獨家丨李鋼離任證監(jiān)會辦公廳轉(zhuǎn)赴海南自貿(mào)港“資本建設”或委重任？

呂楊鵬 2020-06-14

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證監(jiān)會辦公廳即將迎來人事調(diào)整。

資管風鈴從多位接近監(jiān)管的權威人士處獨家確認，在新一輪證監(jiān)會正廳級干部的調(diào)整中，已供職證監(jiān)會辦公廳副主任5年之久的李鋼即將離任。

事實上，剛剛于6月11日舉辦的“第十二屆陸家嘴論壇”籌備工作介紹會上，李鋼還就進行了公開表態(tài)，其表示在及時總結評估科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊制改革經(jīng)驗的基礎上，穩(wěn)步在全市場實行股票發(fā)行注冊制。

資料顯示，李鋼2015年初從國務院辦公廳秘書二局處長的崗位調(diào)任至證監(jiān)會，并擔任辦公廳副主任一職。

而在證監(jiān)會任職期間，李剛曾多次就資本市場從嚴監(jiān)管、對外開放、深化改革等事項進行公開表態(tài)。

2017年，李鋼曾在央視財經(jīng)頻道現(xiàn)身解讀全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)年中監(jiān)管會議精神；2018年底，李剛曾表示證監(jiān)會將繼續(xù)加強與市場各方溝通共同推進資本市場長期健康發(fā)展。

2019年6月科創(chuàng)板開板前夕，李鋼亦指出，要進一步擴大資本市場雙向開放，加快聚集外資機構，鼓勵機構開展國際化業(yè)務，提升行業(yè)競爭力。

據(jù)上述權威人士透露，從辦公廳離職的李鋼即將離開北京轉(zhuǎn)赴海南，擔任海南證監(jiān)局局長，而李鋼也是此輪人士變動中，唯一一名從北京前往派出機構并擔任一把手的證監(jiān)會官員。

“這輪調(diào)整中，地方局一把手的調(diào)動中，不少是來自另一省的證監(jiān)局，但李鋼相當于是從會里要去海南做派出機構的工作?！鄙鲜鰴嗤耸勘硎?，“海南正在布局自貿(mào)港建設，必然也會涉及到金融、證券市場開放等方面更重要的工作，亦不排除是被委以重任?！?/span>

事實上，海南一直以來在國內(nèi)資本市場中所扮演的角色的確較為平淡，例如注冊地位于海南的券商僅有萬和證券一家，而海南地區(qū)的A股公司也只有33家，占比不到全部A股公司數(shù)量的百分之一。

而6月1日中央印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》（下稱《方案》），的確提到了不少有關資本市場制度建設方面的安排，或?qū)⒏淖冞@一局面。

例如方案有提到，將試點改革跨境證券投融資政策，支持符合條件的境外證券基金期貨經(jīng)營機構在海南自由貿(mào)易港設立獨資或合資金融機構。

“海南地區(qū)的證券經(jīng)營機構一直是比較少的，但如果投資自由便利化程度提高后，一定會吸引資金來入駐，而海南地區(qū)的證券、基金行業(yè)也會逐漸做大做強?！?/span>

此外方案還提到諸多有關強化海南當?shù)刈C券業(yè)務發(fā)展的方向。例如：

“要率先在海南自由貿(mào)易港落實金融業(yè)擴大開放政策，支持建設國際能源、航運、產(chǎn)權、股權等交易場所，加快發(fā)展結算中心?！?/em>

“支持在海南自由貿(mào)易港內(nèi)注冊的境內(nèi)企業(yè)根據(jù)境內(nèi)外融資計劃在境外發(fā)行股票；探索開展跨境資產(chǎn)管理業(yè)務試點，提高跨境證券投融資匯兌便利。試點海南自由貿(mào)易港內(nèi)企業(yè)境外上市外匯登記直接到銀行辦理?！?/em>

“增強金融服務實體經(jīng)濟能力。支持發(fā)行公司信用類債券、項目收益票據(jù)、住房租賃專項債券等。對有穩(wěn)定現(xiàn)金流的優(yōu)質(zhì)旅游資產(chǎn)，推動開展證券化試點?！?/em>

有接近監(jiān)管人士指出，李鋼在國辦期間曾主要負責金融監(jiān)管部門的對接業(yè)務，因此具有較強的金融業(yè)務能力與宏觀視野，其掌舵海南證監(jiān)局有利于海南自貿(mào)港的資本市場建設。

“此次人事調(diào)整，一方面是對李鋼在基層工作經(jīng)驗的鍛煉，另一方面也流露出證監(jiān)會在海南地區(qū)證券市場建設上的發(fā)力與期待。”該人士稱。