2020年春季開學工作方案

一、工作目標

貫徹落實中央、省、州、縣對疫情工作的決策部署，積極擔負起疫情防控責任，落實各項防控措施，阻斷疫情向?qū)W校蔓延，守護師生安康，確保我縣2020年春季開學工作有序進行。

二、組織領導

組     長：xx

常務副組長：xx

副 組  長：xx

成 員：各股站所負責人、學區(qū)主任、學校校長及責任督學

領導小組下設七個工作組，具體負責督促指導全縣中小學幼兒園的開學相關(guān)工作。

（一）綜合協(xié)調(diào)組：xx任組長，xx為成員，負責綜合協(xié)調(diào)特殊時期開學工作，做好防控物資采購調(diào)配、人員調(diào)度和后勤安排工作，承擔領導交辦的其他工作。

（二）疫情防控組：xx任組長，xx為成員，負責指導各校（園）做好疫情防控工作，做好教體系統(tǒng)疫情信息摸排，配合疾控部門做好應急處理工作，對各校日常防控工作落實情況進行督查通報。

（三）安全督導組：xx任組長，xx為成員，負責指導各校（園）在開學期間做好校園安全工作，做到指導到位，督促到位，確保全縣各校（園）在開學期間的安全和穩(wěn)定。

（四）宣傳引導組：xx任組長，xx為成員，負責及時傳達上級精神，利用微信公眾號、工作群等渠道做好疫情防控宣傳工作。

（五）應急維穩(wěn)組：xx任組長，xx為成員，負責及時指導和處理開學期間的各類突發(fā)事件，做好信訪維穩(wěn)及輿情處置工作，維護教育大局穩(wěn)定。并承擔領導交辦的其他工作。

（六）教材準備組：xx任組長，xx為成員，負責全縣學生教材購買和分發(fā)工作。

（七）紀檢督導組：xx任組長，xx為成員，

負責督促工作人員積極開展工作，嚴肅開學期間的工作紀律，壓實疫情防控工作責任。

三、工作主要內(nèi)容

（一）科學安排開學時間。開學時間不早于3月2日，分期分批錯峰開學（具體時間和安排以上級教育行政主管部門通知為準）。全縣學校分學段、分四批次開學，第一批為高三年級，第二批為高二、高一、初三和職業(yè)學校，第三批為義務教育階段其他年級，第四批為幼兒園。每一批次間隔時間為3天。疫情解除前，所有校外培訓機構(gòu)一律不準組織任何形式的線下集體活動和培訓活動。

（二）加強學校疫情防控。落實教育部“五個一律”：未經(jīng)學校批準學生一律不準返校，校外無關(guān)人員一律不準進校門，師生進入校門一律核驗身份和檢測體溫，對發(fā)燒咳嗽者一律實行醫(yī)學隔離觀察，不服從管理者一律嚴肅處理的要求，全面加強學校管理。嚴格實行學生入學審查核查制度，堅決落實疫情防控其他各項工作。

（三）統(tǒng)籌調(diào)配教材物資。做好學生教材采購、調(diào)配相關(guān)工作；嚴格按照上級有關(guān)文件要求，對照防疫物資儲備清單，克服困難，配足配齊口罩、熱成像測溫儀（體溫槍）、消毒液、酒精等防控物資。

（四）突發(fā)情況應急處理。針對開學中可能突發(fā)問題，緊急報送到位，做到應急處置到位，維穩(wěn)到位，確保開學工作有序進行，我縣教育大局穩(wěn)定。

四、工作措施

（一）制定“一校一策”開學預案

1.按照《湖南省中小學幼兒園防控新冠病毒感染的肺炎疫情工作指引》，“一校一策”制定開學工作方案和應急處理工作流程，報分管副局長和局長審批通過后，方可開學。

2.各學校要嚴格落實延遲開學要求，不得擅自安排提前開學，不得組織學生提前返校。

3.各校要全面摸清外縣返永工作教職員工和外縣返永就讀學生基本情況，確保不漏一人，于2月19日前報局體衛(wèi)藝股。

（二）做好開學前防控工作。

1.學校加強師生員工身體狀況監(jiān)測，以班級為單位組織實施，按照“不漏一人”要求，全面了解每個教職工和學生的身體狀況。

2.開學時間確定后，各學校要提前通知，要求教職員工和學生必須居家觀察14天（州外教職員工和學生于3月2日前提前14天返回并居家隔離14天，其中近14天內(nèi)有湖北、溫州等重點疫區(qū)旅居史的和與疑似病例、確診病例有密切接觸史的必須在縣定點隔離場所集中隔離醫(yī)學觀察14天）。所有學生返校前原則上要在本轄區(qū)衛(wèi)生院接種流感疫苗。

3.對校園進行徹底消毒殺菌，確保校園干凈、衛(wèi)生、整潔。

4.切實保障體溫計、消毒液、口罩等疫情防控物質(zhì)到位，完善相應的設施設備。

（三）做好開學后防控工作。

1.從開學日起，要求師生一律佩戴口罩，進出校門必須進行體溫檢測。師生必須憑身體健康登記表返校報到。

2.各校要落實學生晨（午）檢工作，做好詳細記錄。若教職員工和學生有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，及時撥打縣醫(yī)療救治組電話（0743-5229845或5224363），按專家要求及時處置，不允許帶病或未解除醫(yī)學觀察人員上班上學，所有師生嚴禁在私人診所、民營醫(yī)院就診。嚴格實行日報告制度和零報告制度，每天下午4:00前，學校將疫情情況匯總報局體衛(wèi)藝股。

3.學校一律實行封閉式管理，只保留一個進出口，安排專班值守。非本校人員、車輛一律不得進入，特殊情況由管理人員查驗有效證件并做好登記備案，經(jīng)學校同意后方可進入。

4.盡量避免師生聚集，疫情解除前，一律不得舉辦聚集性活動。提倡通過校園廣播系統(tǒng)以班級進行開學典禮，以年級召開開學工作會議。學生不得集中在食堂就餐，各校要結(jié)合實際，合理進行分流。

5.對學生上下學時段校門口人群聚集現(xiàn)象實行全社會面管控，學校配合當?shù)卣蛨?zhí)法部門，教育引導疏散接送學生家長。學校要進一步科學合理安排學生錯時上下學，盡量避免學生集中放學。在原來基礎上，班子帶隊增派3-5名教師，加強學生上下學時段教師值班值守。

6.每校配備一名專職副校長，每班安排一名專職副班主任協(xié)助班主任開展好班級疫情防控工作。

7.做好學校在建項目復工管理工作，嚴格按照上級要求做好復工前的疫情防控工作后，方可復工。

8.學校廁所、食堂、宿舍、教室等重點場所，必須每天進行一次消毒。廁所、學生宿舍等場所必須配備足夠的洗手液或肥皂。學校要通過晨檢等方式，做好食堂工作人員健康檢測，廚房操作人員必須佩戴口罩，按照管理規(guī)程操作。

（四）進一步加強宣傳引導工作。

1.通過微信公眾號、教師群、學生群、家長群等網(wǎng)絡渠道，采取發(fā)布通告、溫馨提示、給師生一封信等方式，及時發(fā)布預警提醒，防控工作舉措，推送防控知識。

2.上好抗疫開學第一課。各校要將疫情防控知識以及抗擊疫情精神作為重要內(nèi)容納入開學第一課，對學生進行愛國愛黨教育、疫情防控科普教育、生命與健康教育以及心理健康教育等。

3.及時發(fā)布疫情防控最新進展及成效，教育引導廣大師生和家長不信謠、不傳謠，同心協(xié)力、共克時艱，提振抗擊疫情的決心和信心。

（五）嚴格落實工作責任。

1.建立開學督導制度，各校開學工作一律按督學劃分進行責任捆綁，各督學要以高度的責任感督促學校落實開學準備工作。

2.各工作組要緊密圍繞安全有序開學目標，按職責分工，將各項工作落實到位。

3.督導組對各校開學工作和疫情防控工作進行監(jiān)督。

五、工作要求

1.正確認識當前形勢和任務，強化“疫情就是命令，防控就是責任”的使命擔當，服從組織安排，絕不推諉退縮，黨員同志要切實發(fā)揮先鋒模范作用。

2.經(jīng)審核不具備開學條件的學校，一律不得開學，一律不得組織師生提前返校。確保開學條件成熟一校，開學一校。

3.疫情情況摸排、數(shù)據(jù)上報要及時、準確。

4.全體干部職工堅定信心，弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制。

5.在開學工作中，處置風險點和遇突發(fā)情況時，應第一時間向責任領導報告，待領導統(tǒng)一調(diào)度處理，嚴禁個人隨意處置。

6.凡是思想不重視、工作不落實、措施不到位、臨危退縮、擅離職守、失職瀆職等造成不良后果的一律嚴肅問責。

2020年春季學期中小學生返校學習工作方案

為貫徹省新冠肺炎疫情防控應急指揮部《關(guān)于加強重點地區(qū)入贛返贛人員管理確保校園安全的通知》和市新冠肺炎疫情防控應急指揮部《轉(zhuǎn)發(fā)省疫情防控應急指揮部關(guān)于做好2020年春季學期全省學生返校學習有關(guān)工作的通知》（新肺防辦〔2020〕181號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好全縣中小學生返校學習有關(guān)工作通知如下：

一、準確把握工作原則

認真貫徹落實上級關(guān)于新冠肺炎疫情防控決策部署，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，密切關(guān)注國際國內(nèi)疫情形勢變化。在縣委縣政府的統(tǒng)一領導部署下，周密謀劃學生返校安排，組織學生分期分批有序返校。

二、明確學生返校時間

各校要通知師生員工4月26日前返回學校所在地，“五一”假期除必要的工作、學習和生活外盡量不外出，外出必須戴口罩、不聚集，確保5月11日開學時實施自我健康狀況監(jiān)測14天。5月11日前，全縣小學生，普通中學和中等職業(yè)學校非畢業(yè)年級學生要做好返校學習的準備，具體返校時間以省教育廳正式通知為準。縣新冠肺炎防疫指揮部將組織衛(wèi)健、教育等部門對學校開學準備情況進行專項督查驗收，嚴把開學條件關(guān)，不具備條件的一律不準開學。

幼兒園要參照中小學相關(guān)做法，認真做好開學準備工作。經(jīng)當?shù)叵嚓P(guān)部門驗收合格準許開園的，每所幼兒園至少要安排2名人員（含督學）進行監(jiān)管。城區(qū)由局統(tǒng)一安排（見附件），鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園按屬地管理原則，由中心校安排，并將安排表于5月6日前報社管股。

三、科學制定返校方案

各校要按照省、市文件要求，科學制定學生返校學習工作方案，遵循錯時錯峰返校要求，組織學生有序返校，防止大規(guī)模集中返校，嚴格防范疫情輸入。完善《學校應急處置工作預案》，做到措施科學、分工明確、職責清晰、責任到人，體現(xiàn)一校一案的特點。

四、做好健康排查工作

要切實做好師生員工健康排查工作，對所有師生員工及校內(nèi)住戶逐一進行排查，建立健全健康檔案，建立相關(guān)工作臺賬（《外地返奉師生員工信息登記表》、《到校情況統(tǒng)計表》、《未到校情況說明》），對4月8日后黑龍江、廣東、湖北等疫情重點地區(qū)返奉人員要做核酸檢測，確保萬無一失。

五、做好防控閉環(huán)管理

各校要認真落實省、市文件要求，做好疫情防控期間學生閉環(huán)管理工作。嚴格返校路途管理，“點對點”從家庭返回學校，掌握每位返校學生出行動態(tài)。實行校園閉環(huán)管理，按照“網(wǎng)格化”要求，建立樓門管理制度，避免樓間無關(guān)人員流動，做到學習、生活空間相對固定；要防止食堂、教室等公共場所人員過于密集（注意保持1米以上距離）。實行疫情應急處置閉環(huán)管理，開展應急演練。實行實習閉環(huán)管理，學生外出實習需經(jīng)學校批準，加強疫情防控期間學生實習管理。

六、做好線上線下工作

要做好復學前與復學后、線上與線下教學安排的有機銜接；要以新冠肺炎防控、春季傳染病防范、心理健康疏導、思政教育、安全知識宣傳為重點，精心準備好“返校復學第一課”，引導學生正確認識、理性看待、科學應對疫情，激發(fā)學生愛國熱情，增強責任擔當。

七、關(guān)心關(guān)愛特殊群體

要做好疫情防控一線醫(yī)務人員特別是積極開展建檔立卡戶子女教育幫扶子女的關(guān)心關(guān)愛工作；要加強對貧困家庭孩子的關(guān)愛，全面落實“四個一”的結(jié)對幫扶機制；扎實推進教師家訪工作，對建檔立卡貧困家庭學生要做到家訪全覆蓋。提前做實、做細、做好摸底排查、信息調(diào)度及結(jié)對幫扶，幫助他們克服困難，按時返校復課。對于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者、治愈出院患者等其他原因暫不能返校的學生，要安排專人做好關(guān)心關(guān)愛工作。

八、校園環(huán)境衛(wèi)生整治

落實校園衛(wèi)生防控和消毒方案，重點做好食堂、宿舍、教室和集中隔離觀察點等防控風險點的衛(wèi)生保潔及消毒殺菌，確保全覆蓋、無死角，營造和諧安全的育人環(huán)境。教育引導師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，加強體育鍛煉，保持充足睡眠，提高身體免疫力。

九、壓實壓細各方責任

各校要嚴格落實屬地管理責任和學校主體責任，依法依規(guī)做好疫情防控和學生返校學習相關(guān)工作。要開好“五個會”，進一步壓實各方責任。一是校長會。進一步明確并壓實特殊時期校長作為防控第一責任人的責任；二是教師會。進一步明確并落實教師的教育和疫情防控雙重責任；三是家長會。要加強家校聯(lián)動，積極爭取家長的支持與配合；四是學校后勤等外包單位人員會。明確外包單位的防控責任，督促遵守學校各項防控規(guī)章制度；五是校園周邊環(huán)境整治有關(guān)單位負責人會。各校要積極作為，主動溝通，爭取當?shù)卣托l(wèi)健、交警和城管等相關(guān)部門的支持，全力做好返校復學工作。

十、強化監(jiān)督嚴肅問責

各校在市教體局精心指導下，認真按照縣委縣政府工作要求，將保障師生生命安全和身體健康放在首位，確保疫情防控和教育事業(yè)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”?？h教體局將牽頭組織人員，在開學前對各地各校學生返校準備情況進行實地督查和指導，并在開學后加強監(jiān)管。各校要及時發(fā)現(xiàn)疫情防控和學生返校學習過程中存在的問題并進行有效整改；對在疫情防控和學生返校學習工作中不擔當、不作為、慢作為、亂作為以及弄虛作假等問題，將認真查處并嚴肅問責。

幼兒園開園前后做好疫情防控工作方案

為全力做好新冠肺炎疫情防控背景下的2020年春季學期開園工作，確保師生員工的身體健康和生命安全。根據(jù)〔2020〕70號文件精神，進一步做到科學、精準防控，確保春季開園的順利有序，現(xiàn)將切實做好春季開園前后工作提出如下要求，請抓緊落實到位。

一、開園前

1.制定本園疫情防控工作方案，包括疫情防控工作領導小組、各崗位工作責任制度（笫一責任人、各部門、各班級、各老師）、疫情防控工作流程、信息上報流程、家長溝通機制、應急處置預案等，制度明確，責任到人，并進行培訓和演練。托幼機構(gòu)主要負責入是本單位疫情防控第一責任人。

2.每日了解教職員工及兒童健康情況，實行“日報告”、“零報告”制度，每天根據(jù)防控要求向主管部門報告具體情況。

3.根據(jù)上級主管部門要求和最新版新冠肺炎防控方案對全體教職員工進行制度、知識和技能培訓。

4.開園前對園區(qū)進行衛(wèi)生清潔和預防性消毒。

5.所有外出的教職員工和兒童，退回居住地后應當居家隔離14天，健康者方可入園。

6.做好防控工作的相關(guān)物資儲備，準備充足的洗手液、手消毒劑、口罩、手套、酒精、消毒液、體溫計、咽吐包、紫外線消毒燈等。

7.設立（臨時）隔離室，位置相對獨立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等情況時立即進行隔離使用。

二、開園后

8.每日了解教職員工及兒童健康情況，實行“日報告”、“零報告”制度，每天根據(jù)防控要求向主管部門報告具體情況。

9.對各類生活、學習、工作場所（如活動室、睡眠室、盥洗室、教師辦公室、音樂室、洗手間等）加強通風換氣，每日通風不少于3次，毎次不少于30分鐘。

10.對園區(qū)進行日常消毒，地面和公共區(qū)域設施可使用含氯消毒劑（有效氯250mg/L-50典/L-500mg/L）擦拭，作用30分鐘后用清水擦凈。公共上課場所（如音樂室、舞蹈室、活動室等）每批學生進入之前都要進行一次消毒。

11.加強物體表面清潔消毒，每天定期消毒并記錄。対門把手、水龍頭、樓梯扶手、床圍欄等高頻接觸表面，可用有效氯250-500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭。每日“三餐兩點”前對兒童就餐桌面常規(guī)消毒。

12.加強餐（飲）具的清潔消毒，餐（飲）具應當一人一具一消毒，餐（飲）具去殘渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘；或采用熱力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的含氯消毒劑浸泡30分鐘，消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。

13.衛(wèi)生潔具可用500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒，作用30分鐘后，清水沖洗干凈，晾干待用。

14.加強垃圾分類管理，及時收集清運，并做好垃圾盛裝容器的清潔，可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。

15.建議教師授課時佩戴醫(yī)用口罩。

16.教職員工和兒童毎天入園時測體溫，嚴格落實兒童晨午晩檢和全日觀察制度。晨檢時工作人員要佩戴口罩和一次性手套。

17.嚴格落實教職員工及兒童手衛(wèi)生措施。兒童出現(xiàn)以下情況必須洗手：入園后、進食前、如廁前后、從戶外進入室內(nèi)、接觸污漬后、擤鼻涕后、打噴嚏用手遮掩口鼻后、手弄臟后等。

18.嚴格執(zhí)行家長接送兒童不入園制度。

19.加強因病缺勤管理。做好缺勤、早退、病事假記錄，發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和兒童及時進行追訪、登記和上報。

20.不宜組織大型集體活動。

21.通過各種形式面向教職員工、兒童和家長開展新冠肺炎預防的宣傳教育。教會兒童正確的洗手方法，培養(yǎng)兒童養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，咳嗽、打噴嚏時用紙巾、衣袖遮擋口鼻。指導家長在疫情防控期間不帶兒童去人員密集和空間密閉場所。

三、出現(xiàn)疑似感染癥狀應急處置

22.教職員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，囑其立即佩戴口罩去轄區(qū)內(nèi)發(fā)熱門診就診。

四、兒童出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應當立即使用（臨時）隔離室，対該兒童釆取有效的隔離措施，同時通知家長領返，帶兒童去轄區(qū)內(nèi)設有兒科發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)就診，并做好防護。

五、對共同生活、學習的一般接觸者進行健康風險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀以及腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀時要及時就醫(yī)。

六、安排專人負責與接受隔離的教職員工或兒童的家長進行聯(lián)系，了解教職員工或兒童每日健康狀況。