2019年以來(lái)，合肥火得一塌糊涂，成了名副其實(shí)的“網(wǎng)紅”城市。很多文章對(duì)合肥一頓猛夸。這讓合肥這個(gè)曾經(jīng)“最沒(méi)有存在感”的省會(huì)城市一下子變成了熱門(mén)城市。

2019年合肥市GDP出乎意料地從去年年初的7800億飆升至9400億。2020年合肥市GDP大概率會(huì)突破萬(wàn)億大關(guān)。很多人對(duì)此深信不疑，對(duì)合肥未來(lái)充滿信心。

圖片：合肥市

網(wǎng)上很多文章匯總和分析了合肥傳奇的崛起之路和偉大的操盤(pán)手法。他們把合肥比喻為“最佳風(fēng)投機(jī)構(gòu)”，讓人們對(duì)合肥刮目相看。確實(shí)，從合肥“砸鍋賣(mài)鐵”也要接收中科大，到不顧一切引入家電產(chǎn)業(yè)，再到孤注一擲地招引京東方、長(zhǎng)鑫，以及今年年初投資蔚來(lái)汽車(chē)等等一系列操作無(wú)不讓人欽佩。

在一眾歡呼聲中，似乎合肥的綜合實(shí)力已經(jīng)鄭州、長(zhǎng)沙，甚至有了和南京、杭州、武漢較勁的資本。但作為安徽人，我覺(jué)得有必要寫(xiě)一篇文章讓合肥冷靜一下。

圖片：合肥市

下面，我列舉合肥的10項(xiàng)還有待提高的地方，在高興之余自我勉勵(lì)，實(shí)現(xiàn)未來(lái)真正的偉大崛起。

一、城市基礎(chǔ)薄弱

合肥市起步很晚，1949年才正式建市，1952年剛成為省會(huì)。而在此之前合肥只是一座縣城，一座方圓不足5公里的小城，縣城人口區(qū)區(qū)5萬(wàn)人。在南京、武漢、杭州這些老牌強(qiáng)市面前毫無(wú)基礎(chǔ)可言。

合肥縣舊城示意圖

合肥在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口規(guī)模、城市建設(shè)、交通運(yùn)輸都很薄弱。因此，不管是發(fā)展起點(diǎn)還是城市重要度都遠(yuǎn)不及老牌強(qiáng)市。合肥市的建成區(qū)面積不足500平方公里，而南京和武漢的建成區(qū)都超過(guò)800平方公里。

合肥直到2008年才開(kāi)通第一條動(dòng)車(chē)組，合寧鐵路。而在此之前，合肥被稱為“鐵路盡頭”。至今合肥才開(kāi)通運(yùn)行3條地鐵，而南京已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)10條線路。

二、文化底蘊(yùn)不足

雖然合肥在秦朝就已經(jīng)置縣，也有“張遼大戰(zhàn)逍遙津”的著名戰(zhàn)役。但是與南京、杭州、西安、武漢這些真正的歷史文化名城相比，合肥毫無(wú)優(yōu)勢(shì)。文化底蘊(yùn)不是指歷史長(zhǎng)遠(yuǎn)，主要是她在歷史上的重要地位和關(guān)鍵作用。

圖片：逍遙津之戰(zhàn)示意圖

說(shuō)起南京我們想起秦淮河畔，想起六朝古都；說(shuō)起武漢我們想起武昌起義。而說(shuō)起合肥呢？似乎什么也想不到。一座千年的縣城是無(wú)法在六朝古都面前談?wù)摎v史和文化的，一場(chǎng)三國(guó)戰(zhàn)役也無(wú)法比擬辛亥革命開(kāi)端。

缺點(diǎn)歸缺點(diǎn)，不代表無(wú)路可走。認(rèn)識(shí)它，然后才能創(chuàng)造它。就如同合肥近幾年的發(fā)展一樣，是創(chuàng)造自己的歷史，在積累自己的底蘊(yùn)。

合肥在逐漸建立自己的底蘊(yùn)文化，那便是科學(xué)。希望未來(lái)，說(shuō)起合肥我們能想到先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。

三、 市轄區(qū)過(guò)少

合肥市現(xiàn)在的行政劃區(qū)為4區(qū)4縣1個(gè)縣級(jí)市。就市轄區(qū)數(shù)量來(lái)說(shuō)，合肥市是全國(guó)并列倒數(shù)第二。而南京有11個(gè)市轄區(qū)、杭州有10市轄區(qū)、長(zhǎng)沙6個(gè)市轄區(qū)、鄭州6個(gè)市轄區(qū)。合肥的市轄區(qū)數(shù)量甚至不如省內(nèi)的淮南和蕪湖?；茨虾褪徍加?個(gè)市轄區(qū)。

圖片：合肥行政區(qū)劃示意圖

市轄區(qū)過(guò)少并不有利于大都市的建設(shè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和商業(yè)繁榮。區(qū)區(qū)四個(gè)市轄區(qū)已經(jīng)對(duì)合肥的發(fā)展造成了某種程度上的制約。如果不是因?yàn)榉饰骺h城、肥東縣城、長(zhǎng)豐北城離合肥很近，那么合肥的城市發(fā)展必定難以突破。

一直以來(lái)，肥西縣、肥東縣和長(zhǎng)豐縣都有撤縣設(shè)區(qū)的傳聞和呼聲，但是始終只聞其聲不見(jiàn)其人。其實(shí)合肥老三縣劃區(qū)的條件也逐步成熟，適時(shí)啟動(dòng)也未嘗不可。特別是蕪湖縣區(qū)大調(diào)整后，下一個(gè)應(yīng)該就是合肥了。

四、沒(méi)有沿江港口

合肥的航運(yùn)能力一直被詬病。實(shí)事求是地講，這確實(shí)是合肥的不足之處。與武漢、南京相比，航運(yùn)能力太弱。2019年，合肥是港口貨物吞吐量5200萬(wàn)噸，只有南京港口的五分之一。

圖片：合肥港

航運(yùn)能力的不足制約合肥大宗貿(mào)易的發(fā)展和前期大型國(guó)企落戶合肥。造成合肥在重大國(guó)企布局上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于武漢。一直以來(lái)，合肥的貿(mào)易交往總是一種小打小鬧的感覺(jué)。不過(guò)，隨著中歐班列、江淮運(yùn)河的開(kāi)通，合肥的大宗物料運(yùn)輸能力將大大增強(qiáng)。

五、城市人口數(shù)量不夠

截止2019年，合肥全市常住人口819萬(wàn)人，戶籍人口770，人口凈流入49萬(wàn)人。這個(gè)人口數(shù)量其實(shí)不少，但相對(duì)于武漢的1120萬(wàn)人，鄭州的1035萬(wàn)人和杭州的1036萬(wàn)人，合肥的常住人口還是太少。特別是市區(qū)常住人口，合肥市才400萬(wàn)人左右。而南京、杭州和杭州都有650萬(wàn)左右，武漢更是超過(guò)860萬(wàn)人。

圖片：合肥城區(qū)

根據(jù)城市規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)常住人口1000萬(wàn)以上為超大城市，500萬(wàn)至1000萬(wàn)屬于特大城市，100萬(wàn)至500萬(wàn)為大城市。按照這里標(biāo)準(zhǔn)，合肥市只是大城市，比南京、杭州和鄭州都低一個(gè)檔次。

人口基數(shù)對(duì)于后發(fā)地區(qū)非常重要。第一檔次的城市發(fā)展動(dòng)力為金融，第二檔次為科技，第三檔次為市場(chǎng)，第四檔次為勞動(dòng)力。市場(chǎng)和勞動(dòng)力都需要以人口為基礎(chǔ)。因此，更快的突破一千萬(wàn)人口對(duì)于合肥的發(fā)展非常重要。

六、首位度不高

合肥市的首位度還不夠。合肥市的常住人口占全省常住人口比例為12.87%，合肥的GDP占全省比例為23.35%。而武漢的人口首位度達(dá)到18.9%，GDP首位度達(dá)到35.4%。成都的人口首位也有18.7%，GDP首位度也達(dá)到了36.5%。

圖片：合肥市

落后地區(qū)必須集中資源，重點(diǎn)突破。合肥的這個(gè)首位度相較于武漢成都還低很多。按照安徽省的發(fā)展程度，省會(huì)人口首位度應(yīng)控制在15%左右，GDP首位度控制在30%左右。

當(dāng)然，這一條比較有爭(zhēng)議。所有地區(qū)都希望獲得更多的資源。在落后地區(qū)，資源本來(lái)就有限，如果給了省會(huì)其他城市必然得到的更少。還是希望，安徽盡快發(fā)展，讓所有城市都能像江蘇一樣發(fā)達(dá)。

七、省內(nèi)城市認(rèn)同度不高

合肥市作為最年輕的省會(huì)，在省內(nèi)的認(rèn)可度相較于武漢、成都、長(zhǎng)沙要低很多。這對(duì)于合肥的發(fā)展并不有利。作為后發(fā)地區(qū)，必須吸引優(yōu)秀人才集聚于此。但是如果城市兄弟城市人口度不高，必然會(huì)有一部分人才會(huì)因此而不選擇合肥。

圖片：合肥老火車(chē)站

這不僅僅是合肥吸引力不夠原因，更多的是歷史遺留問(wèn)題。安徽以前和江蘇同屬一個(gè)省份，因此很多城市與江蘇省文化習(xí)俗都更相近。而省內(nèi)南北差異又大，這安徽省內(nèi)凝聚力不足。因此，省會(huì)合肥的受認(rèn)可度不夠。

八、周邊衛(wèi)星城市太少

合肥市周邊的衛(wèi)星城市很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如南京、杭州、鄭州等地。從地圖上看，合肥孤零零地位居安徽之中，離他最近的六安也有60多公里。這對(duì)于合肥都市圈的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)輻射都造成不良影響。

圖片：合肥周邊衛(wèi)星城

例如環(huán)巢湖地區(qū)只有合肥與蕪湖兩市，而且都是偏遠(yuǎn)縣市，這遠(yuǎn)不如環(huán)太湖周邊的密集都市圈。交通便利性就顯得不足，公共服務(wù)也難以共享。這樣便無(wú)法形成發(fā)展合力，無(wú)法形成有效的合肥大都市圈。

九、行政級(jí)別太低

合肥市雖是安徽省會(huì)，但行政級(jí)別也只是地級(jí)市。而隔壁的南京、杭州、武漢和濟(jì)南都是副省級(jí)市。行政級(jí)別越高能夠獲得資源就越多，支配的能量就越大。合肥在武漢、南京面前明顯低了一個(gè)級(jí)別，這就無(wú)形中降低了合肥的吸引力。

圖片：南京市

武漢、鄭州已經(jīng)獲得國(guó)家中心城市名號(hào)，這對(duì)于城市發(fā)展有著極為重要的意義。國(guó)家中心城市意味著國(guó)家將重點(diǎn)建設(shè)這些城市使之成為地區(qū)地區(qū)中心，并參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。雖然南京和杭州暫時(shí)還不是國(guó)家中心城市，但是未來(lái)一定比合肥更有機(jī)會(huì)。

十、沒(méi)有國(guó)家級(jí)新區(qū)

合肥市沒(méi)有國(guó)家級(jí)新區(qū)。國(guó)家級(jí)新區(qū)意味著一系列國(guó)家戰(zhàn)略加持和優(yōu)惠政策落地。這會(huì)極大加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。到目前為止，全國(guó)已有19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，但是合肥依然是空缺的那個(gè)。

雖然合肥濱湖新區(qū)積極申報(bào)，但一直沒(méi)有批復(fù)。這說(shuō)明國(guó)家對(duì)于合肥的發(fā)展并沒(méi)有提到優(yōu)先位置。合肥還不是國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的城市。這也從側(cè)面反映了為什么合肥的快速發(fā)展讓人驚嘆，因?yàn)檫@大部分是其自身努力的結(jié)果。

圖片：合肥濱湖新區(qū)

以上列舉了合肥的10個(gè)不足之處，有些可能不免牽強(qiáng)附會(huì)。當(dāng)這些弱點(diǎn)是相對(duì)于這一領(lǐng)域的先進(jìn)者而不是某一個(gè)特定城市。例如，南京市總?cè)丝谝膊欢?，南京同樣不是?guó)家中心城市。那么當(dāng)然這兩點(diǎn)也是南京的不足之處。

當(dāng)然這些問(wèn)題也不是致命的，隨著合肥的發(fā)展也會(huì)逐漸得到解決。反過(guò)來(lái)說(shuō)，合肥要想晉級(jí)全國(guó)十強(qiáng)，那么以上十條至少解決5條。

取得成績(jī)固然值得高興，但是也不能因此就忽視了弱點(diǎn)，那樣會(huì)很危險(xiǎn)。在大家高興的時(shí)候，提供一點(diǎn)冷靜和思考。

總的來(lái)說(shuō)，合肥還很弱小，需要做的事還很多；合肥的路還很長(zhǎng)、坎還很多。靜下心來(lái)謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展才是符合實(shí)情。

希望合肥志存高遠(yuǎn)又行穩(wěn)致遠(yuǎn)，行動(dòng)低調(diào)務(wù)實(shí)又夢(mèng)想星辰大海。