會(huì)議指出，按照建設(shè)健康中國要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)，可以有效增加群眾需要的醫(yī)療服務(wù)供給、更好保障人民健康，也能更大激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。

拓展社會(huì)辦醫(yī)空間。政府對(duì)社會(huì)辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制。

在2016年原國家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則（2016-2020年）》中，要求在符合規(guī)劃總量和結(jié)構(gòu)的前提下，取消對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和地點(diǎn)的限制。可見，當(dāng)時(shí)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)的區(qū)域總量是有限制的，并未全部放開。

這次會(huì)議則明確表示，無論是總量還是空間布局，政府都將不再做規(guī)劃限制，社會(huì)辦醫(yī)的政策障礙被進(jìn)一步掃除。

會(huì)議指出，允許在職或停薪留職醫(yī)務(wù)人員申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。關(guān)于這一點(diǎn)，在近日國家五部門發(fā)布的《關(guān)于開展促進(jìn)診所發(fā)展試點(diǎn)的意見》（以下簡稱《意見》中有詳細(xì)說明。

《意見》指出，鼓勵(lì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)滿5年，取得中級(jí)及以上職稱資格的醫(yī)師，全職或兼職開辦?？圃\所。鼓勵(lì)符合條件的全科醫(yī)師，或加注全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍的?？漆t(yī)師，全職或兼職開辦全科診所。

兼職開辦診所的醫(yī)師要按照多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有關(guān)要求，與主要執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過簽訂協(xié)議等形式明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，對(duì)其在主要執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作時(shí)間、任務(wù)量、服務(wù)質(zhì)量和薪酬績效分配等提出具體要求，確保兼職開辦診所的醫(yī)師能夠完成主要執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作。

會(huì)議還要求，提高審批效率，年底前各地要建立社會(huì)辦醫(yī)跨部門聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制。今明兩年在北京、上海、沈陽等10個(gè)城市開展診所備案管理試點(diǎn)。

這十個(gè)試點(diǎn)城市分別是北京、上海、沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、深圳、成都、西安。

這些地方將診所設(shè)置審批改為備案制管理，舉辦診所的，報(bào)所在地縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案，發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，即可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

在基本醫(yī)保定點(diǎn)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算上與公立醫(yī)院一視同仁

加大政策支持。對(duì)社會(huì)辦醫(yī)在基本醫(yī)保定點(diǎn)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算上與公立醫(yī)院一視同仁，使更多社會(huì)辦醫(yī)進(jìn)入基本醫(yī)保和異地結(jié)算定點(diǎn)，帶動(dòng)擴(kuò)大診療量。

社會(huì)辦醫(yī)可通過劃撥、協(xié)議出讓、租賃等方式取得用地使用權(quán)，可按規(guī)定享受小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

支持社會(huì)辦醫(yī)與公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作，共享醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、影像等服務(wù)。

支持社會(huì)辦醫(yī)優(yōu)先承接三級(jí)公立醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)、護(hù)理等業(yè)務(wù)。

支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與社會(huì)辦醫(yī)信息系統(tǒng)對(duì)接，提供一站式直付結(jié)算服務(wù)。

政府支持向社會(huì)辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，對(duì)在社區(qū)提供康復(fù)、護(hù)理服務(wù)的社會(huì)辦醫(yī)，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免。

政策放開并不意味著放松管理，相反，在對(duì)社會(huì)辦醫(yī)放管服的同時(shí)，醫(yī)療監(jiān)管也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。

會(huì)議指出，完善醫(yī)療監(jiān)管，建立舉報(bào)投訴和受理機(jī)制，依法打擊違法違規(guī)行為，對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施行業(yè)終身禁入。

在醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審等方面與公立醫(yī)院享受同等待遇。

加大政策支持。對(duì)社會(huì)辦醫(yī)在基本醫(yī)保定點(diǎn)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算上與公立醫(yī)院一視同仁，使更多社會(huì)辦醫(yī)進(jìn)入基本醫(yī)保和異地結(jié)算定點(diǎn)，帶動(dòng)擴(kuò)大診療量。

如此，社會(huì)辦醫(yī)再獲政策力挺，難點(diǎn)將被一一解除，黃金期已經(jīng)到來。