根據(jù)農(nóng)用地的自然屬性和經(jīng)濟屬性, 對農(nóng)用地的質(zhì)量優(yōu)劣進行綜合、 定量評定, 并劃分土地等別、級別的過程。 補充耕地數(shù)量質(zhì)量實行按等級折算, 是按照農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不降低的原則, 利用農(nóng)用地分等定級成果和方法, 將補充耕地數(shù)量、 質(zhì)量與被占用耕地等級掛鉤并進行折算, 實現(xiàn)耕地占補數(shù)量和質(zhì)量平衡。 運用 3S 技術(shù)與常規(guī)調(diào)查手段相結(jié)合,以土地詳查的數(shù)據(jù)和圖件作為本底資料,對土地利用的動態(tài)變化進行全面系統(tǒng)的反映和分析的過程, 以適時掌握信息及時更新土地信息, 保持其現(xiàn)實性。 以土地資源的開發(fā)、利用、改良或保護的某個特定目的為內(nèi)容而編制的土地利用規(guī)劃,如基本農(nóng)田保護規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃等。 由縣級人民政府土地管理部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門, 組織實施經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃,將基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃的基本農(nóng)田保護區(qū)及建設(shè)預(yù)留地的范圍,在實地確定界線,并落實保護標(biāo)志位置。 土地開發(fā)整理規(guī)劃是在利用已有資料和補充調(diào)查的基礎(chǔ)上, 分析土地整理復(fù)墾開發(fā)的潛力,確定土地整理復(fù)墾開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù), 劃定土地開發(fā)整理區(qū), 確定各區(qū)土地開發(fā)整理的方向和重點, 確定土地開發(fā)整理項目的位置、 范圍和規(guī)模, 測算土地整理復(fù)墾開發(fā)的投入和綜合效益,提出實施規(guī)劃的政策措施。包括土地開發(fā)、土地整理和土地復(fù)墾等規(guī)劃內(nèi)容。 其與土地利用總體規(guī)劃相對應(yīng),分為五級:國家級、省級、地級、縣級和鄉(xiāng)級。其中國家級、省級和地級為調(diào)控層面,縣級和鄉(xiāng)級為操作層面。 根據(jù)土地開發(fā)整理潛力分布的空間特征, 為引導(dǎo)土地開發(fā)整理活動和投資方向, 在規(guī)劃期內(nèi)有針對性的安排土地開發(fā)整理項目而劃定的區(qū)域。國家、省級和地級規(guī)劃劃定的區(qū)域稱為土地開發(fā)整理重點區(qū),縣級規(guī)劃劃定的區(qū)域稱為土地開發(fā)整理區(qū)。 |
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