山東省青島市市南區(qū)以創(chuàng)建全域黨建引領(lǐng)基層治理示范區(qū)和創(chuàng)建落實(shí)市域社會(huì)治理樣板城區(qū)為目標(biāo),全面做實(shí)基層社會(huì)治理體系架構(gòu),謀劃新時(shí)代平戰(zhàn)結(jié)合新機(jī)制。 市域視角、區(qū)域定位,重構(gòu)基礎(chǔ)單元 
高位謀劃,落實(shí)“市域”之治。對(duì)應(yīng)成立區(qū)一級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市域社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面調(diào)動(dòng)資源動(dòng)能響應(yīng)市域主陣地部署要求。深入調(diào)研,探索“區(qū)域”需求。對(duì)全區(qū)11個(gè)街道的基層社會(huì)治理工作進(jìn)行多輪實(shí)地調(diào)研,30余次深入社區(qū)網(wǎng)格,15次召開(kāi)座談會(huì),向11個(gè)街道、24個(gè)區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)及駐區(qū)單位發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,全面了解掌握區(qū)域?qū)嵡椤?/span>科學(xué)施劃,重繪“網(wǎng)格”布局。重新規(guī)范施劃網(wǎng)格,要求全區(qū)68個(gè)區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)、區(qū)直單位及駐區(qū)單位提報(bào)需納入網(wǎng)格服務(wù)管理的清單,梳理納入有關(guān)事項(xiàng)共111項(xiàng)。 
黨建引領(lǐng),謀劃“一切做實(shí)”。建強(qiáng)社區(qū)“兩委一站”,實(shí)施“黨建點(diǎn)亮網(wǎng)格”工程,推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。法治保障,謀劃“一起發(fā)展”。試點(diǎn)金融案件互聯(lián)網(wǎng)線上速裁審判工作,開(kāi)設(shè)“云講堂”連線轄區(qū)10余家企業(yè),成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官工作室”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心”。開(kāi)展涉非公經(jīng)濟(jì)案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),依法保障企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。多元調(diào)處,謀劃“一線解決”。建立人民調(diào)解咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)旌?1個(gè)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織,成立金融消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議糾紛人民調(diào)解室,組建由587名法律工作者、政法系統(tǒng)退休干部、物業(yè)管理人員、居民樓組長(zhǎng)等參加的專(zhuān)兼職調(diào)解隊(duì)伍;召集資深心理咨詢(xún)師、社會(huì)工作師、齊魯(青島)和諧使者等50余名專(zhuān)業(yè)志愿者成立市南區(qū)突發(fā)事件社會(huì)志愿者心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。 戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、平時(shí)需求,健全長(zhǎng)效機(jī)制 
自防自治,突出群眾參與。發(fā)展實(shí)名注冊(cè)平安志愿者8.5萬(wàn)名,常年保持1300人的社區(qū)安全自防隊(duì)伍,統(tǒng)一佩戴“小紅帽”“紅馬甲”“黃袖標(biāo)”,形成具有市南特色的自防自治品牌。專(zhuān)職專(zhuān)業(yè),突出服務(wù)下沉。成立由城管衛(wèi)生員、社區(qū)安全自防隊(duì)員,應(yīng)急、衛(wèi)健等類(lèi)別社工組成的1531人專(zhuān)職網(wǎng)格員隊(duì)伍,民警(輔警)、城管隊(duì)員(協(xié)管員)、社區(qū)安全員共317人的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格員隊(duì)伍,片區(qū)黨支部書(shū)記、居民黨小組長(zhǎng)、居民樓組長(zhǎng)、企事業(yè)單位內(nèi)保負(fù)責(zé)人、物業(yè)經(jīng)理等人員組成的3126人兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍。常態(tài)常治,突出平戰(zhàn)結(jié)合。疫情防控期間,參照、提升上合組織青島峰會(huì)服務(wù)保障戰(zhàn)時(shí)模式,重啟“街道戰(zhàn)區(qū)、社區(qū)防控陣地、網(wǎng)格作戰(zhàn)單元”三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下沉到街道戰(zhàn)區(qū),正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下沉到社區(qū)防控陣地,機(jī)關(guān)干部下沉到網(wǎng)格作戰(zhàn)單元,全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理、人員摸排、疫情防控、心理疏導(dǎo)、涉疫矛盾糾紛排查化解多維共進(jìn)共治工作。 (作者為青島市市南區(qū)委常委、政法委書(shū)記)
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