筆者認(rèn)為,要更好地解決網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈及送養(yǎng)相關(guān)的問題,除了完善相關(guān)法律法規(guī)外,我建議在實(shí)踐中成立全國性或者省級范圍內(nèi)的統(tǒng)一收養(yǎng)官方網(wǎng)站,由政府相關(guān)主管部門或者委托社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常運(yùn)行和維護(hù),并由官方機(jī)構(gòu)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、抖音等各個(gè)媒體平臺全方位大力宣傳,以便使社會大眾知曉,這樣不僅能滿足正常的送領(lǐng)養(yǎng)人士的需求,也不會讓違法犯罪分子有可乘之機(jī)。 最近某集團(tuán)副總裁鮑某性侵未成年養(yǎng)女案網(wǎng)上吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng),由于整個(gè)事件現(xiàn)在尚未調(diào)查終結(jié),不便對此過多評論,但由該案牽出的“網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈”問題,我們有必要來說一說。 第一、從本質(zhì)上來看,網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)生主要源于它“有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使”,所謂的送養(yǎng)者和中間方,都會通過送養(yǎng)得到很大的經(jīng)濟(jì)利益,這是形成“送養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈”的根本原因。當(dāng)然,也不排除小部分有真正送養(yǎng)和領(lǐng)養(yǎng)需求的人,因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ而為。第二、網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的本質(zhì)在于其牟利。有的網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)甚至在網(wǎng)上明碼標(biāo)價(jià)送養(yǎng)條件,這種行為實(shí)質(zhì)上就是買賣兒童,是非常嚴(yán)重的違法犯罪行為,已經(jīng)不是正常的送養(yǎng)行為,必須予以嚴(yán)懲。網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,有時(shí)候是就是以送養(yǎng)的名義進(jìn)行的買賣兒童行為。所以對于送養(yǎng)和買賣兒童一定要有區(qū)分,合法的進(jìn)行送養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)是非常必要的。 第三、送養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)必須以合法為前提。我國現(xiàn)行關(guān)于收養(yǎng)的法律法規(guī)等各種文件 約有5200多件,但現(xiàn)行有效的法律只有一部<<收養(yǎng)法>>,最早92年的收養(yǎng)法經(jīng)98年修正后,法律才正式對“收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上人民政府民政部門進(jìn)行登記,收養(yǎng)登記后方才成立”做了明確規(guī)定,針對社會上不斷出現(xiàn)的新情況,亟需完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。 第四、以“收養(yǎng)送養(yǎng)”的名義進(jìn)行違法行為必須予以嚴(yán)懲。我國《收養(yǎng)法》雖然對“借收養(yǎng)的名義拐賣兒童的,遺棄嬰兒,以及出賣親生子女,情節(jié)嚴(yán)重的行為,明確規(guī)定了要依法追究刑事責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)中,往往網(wǎng)絡(luò)收養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的受害者無法報(bào)案或者相關(guān)人員不愿舉報(bào),導(dǎo)致違法犯罪行為不能得到及時(shí)有效扼制和處罰。所以,除了完善相關(guān)法律法規(guī)及細(xì)則,還需進(jìn)一步加大打擊力度以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,對于未成年人權(quán)益進(jìn)行“最高限度保護(hù)”、對違法犯罪行為“最低限度容忍”。 打擊“網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)黑色產(chǎn)業(yè)鏈”迫在眉睫,規(guī)范送領(lǐng)養(yǎng)行為勢在必行。但要使送領(lǐng)養(yǎng)行為合法化、規(guī)范化,只有法律是不夠的,更需要每個(gè)人遵守相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,也需要各相關(guān)職能部門切實(shí)履行職責(zé),只有全社會共同行動起來,才能確保送領(lǐng)養(yǎng)行為良性發(fā)展。 |
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