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什么是規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換？為什么提出規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換？是因?yàn)椤叭{(diào)”工作分類與國(guó)土空間規(guī)劃用途分類存在差異。其中，“三調(diào)”將用地分類分為13個(gè)一級(jí)地類與73個(gè)二級(jí)地類。國(guó)土空間規(guī)劃則分為28個(gè)一級(jí)地類102個(gè)二級(jí)地類39個(gè)三級(jí)地類。什么是規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換？以“三調(diào)”成果為基礎(chǔ)，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃用途分類與“三調(diào)”數(shù)據(jù)的差異之處，分類對(duì)“三調(diào)”數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并或細(xì)分形成國(guó)土空間規(guī)劃分類。國(guó)土空間規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換可通過直接對(duì)應(yīng)、核實(shí)歸并、補(bǔ)充調(diào)查等方式，在“三調(diào)”成果的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)換為國(guó)土空間規(guī)劃分類。規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換的意義？成果形成“一張底圖”為國(guó)土空間規(guī)劃提供“規(guī)劃基礎(chǔ)”。如何進(jìn)行基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換？根據(jù)土地管理的實(shí)際情況分成“七種”類型。A類——標(biāo)注城鎮(zhèn)等用地屬性（包括201城市、202建制鎮(zhèn)、204采礦用地和205特殊用地）的非建設(shè)用地（耕地、即可恢復(fù)的耕地除外）轉(zhuǎn)換為公園綠地。B類——標(biāo)注村用地屬性（203村莊）的非建設(shè)用地（耕地、即可恢復(fù)的耕地除外）轉(zhuǎn)換為農(nóng)村住宅用地等建設(shè)用地。C類——規(guī)劃底圖備案以前已驗(yàn)收的拆舊復(fù)墾、城鄉(xiāng)增減掛鉤等地塊在“三調(diào)”中土地利用現(xiàn)狀為驗(yàn)收前地類，按驗(yàn)收文件中新增地類進(jìn)行轉(zhuǎn)換。D類——規(guī)劃底圖備案以前已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用或擁有土地使用權(quán)證，但農(nóng)轉(zhuǎn)用批文或土地使用權(quán)證上所載地類與“三調(diào)”不一致的，按農(nóng)轉(zhuǎn)用新紅線或經(jīng)認(rèn)定土地使用權(quán)證對(duì)應(yīng)范圍紅線，轉(zhuǎn)換為該農(nóng)轉(zhuǎn)用或土地使用權(quán)證對(duì)應(yīng)的規(guī)劃用途分類。E類——規(guī)劃底圖備案以前批而未用的土地，土地已征用，有完善合法用地手續(xù)，但“三調(diào)”中將其調(diào)查為農(nóng)用地或未利用地的，可以轉(zhuǎn)換為批地文件對(duì)應(yīng)的規(guī)劃用途分類。F類——針對(duì)原為存量建設(shè)用地，近兩年因低效用地二次開發(fā)、原拆原建或集體土地預(yù)征等原因已先行拆除，“三調(diào)”將其調(diào)查為耕地或其他非建設(shè)用地的地塊，依據(jù)縣級(jí)自然資源主管部門出具的情況說明轉(zhuǎn)換為對(duì)應(yīng)的規(guī)劃用途分類。G類——規(guī)劃底圖備案以前已取得用海批文或海域使用權(quán)證，但未納入“三調(diào)”調(diào)查范圍的，按用海批文或海域使用權(quán)證對(duì)應(yīng)范圍紅線轉(zhuǎn)換為海洋利用對(duì)應(yīng)規(guī)劃用途分類。對(duì)“三調(diào)”工作分類與《國(guó)土空間規(guī)劃用途分類》進(jìn)行對(duì)應(yīng)分析，可分為以下四種對(duì)應(yīng)關(guān)系：對(duì)“三調(diào)”工作分類與《國(guó)土空間規(guī)劃用途分類》進(jìn)行對(duì)應(yīng)分析，可分為以下四種對(duì)應(yīng)關(guān)系：一對(duì)一的直接對(duì)應(yīng)關(guān)系表(二級(jí)）國(guó)土空間規(guī)劃用途分類中部分地類的含義與“三調(diào)”一致，可進(jìn)行直接轉(zhuǎn)換一對(duì)多的拆分對(duì)應(yīng)關(guān)系表(二級(jí)）“三調(diào)”中部分地類與國(guó)土空間規(guī)劃用途分類存在關(guān)聯(lián)性，但由于數(shù)據(jù)精細(xì)度存在差異，需根據(jù)“三調(diào)”成果地類，結(jié)合遙感影像圖、POI數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)用地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、地形圖等輔助數(shù)據(jù)，以及實(shí)地補(bǔ)充調(diào)研，對(duì)“三調(diào)”地類進(jìn)行核實(shí)歸并至國(guó)土空間規(guī)劃用途分類補(bǔ)充調(diào)查類的直接對(duì)應(yīng)關(guān)系表(二級(jí)）“三調(diào)”中未進(jìn)行調(diào)研的國(guó)土空間規(guī)劃用途分類，需進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，相關(guān)文件證書確認(rèn)規(guī)劃用途文字報(bào)告：基數(shù)轉(zhuǎn)換報(bào)告（word形式）統(tǒng)計(jì)表格：基數(shù)轉(zhuǎn)換匯總表、基數(shù)轉(zhuǎn)換分類統(tǒng)計(jì)表、基數(shù)轉(zhuǎn)換地塊對(duì)應(yīng)表………(excel)柵格圖件：基數(shù)轉(zhuǎn)換標(biāo)示圖、基數(shù)轉(zhuǎn)換成果圖（.jpg形式）矢量圖層：基數(shù)轉(zhuǎn)換（JSZH）（.shp或.mdb）相關(guān)附件：相關(guān)基數(shù)轉(zhuǎn)換所需證明材料；成果上報(bào)過程的自查報(bào)告；各級(jí)審查申請(qǐng)及審查意見（掃描件或出具證明）
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