【原】康熙曾設置了4個通商口岸，為什么到了乾隆時期只剩下廣東一個？

鳶飛九天2018 2020-05-05

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公元1757年，大清帝國進入了康雍乾盛世的最后一個時期。然而，就是這個在無數(shù)清宮劇中英明神武的乾隆皇帝，卻突然頒布上諭：“口岸定于廣東，洋船只準在廣東收泊貿(mào)易”，也就是說，乾隆突然把中國對外貿(mào)易口岸全部集中在南國的廣東沿海，其他三個口岸全被關閉。

乾隆皇帝

眾所周知，清承明制，因此，當清朝占領天下之后，也延續(xù)了朱元璋閉關鎖國的海禁政策。不過，這一情況在康熙23年發(fā)生了變化，康熙皇帝繼位的第23年，康熙皇帝下令開海禁，并在第2年設置了閩、粵、江、浙四大海關。因此，在廣東等四大海關之地，形成了清朝時期與陜西陜商、兩淮鹽商齊名的大商人團體。

而繁榮無比的海上貿(mào)易也給予了清廷巨大的收益，乾隆時期，來自海關的收益已經(jīng)成為僅次于丁口、鹽稅的第三大收入來源。然而，就當四大通商口岸繁華比無比，也給清廷帶來巨額收益的時候，來自乾隆皇帝的一道圣旨，態(tài)度異常堅決地關掉了其他沿海三個海關。乾隆皇帝為什么會這么做呢？

廣東海關

直接原因來自于亦莊外洋通商案。對于財富的狂熱追求，造就了西方國家對外的大航海和地理大發(fā)現(xiàn)，并最終造就了遍布全球的西方貿(mào)易體系。在追逐利潤的指引之下，全世界各地遍布了西方國家的和貿(mào)易點，古老、富庶、強大、文明的中國自然是西方國家垂涎已久的貿(mào)易對象。

但是，無論是明朝的走私還是清朝的4個海關，都遠遠無法滿足西方商人追逐利益的需求。他們無孔不入的去試探清廷的底線，試圖獲得更多的貿(mào)易點。與此同時，西方國家?guī)淼奈幕⒆诮?、政治等諸多思想，也給清廷統(tǒng)治者帶來了本能的戒備和反感。

而且，根據(jù)乾隆期間兩廣總督楊應琚的奏報：“洋船高大如屋，來去無常，尤其是船上裝載炮械，云集天朝上港”，這對于沿海清軍水師來說，自然是個巨大的威脅，而在清朝的海疆大臣及乾隆皇帝看來，清朝的海防寧靜高于一切。

清朝廣州地圖

在關閉三大海關之前，乾隆皇帝就有意減少這幾個海關的船只。乾隆皇帝曾試圖通過提高關稅稅額的方式，來嚇跑外國商人。但是，這一想法最終并沒能實現(xiàn)。與此同時，英國東印度公司的一名中國通、漢語名為洪任輝的英國人，乘坐一艘三尾小洋船成功號到達天津大沽海口。

這大概也應該是第1艘到達中國北方沿岸的英國船。而洪任輝北上京師的目的，是奉英國東印度公司之命，到清廷控告粵海關腐敗勒索和廣東洋行的壟斷貿(mào)易。

清軍駐守在大沽營的游擊將軍趙之瑛發(fā)現(xiàn)了海上的英船之后大驚失色，但是，洪任輝自報的身份是英吉利四品官，目的是向北京申冤，面對這樣的一個似乎具有外交使命的英國官吏，清軍將領只能層層上報，并最終上達天聽。

乾隆皇帝

清廷受理了這樁洋人反腐案之后，洪任輝呈上了一篇長篇對狀，羅列了粵海關7項罪狀。同時，他們隱含要求開放海禁自由貿(mào)易的要求。接到洋人的這個狀告之后，乾隆皇帝十分驚訝，他先是派遣總督李侍堯會同特使在廣東會審此案。

而會審的結果則是各打50大板：粵海關監(jiān)督李永標被撤職查辦，洪任輝也以“違例別通?？谧铩北磺菜偷桨拈T圈禁三年。而對于英國等西方商人最希望的擴大貿(mào)易的想法，清廷不但沒有絲毫退步，反而進一步縮小了通商關卡，康熙皇帝開創(chuàng)的四港通商局面，在80年之后被他的孫子乾隆皇帝縮減只剩下一個廣東海關。

很顯然，隨著西方商人的無孔不入，作為封建王朝最高統(tǒng)治的乾隆皇帝，出現(xiàn)了一種本能的戒備和排斥。憂慮的乾隆皇帝愈發(fā)感到：防范比通商更為重要，大清王朝萬萬年的統(tǒng)治，比海關的那點錢更為重要。因此。英國商人洪任輝的狀告不但沒有達成目的，反而進一步堅定了乾隆皇帝關閉三大海關的決心。

廣州海關

在乾隆及清廷眼里，國家的海防安全遠遠重于對外通商，因此，選擇廣州成為唯一通商口岸的另一原因，則取決于廣州擁有易守難攻的要塞。想要到達廣州港，西方國家的船只必須從虎門途經(jīng)黃埔，而這段必經(jīng)之路上沙多水淺，沒有中國引水員的帶領，洋船根本難以自由進出。

與此同時，這條水路還有多處官兵設防，十分易于防守，這在地理位置上讓清廷更有安全感。而其他三大?？诎秴s不同，例如，寧波地勢平緩，海面遼闊，無險可守，一旦洋人有不軌之舉，揚帆就可直達腹地，自然十分危險。

其次，廣東位于中國的最南端，距京師等清廷中央的心臟更是十分遙遠。再加上廣東在明朝時期就是華洋雜居，因此，清廷基本默認了西方國家對于廣州的影響。而其他三大通商口岸不同，其他三大海關位于江浙地區(qū)，浙江歷來是禮教重地，在乾隆皇帝看來，這塊地方豈能成為洋人的集市。因此，清廷對于文化、宗教信仰完全不同的西方商人逼近京師重地和江南漕運財富中心，是極為警惕的。

乾隆皇帝

再次，關閉其他三大海關而獨留廣州，也與廣州的財政收入有直接關系?？滴趸实坶_設的四大海關，設在松江的江海關主要是針對國內沿海各港的貿(mào)易，而設在廈門的閩海關，主要應對的是南洋各國的貿(mào)易，設在寧波的浙海關，主要對接的是日本貿(mào)易。

而設在廣州的粵海關，則幾乎壟斷了對西方國家的貿(mào)易，也因此，廣州海關的財政收入一直位居四海關之首。而且，乾隆皇帝的內庫收入，也有相當比例來自于廣東海關，自然，乾隆皇帝在決心只留一個海關之后，選擇了收益最高的廣州海關。

最后，則由于廣州海關與皇帝的獨特關系?？滴趸实墼O置的四大海關中，只有粵海關是由皇帝欽定海關監(jiān)督專管。也就是說，廣東海關是由皇帝的內務府親信出任。而其他三大海關都是由地方大吏監(jiān)管。內務府之于皇帝，就相當于奴才之于主子，其親疏程度自然不是普通大臣可比的。

清朝內務府

而這些內務府出身的官員，所思所想當然也只有皇帝的個人利益。這既有利于皇權，也進一步加深了皇帝對于粵海關的信任。與此同時，清朝皇帝還賦予了粵海關欽差耳目的權限。他們可以獨自向皇帝上奏，監(jiān)視地方官吏，密報地方隱情。就連兩廣總督都無權截止。這一方面成為最高統(tǒng)治者了解地方的重要渠道，另一方面，自然讓皇帝對于他的這些家奴更為信任。

對于以小族統(tǒng)治萬萬人的清王朝而言，鞏固統(tǒng)治，拒絕一切外來變化，希望愛新覺羅的家族傳承萬萬年，才是他們最為重視的，其他一切都要為此讓步。因此，四大海關所得的關稅雖然很重要，但相較“祖宗基業(yè)”來說，還是無法比擬的。