第一條【立法目的和依據(jù)】為了積極應(yīng)對人口老齡化，健全深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)體系，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)老年人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)及其監(jiān)督管理工作，適用本條例。

第三條【基本原則】特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的原則，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，促進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，構(gòu)建基本保障充分、中端供給優(yōu)質(zhì)、高端發(fā)展領(lǐng)先的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。

第四條【市、區(qū)政府職責(zé)】市人民政府（以下簡稱“市政府”）應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，將養(yǎng)老服務(wù)工作納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r制定養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

市政府建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市養(yǎng)老服務(wù)工作，研究解決養(yǎng)老服務(wù)工作重大問題，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議由市民政、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、衛(wèi)生健康、國資、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障等部門組成。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市民政部門。

各區(qū)人民政府（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，以下簡稱“區(qū)政府”）負(fù)責(zé)本條例在本區(qū)的組織實(shí)施。

第五條【主管部門及相關(guān)政府部門職責(zé)】市政府民政部門（以下簡稱“市主管部門”）是本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)工作的主管部門，負(fù)責(zé)本市養(yǎng)老服務(wù)工作的統(tǒng)籌組織、督導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

區(qū)政府民政部門（以下簡稱“區(qū)主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等職責(zé)。

市、區(qū)政府發(fā)展改革、教育、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、交通、商務(wù)、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、審計(jì)、國資、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、金融監(jiān)管、政務(wù)數(shù)據(jù)管理、社會(huì)組織管理等部門，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)老服務(wù)工作。

第六條【街道辦事處和社區(qū)職責(zé)】街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)工作，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)和養(yǎng)老組織開展養(yǎng)老服務(wù)工作。

社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基層群眾自治組織的作用，協(xié)助做好有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)工作。

第七條【多方參與】發(fā)揮政府在養(yǎng)老服務(wù)中的兜底保障作用，家庭和個(gè)人的基礎(chǔ)作用，社會(huì)力量在養(yǎng)老服務(wù)中的主體作用，市場在資源配置中的決定作用，大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)誠信建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)水平。

第八條【宣傳】市、區(qū)宣傳部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)多渠道、多方式開展養(yǎng)老服務(wù)宣傳，倡導(dǎo)健康養(yǎng)老新理念，營造全社會(huì)敬老、養(yǎng)老、助老、愛老氛圍，積極應(yīng)對人口老齡化。

第九條【養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃】市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源等部門根據(jù)特區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃和老年人口結(jié)構(gòu)、分布、公共服務(wù)資源、養(yǎng)老服務(wù)需求狀況等因素,制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃,合理布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確市、區(qū)、街道、社區(qū)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)用房等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃每五年進(jìn)行一次評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

第十條【養(yǎng)老設(shè)施保障】市規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)充分保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地需求。

規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者劃撥決定書中明確配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的面積、開發(fā)投資條件和開發(fā)建設(shè)周期，以及建成后交付、運(yùn)營、管理、監(jiān)管方式等內(nèi)容。

第十一條【養(yǎng)老用地管理】 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地不得改變用途，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的不得轉(zhuǎn)讓、出租、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押；以出讓方式取得土地使用權(quán)的按土地出讓合同約定的條件使用。

第十二條【養(yǎng)老服務(wù)層級(jí)】市政府統(tǒng)籌構(gòu)建多層次、全覆蓋、高效便捷的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各區(qū)至少建設(shè)一家區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，各街道至少建設(shè)一家綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，各社區(qū)根據(jù)老年人分布情況建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)。

養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，同級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范。

第十三條【社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房】社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)用房按照《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置建設(shè)，并納入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃。

新建住宅區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)用房等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照前款標(biāo)準(zhǔn)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

已建成的住宅區(qū)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，住宅區(qū)所在地的區(qū)政府應(yīng)當(dāng)通過購置、置換或者租賃等方式調(diào)劑解決。

第十四條【設(shè)施管理】政府投資建設(shè)和公建配套的街道和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施移交區(qū)主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，統(tǒng)籌進(jìn)行管理。

第十五條【養(yǎng)老服務(wù)需求評估制度】市主管部門建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)需求評估制度，根據(jù)老年人的身份信息、身體狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行綜合分析和評價(jià)，科學(xué)確定養(yǎng)老服務(wù)的類型和等級(jí)，并以此作為老年人享受養(yǎng)老基本公共服務(wù)的前提和依據(jù)。

老年人按照評估確定的養(yǎng)老服務(wù)類型和等級(jí)享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、居家養(yǎng)老服務(wù)、輪候入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老基本公共服務(wù)政策。

養(yǎng)老服務(wù)需求評估由市、區(qū)主管部門按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第十六條【養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系】市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場監(jiān)管等部門制定居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)消防、食品、生產(chǎn)等安全責(zé)任，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

第十七條【監(jiān)測評價(jià)】市主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，建立健全養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)與評價(jià)制度，科學(xué)準(zhǔn)確地反映養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，跟蹤掌握養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

區(qū)主管部門每年對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營情況、政府資助資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公布。

第十八條【家庭護(hù)老】老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ),其依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的配偶、子女及其他人員，應(yīng)當(dāng)履行家庭護(hù)老義務(wù)。

區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)方式向家庭護(hù)老者提供專業(yè)培訓(xùn)，提升家庭護(hù)老服務(wù)技能。開展關(guān)愛家庭護(hù)老者活動(dòng)，引導(dǎo)專業(yè)社工向家庭護(hù)老者提供心理健康咨詢和干預(yù)服務(wù)。

第十九條【家庭養(yǎng)老床位】各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)貼和其他激勵(lì)措施引導(dǎo)和支持專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專業(yè)化長期照護(hù)服務(wù)體系，向在家養(yǎng)老的經(jīng)評估符合條件的中重度失能老年人提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的照護(hù)服務(wù)。

第二十條【家庭無障礙改造】老年人家庭進(jìn)行生活設(shè)施無障礙改造的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。

對中重度失能老年人家庭日常生活設(shè)施實(shí)施無障礙改造的，符合條件的由財(cái)政予以一定補(bǔ)貼；屬于經(jīng)認(rèn)定的特困人員老年人的，由財(cái)政予以全額資助。

第二十一條【獨(dú)生子女護(hù)理假】在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，終身只生育一個(gè)子女且沒有收養(yǎng)子女或終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女，且年滿60周歲的老年人，在其住院治療期間，其子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計(jì)不超過20日的護(hù)理假，在規(guī)定假期內(nèi)視為出勤，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎(jiǎng)。

第二十二條【居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范】市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等部門根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，制定政府提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)性目錄，明確服務(wù)種類、性質(zhì)、內(nèi)容和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布、實(shí)施。

區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)需求評估結(jié)果，確定居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對象、照護(hù)等級(jí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。

第二十三條【居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容】居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要包括下列內(nèi)容：

（一）日間托養(yǎng)、喘息服務(wù)、助餐、助浴、助潔、助行、代繳代購、應(yīng)急救助等生活照料服務(wù)；

（二）家庭護(hù)理、健康體檢、保健指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、緊急援助、安寧療護(hù)等健康護(hù)理服務(wù)；

（三）關(guān)懷訪視、心理咨詢、情緒疏導(dǎo)等精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)；

（四）文化娛樂、體育健身、知識(shí)講座等有益于老年人身心健康的服務(wù)。

第二十四條【定期巡訪】市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)高齡獨(dú)居老年人巡訪制度，通過政府購買服務(wù)等方式，委托養(yǎng)老服務(wù)組織等采取上門探視、電話詢訪等方式，定期對社區(qū)高齡獨(dú)居老年人的生活狀況進(jìn)行巡訪。

第二十五條【緊急救援服務(wù)】鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等機(jī)構(gòu)向孤寡老人、獨(dú)居老人和高齡老人提供專門的緊急救援服務(wù)。

第二十六條【鼓勵(lì)措施】鼓勵(lì)和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)以及其他社會(huì)組織和個(gè)人，成立居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或者參與居家養(yǎng)老服務(wù)。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可通過公開招標(biāo)等方式委托專業(yè)組織、機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理。

探索建立異地養(yǎng)老模式，通過本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與異地養(yǎng)老院、療養(yǎng)院合作等方式為本市老年人在異地養(yǎng)老提供服務(wù)，鼓勵(lì)和支持本市老年人異地養(yǎng)老。

第二十七條【老年宜居社區(qū)】打造老年宜居社區(qū)，優(yōu)化老年人的居住環(huán)境、安全保障、社區(qū)支持、家庭氛圍、人文環(huán)境。

推動(dòng)無障礙設(shè)施全面覆蓋，新建、改建、擴(kuò)建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)老舊住宅區(qū)的坡道、公廁、樓梯扶手、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的無障礙改造。

第二十八條【機(jī)構(gòu)設(shè)立】市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)投資舉辦公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)公民、法人和非法人組織舉辦非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

第二十九條【護(hù)理型床位】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位設(shè)置應(yīng)當(dāng)以護(hù)理型床位為主。新建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，護(hù)理型床位應(yīng)占總床位的80％以上；已建成的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步提高護(hù)理型床位比例。

第三十條【公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障對象】政府投資舉辦的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益屬性，兜底保障政府供養(yǎng)的本市戶籍特困老人入住需求，并優(yōu)先保障下列符合條件的本市戶籍人員:

（一）低保及低收入困難家庭的中重度失能、殘疾、高齡老年人;

（二）中重度失能的撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象；

（三）經(jīng)市、區(qū)政府認(rèn)定的對社會(huì)做出重大貢獻(xiàn)的老年人;

（四）計(jì)劃生育特殊家庭老年人。

公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不足以收住前款規(guī)定保障對象的，政府應(yīng)當(dāng)購買民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位進(jìn)行補(bǔ)充。

第三十一條【養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪候入住制度】建立公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評估輪候入住制度。老年人原則上應(yīng)當(dāng)選擇戶籍所在區(qū)的區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行輪候入住；區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不足以接收入住的，中度失能老年人可選擇跨區(qū)輪候，重度失能老年人可選擇市級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者跨區(qū)進(jìn)行輪候。

具體辦法由市主管部門制定。

第三十二條【養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價(jià)格管理】公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)區(qū)分收住對象實(shí)行差別收費(fèi)政策，對入住特困老年人實(shí)行免費(fèi)；對低保、低收入困難家庭的失能、高齡老人按照居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)收?。黄渌瞎k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住條件的老年人，按照非營利原則和依據(jù)扣除政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)后的實(shí)際成本，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理。

社會(huì)力量舉辦的營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者自主確定；社會(huì)力量舉辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營單位合理確定，政府有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)采用招投標(biāo)、委托運(yùn)營等競爭性方式確定運(yùn)營方，服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營方依據(jù)所有權(quán)方的委托協(xié)議等合理確定。

第三十三條【合同訂立】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與入住老年人或者其監(jiān)護(hù)人訂立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同的約定，為入住老年人提供服務(wù)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同示范文本由市主管部門制定。

第三十四條【終止運(yùn)營要求】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫?；蛘呓K止養(yǎng)老服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于暫?；蛘呓K止服務(wù)六十日前書面告知服務(wù)對象及其監(jiān)護(hù)人，向社會(huì)公告并將入住老年人的安置方案報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)主管部門備案。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施安置方案，妥善安置入住老年人。

第三十五條【責(zé)任保險(xiǎn)】鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購買養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)，政府給予適當(dāng)資助。

第三十六條【醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合機(jī)制】市、區(qū)政府統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源與養(yǎng)老資源相互融合發(fā)展，建立健全醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門整合醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)老資源，引導(dǎo)和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)組織建立醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，在醫(yī)療和照護(hù)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)學(xué)科研究、人才培養(yǎng)方面開展交流合作，為老年人提供住院治療、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)。

第三十七條【居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合】推行家庭病床居家養(yǎng)老模式，對符合家庭病床建床條件的老年患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以在其家中設(shè)立家庭病床并依法提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第三十八條【社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合】市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)健康、助殘等公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌布局、組合設(shè)置，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共享。

社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人提供下列服務(wù)：

（一）建立老年人健康檔案，提供疾病預(yù)防、健康管理、健康體檢、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)；

（二）提供常見病和多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約等基本醫(yī)療服務(wù)；

（三）落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，為老年人提供常見病、慢性病醫(yī)療、家庭病床、安寧療護(hù)和護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。

第三十九條【養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身規(guī)模,在內(nèi)部依法設(shè)立衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機(jī)構(gòu),也可以與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,為入住老年人提供醫(yī)療服務(wù)。

第四十條【醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)】鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，提供康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)和養(yǎng)老床位；設(shè)置預(yù)約就診、轉(zhuǎn)診、掛號(hào)、繳費(fèi)、取藥等綠色通道或者優(yōu)先窗口，為老年人提供康復(fù)護(hù)理、衛(wèi)生保健等服務(wù)。

三級(jí)綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科和老年病科。實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

推動(dòng)資源利用率較低的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)療中心、安寧療護(hù)中心等?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高康復(fù)、護(hù)理床位比例。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位不列入平均住院日統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

第四十一條【社保支付政策】醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)將符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理范圍。

第四十二條【多點(diǎn)執(zhí)業(yè)】醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和注冊護(hù)士在履行合約、完成本職工作的前提下，可以到為老年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

第四十三條【養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)同類專業(yè)技術(shù)人員在資格認(rèn)定、職稱評定、繼續(xù)教育和推薦評估等方面享受同等待遇。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)生健康部門管理。

第四十四條【經(jīng)費(fèi)保障】市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)每年評估養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展形勢，將用于養(yǎng)老服務(wù)的福利彩票公益金與一般公共預(yù)算安排的養(yǎng)老服務(wù)資金統(tǒng)籌列入同級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金。探索建立補(bǔ)需方為主的穩(wěn)定的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，使養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

政府購買養(yǎng)老服務(wù)所需資金納入同級(jí)財(cái)政的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金，重點(diǎn)購買老年人能力綜合評估、生活照料、康復(fù)護(hù)理、機(jī)構(gòu)運(yùn)營、社會(huì)工作、人員培訓(xùn)等服務(wù)。

第四十五條【養(yǎng)老服務(wù)專員】建立養(yǎng)老服務(wù)專員制度，負(fù)責(zé)為市民提供養(yǎng)老政策咨詢、辦事指南、服務(wù)推薦等，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)需求與養(yǎng)老服務(wù)資源的對接、匹配。

養(yǎng)老服務(wù)專員由各區(qū)政府按照與常住老年人的一定比例，通過購買服務(wù)方式設(shè)置。

養(yǎng)老服務(wù)專員具體管理辦法由市主管部門另行制定。

第四十六條【人才拓展】鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)崗養(yǎng)老行業(yè)，鼓勵(lì)家政服務(wù)人員、醫(yī)院護(hù)工和本市城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員從事養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理等相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生到養(yǎng)老行業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)工作者、低齡老年人參與提供為老服務(wù)。

積極吸引特區(qū)外、國（境）外優(yōu)秀人才，充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。

第四十七條【長期護(hù)理保險(xiǎn)制度】建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，明確長期醫(yī)療護(hù)理和生活護(hù)理的項(xiàng)目內(nèi)容和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，完善專業(yè)化長期照護(hù)服務(wù)體系。

鼓勵(lì)和支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)與長期護(hù)理保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)性長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，保障失能人員的多層次護(hù)理需求。

長期護(hù)理保險(xiǎn)具體辦法由醫(yī)療保障部門會(huì)同衛(wèi)生健康、民政等部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第四十八條【高齡津貼及意外險(xiǎn)】市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)完善高齡老年人補(bǔ)助制度，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。區(qū)衛(wèi)健部門為符合條件的本市戶籍老年人購買意外傷害險(xiǎn)。

第四十九條【照護(hù)補(bǔ)貼】市政府建立照護(hù)補(bǔ)貼制度，根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)需求評估的類型和等級(jí)，給予老年人照護(hù)補(bǔ)貼，主要用于支付養(yǎng)老服務(wù)單位及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、安寧療護(hù)、精神慰藉、家庭無障礙改造等。超出政府補(bǔ)助部分的，由老年人自行支付。

具體補(bǔ)貼辦法由市主管部門制定。

第五十條【產(chǎn)業(yè)扶持】市、區(qū)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)政策，扶持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展養(yǎng)老服務(wù)研發(fā)，推動(dòng)智慧健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、等新一代技術(shù)和智能產(chǎn)品，提高老年人照護(hù)效率。

從事養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)及其他組織，按照國家、省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策和行政性收費(fèi)減免政策；經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的養(yǎng)老健康服務(wù)相關(guān)企業(yè)，依法享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策；經(jīng)主管部門認(rèn)定的養(yǎng)老服務(wù)組織，用水、用電、用氣按照居民生活類價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第五十一條【智慧養(yǎng)老平臺(tái)】市政府建立智慧養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，開展各項(xiàng)養(yǎng)老政務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、分析決策，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老事務(wù)一站式辦理。

智慧養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)為養(yǎng)老領(lǐng)域各市場主體建設(shè)的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)提供信息化平臺(tái)支撐，集成市場和社會(huì)資源，促進(jìn)老年人及其家屬、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、金融保險(xiǎn)企業(yè)、志愿者、慈善組織等各類主體供需對接，為老年人提供緊急援助、家政、醫(yī)療保健、服務(wù)繳費(fèi)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源一體化統(tǒng)籌、養(yǎng)老服務(wù)全流程監(jiān)管。

第五十二條【志愿支持】市政府推動(dòng)建立社會(huì)公益服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位及其他社會(huì)組織和個(gè)人以捐贈(zèng)、捐助、提供志愿服務(wù)等方式支持養(yǎng)老服務(wù)。

鼓勵(lì)低齡、健康老年人為高齡、失能失智老年人提供志愿服務(wù)。

鼓勵(lì)有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)間銀行，志愿者或者其直系親屬進(jìn)入老齡后可以根據(jù)其養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄、志愿服務(wù)積分等優(yōu)先、優(yōu)惠享受養(yǎng)老服務(wù)。

第五十三條【公益創(chuàng)投】鼓勵(lì)采取政府資助與社會(huì)組織自籌相結(jié)合的方式，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織公益創(chuàng)投，設(shè)立養(yǎng)老領(lǐng)域慈善信托，扶持助餐配餐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、科技助老、技能提升、機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)以及獨(dú)居、空巢、失能失智老年人關(guān)愛體系等具有創(chuàng)新性和引領(lǐng)性的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目的資助由主管部門組織實(shí)施。

第五十四條【服務(wù)質(zhì)量考核和評價(jià)】市主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量考核制度和評價(jià)制度。

市主管部門組織對政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、社會(huì)信譽(yù)等進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果向社會(huì)公開。

區(qū)主管部門組織對本區(qū)域內(nèi)的社會(huì)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、社會(huì)信譽(yù)等進(jìn)行綜合評價(jià)，評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，并將評估結(jié)果作為政府購買服務(wù)、發(fā)放建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼的依據(jù)。

市、區(qū)主管部門可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體考核評價(jià)工作。

第五十五條【信用監(jiān)管】市主管部門建立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信用評價(jià)體系，依法記錄和歸集養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用信息，與全國信用信息共享平臺(tái)的信息交換和共享。

市主管部門可引入有資質(zhì)的信用評級(jí)機(jī)構(gòu)開展第三方服務(wù)信用評級(jí)，參與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)和監(jiān)督管理。

對誠實(shí)守信者，按照相關(guān)規(guī)定在政府購買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼、行業(yè)監(jiān)管等方面提供支持和激勵(lì)；對嚴(yán)重違法失信的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，列入聯(lián)合懲戒對象名單，在一定期限內(nèi)向社會(huì)公布，實(shí)施信用約束、聯(lián)合懲戒等措施。

第五十六條【其他監(jiān)管】市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依職責(zé)對養(yǎng)老服務(wù)廣告、食品藥品、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)市場秩序和老年人合法權(quán)益。

負(fù)有消防、安全生產(chǎn)等監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任分工，依法履行監(jiān)管職責(zé)；養(yǎng)老服務(wù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)安全的指導(dǎo)、管理。

第五十七條【舉報(bào)投訴】主管部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)舉報(bào)投訴機(jī)制，公布舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱等，受理有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的舉報(bào)和投訴。主管部門應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴之日起的二十日內(nèi)核實(shí)處理，并將結(jié)果告知舉報(bào)人、投訴人。

第五十八條【行業(yè)監(jiān)管】引導(dǎo)和支持養(yǎng)老服務(wù)類社會(huì)組織開展服務(wù)質(zhì)量評估、服務(wù)行為監(jiān)督、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評估、第三方認(rèn)證等活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)。

第五十九條【改變養(yǎng)老用地用途】違反本條例規(guī)定，未經(jīng)法定程序改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途的，由規(guī)劃和自然資源部門責(zé)令限期改正，處擅自改變用途的土地每平方米五十元以上兩百元以下罰款；逾期不改正的，無償收回土地。

第六十條【未配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施】未按照本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，由規(guī)劃和自然資源部門按照職責(zé)責(zé)令改正；逾期不配建的，處未配建的面積每平方米五十元以上兩百元以下罰款。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未按圖施工的，由市住房建設(shè)部門責(zé)令限期改正。

第六十一條【擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途】未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變政府投資或者資助建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途的，由區(qū)主管部門責(zé)令責(zé)任人限期改正，有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬元以上六十萬元以下罰款，依法取消相應(yīng)投標(biāo)資格并予以公告。

擅自拆除政府投資或者資助建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，由區(qū)主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下罰款；逾期不恢復(fù)原狀的，處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工程重建造價(jià)兩倍的罰款。

第六十二條【無障礙設(shè)施建設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)】違反本條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建住宅區(qū)不符合國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過竣工驗(yàn)收。

第六十三條【養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不符合規(guī)定】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定護(hù)理床位比例要求的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第六十四條【養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違反管理要求】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上三十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未與老年人或者其代理人訂立養(yǎng)老服務(wù)合同，或者合同不符合規(guī)定的；

（二）未按照有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)的；

（三）配備人員的資格不符合規(guī)定的；

（四）歧視、侮辱、誹謗、虐待、遺棄老年人或者實(shí)施其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的；

（五）利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的場地、建筑物、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動(dòng)的；

（六）未及時(shí)將患有可能影響老年人身體健康的疾病的護(hù)理人員、餐飲服務(wù)人員調(diào)離崗位的。

對有前款所列行為之一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門可以中止或者取消優(yōu)惠扶持措施。

第六十五條【養(yǎng)老機(jī)構(gòu)停業(yè)不符合規(guī)定】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定擅自停業(yè)的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下罰款。

第六十六條【追回優(yōu)惠】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違反本條例和其他有關(guān)法律法規(guī)，除了按照本條例和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理外，市、區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并停止給予扶持、優(yōu)惠待遇；經(jīng)整改符合要求的，可以恢復(fù)發(fā)放相關(guān)扶持、優(yōu)惠待遇；經(jīng)整改仍不符合要求的，可以追回已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)助、補(bǔ)貼和減免的費(fèi)用。

第六十七條【騙取優(yōu)惠】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者個(gè)人騙取補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的，由區(qū)主管部門責(zé)令退回，并處騙取補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額三倍的罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條【名詞解釋】本條例下列用語的含義是指：

（一）養(yǎng)老服務(wù)，是指在家庭成員承擔(dān)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的基礎(chǔ)上，由政府的基本公共服務(wù)、企業(yè)的市場化服務(wù)、社會(huì)組織的公益性和互助性服務(wù)共同組成的為老年人養(yǎng)老提供的社會(huì)化服務(wù)，包括居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等；

（二）居家養(yǎng)老服務(wù)，是指以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托，由政府提供基本公共服務(wù)，企業(yè)和社會(huì)組織提供專業(yè)化服務(wù)，基層群眾性自治組織和志愿者提供公益和互助服務(wù)，為居住在家的老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)；

（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立的為老年人提供集中飲食起居和照料護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)；

（四）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，是指專門為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、托養(yǎng)等服務(wù)的房屋和場地設(shè)施；

（五）“喘息服務(wù)”，是指為失能失智老人家庭提供臨時(shí)或者短期照顧服務(wù)，讓照料老人的家庭成員能夠歇一歇，喘口氣。“喘息服務(wù)”包括聘請專業(yè)人員去失能失智老人家中照料，或者把失能失智老人接到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照看；

（六）特困老年人，指無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)撫養(yǎng)能力的老年人；

（七）失能或者部分失能老年人，是指經(jīng)評估確認(rèn)的生活不能自理或者不能完全自理的老年人；

（八）計(jì)劃生育特殊家庭，是指在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，終身只生育一個(gè)子女且沒有收養(yǎng)子女或者終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的家庭，其獨(dú)生子女為三級(jí)以上殘疾或者死亡、未再生育或者未收養(yǎng)子女的家庭。

第六十九條【施行日期】本條例自 年 月 日起施行。