介紹，2016年以來，他們推進市級大數(shù)據(jù)云中心建設，源源不斷為警務大數(shù)據(jù)應用提供“源頭活水”，累計整合了警務數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、視頻圖像數(shù)據(jù)等4大類13項，數(shù)據(jù)規(guī)模超過2100億條。通過重組警務數(shù)據(jù)感知、采集、匯聚、治理、存儲和調用等環(huán)節(jié)，全方位管理使用好數(shù)據(jù)資產，傾力打造動態(tài)鮮活的大數(shù)據(jù)“蓄水池”。

　　與此同時，依托警務云平臺建設，搭建具備彈性擴展、動態(tài)分配、集約利舊功能大數(shù)據(jù)基礎環(huán)境，實現(xiàn)千億條數(shù)據(jù)秒級響應，有力夯實數(shù)據(jù)賦能公安實戰(zhàn)應用的“基座”。通過獵鷹大數(shù)據(jù)平臺建設，搭建面向全警的數(shù)據(jù)應用服務窗口，提供公安部、省公安廳和市公安局常用平臺系統(tǒng)80余個，實現(xiàn)各類應用系統(tǒng)一鍵登錄、分類管理、定向投送、快速應用，推動數(shù)據(jù)應用也從“大水漫灌型”向“精準滴灌式”轉化，讓價值數(shù)據(jù)真正向一線實戰(zhàn)精準投放，有力提升警務大數(shù)據(jù)應用效能。

　　常州市公安局信通（科技）處處長崔國斌介紹，如今，在常州公安機關每個警種部門、每個基層所隊，管控看數(shù)據(jù)、防范用數(shù)據(jù)、破案靠數(shù)據(jù)業(yè)已成為常態(tài)。

　　“疊加式”賦能，為打防管控插上智慧“翅膀”

　　“我們通過組建由市局信息專家、技術骨干、業(yè)務能手參加的工作專班，疊加應用‘網(wǎng)格’數(shù)據(jù)、‘警格’數(shù)據(jù)、‘技格’數(shù)據(jù)，累計搭建形成‘隱性吸毒人員挖掘’‘未登記流動人口預警’等40余種智能應用模型，強力提升了公安機關對治安風險的預知預警預防能力?！笨琢铖x介紹，今年以來，因建模挖掘涉黑涉惡線索300余條，研判發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡團伙7個，目標性、指向性情報成果230余條。

　　常州市公安局主動聚焦社會網(wǎng)格化治理，通過“實戰(zhàn)平臺+專題應用+智能模型”的方式，緊盯公安機關在風險防控、基礎管控、社區(qū)治理、打擊破案等領域的痛點難點進行攻關破題，最大限度實現(xiàn)網(wǎng)格數(shù)據(jù)、“警格”數(shù)據(jù)、“技格”數(shù)據(jù)疊加賦能應用。

　　在推進獵鷹大數(shù)據(jù)平臺建設中，常州市公安局結合公安實戰(zhàn)需求，通過對信息數(shù)據(jù)、專業(yè)手段、技術工具的靈活封裝，開發(fā)形成具體專題模型。同時全面下放數(shù)據(jù)建模權限，提供專業(yè)建模、協(xié)作建模、極簡建模等功能，為一線民警根據(jù)轄區(qū)社區(qū)管理、偵查辦案、治安防范等具體需求，自由組裝形成個性化、實戰(zhàn)化工具模型，促進基層民警參與“數(shù)據(jù)賦能”攻堅提升行動熱情。今年以來，全市各級公安機關通過獵鷹大數(shù)據(jù)平臺智能模型應用，累計協(xié)助抓獲各類違法犯罪人員360余名，排查發(fā)現(xiàn)各類風險隱患670余處。

　　今年9月12日，常州市公安局專門與“滴滴出行”“餓了么”等7家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同探索新形勢下互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)支撐警務大數(shù)據(jù)建設可行路徑。今年以來，通過綜合應用微信、抖音、快手、美團等互聯(lián)網(wǎng)APP數(shù)據(jù)，破獲刑事案件114起。

　　“我們今年專門重組了視頻圖像數(shù)據(jù)賦能戰(zhàn)隊，直接參與公安實戰(zhàn)，累計跟進偵查各類案件798起，串并案件104串409起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人451名，包括網(wǎng)上在逃人員121名。”常州市公安局技防支隊政委王偉坤介紹說，視頻圖像數(shù)據(jù)賦能戰(zhàn)隊服務實戰(zhàn)能力獲得了基層的充分認可。

　　“保姆式”服務，讓警民共享數(shù)據(jù)警務“紅利”

　　圍繞“一個人在市內憑身份證能夠辦成所有政務服務事項”的目標，常州市公安局進一步推進數(shù)據(jù)匯聚融合、規(guī)范數(shù)據(jù)服務職責任務、拓展數(shù)據(jù)應用渠道手段。重點推進一體化在線政府服務平臺建設，全面推進“一站式”服務窗口建設，著力推動公安政務服務事項“不見面”辦理，在江蘇政務服務網(wǎng)、常州公安微警務、常州車管所公眾號新增居住證辦理、交通違法罰款繳納等群眾熱點服務項目12項，方便群眾網(wǎng)上、掌上辦事。

　　常州市公安局行政許可服務支隊支隊長李大杰介紹，目前，全市公安186個公安政務服務事項中，有74項實現(xiàn)了不見面辦理，其中有42項實現(xiàn)了網(wǎng)上全流程辦理，剩余的112個事項中，有108個事項實現(xiàn)了最多跑一次，為全市公安工作高質量發(fā)展提供新動能。今年以來，已經(jīng)累計為市民群眾提供辦事服務112萬件，比去年同期增長15.6%。

　　常州市公安局通過“數(shù)據(jù)賦能”攻堅提升行動，緊扣實戰(zhàn)急需、基層期盼、群眾所求，逐步構建形成數(shù)據(jù)下沉、權限下移的賦能格局，數(shù)盡其用、警盡其能的應用格局，供需相適、權利相應的服務格局，讓廣大民警、市民群眾充分享受警務大數(shù)據(jù)建設帶來的“平安紅利”，切實提升獲得感、幸福感和安全感。

　　今年以來，按照“一警一戰(zhàn)隊、一所一能手”的基本要求，在實戰(zhàn)警種部門和基層所隊組建了專司數(shù)據(jù)分析研判應用的數(shù)據(jù)賦能戰(zhàn)隊32支。連續(xù)舉辦2期數(shù)據(jù)賦能應用培訓班，先后邀請省內、業(yè)內知名警務數(shù)據(jù)技術專家、實戰(zhàn)能手通過理論講解、案例演示、上機操練等方式，為參訓民警講授專業(yè)知識、實戰(zhàn)經(jīng)驗、工作感悟，累計培訓全局數(shù)據(jù)賦能戰(zhàn)隊民警及數(shù)據(jù)規(guī)劃管理師160余人，全市公安機關涌現(xiàn)出一大批在數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)管理等領域的先進典型?！白C券類犯罪預警研判模型”在公安部“論劍2018”比武競賽中獲證券領域二等獎，“數(shù)據(jù)偵查精準服務專業(yè)化打擊方案”入選公安部“暢通大數(shù)據(jù)服務基層渠道專項工作”100個優(yōu)秀方案，“涉黑涉惡感知關聯(lián)模型”“多維數(shù)據(jù)感知融合，滴灌賦能打防控實戰(zhàn)應用”在全省公安機關數(shù)據(jù)建模創(chuàng)新大賽中分別獲一、二等獎，常州市公安局技防支隊獲評全省技防城建設先進集體，信通（科技）處四級高級警務技術主任董文纓獲評省公安廳科技強警突出貢獻獎，情報中心副主任趙之光入選公安部“智慧公安我先行”宣講團，信通（科技）處副處長高超獲評“全省優(yōu)秀人民警察”榮譽稱號，信通（科技）處四級技術主管周湧凱被選聘為全國公安信息安全攻防實驗員。