文案監(jiān)制、策劃：袁載譽(yù)；文案：龍思屹

綿陽市地處四川的西北，涪江之畔，擁有“中國科技城”的響亮名號，是四川省的第二大城市。

這座城市最早的人類活動可以追溯到四千五百年前的新石器時代。春秋戰(zhàn)國時期，郪國定都于此。漢代，劉邦在這里設(shè)置了涪縣，成為了綿陽市的前身。三國時期，漢昭烈帝劉備又將此地升了個級，設(shè)置了梓潼郡。

后來這里又陸續(xù)更名為潼州和綿州，下轄德陽、安縣、綿竹、梓潼和羅江。中華民國成立后，綿州正式改名為綿陽，奠定了今天綿陽市的雛形。

不得不說的是，這里的歷史名人不少，大禹據(jù)說就出生于此，李白和歐陽修也在這個地方長大。

它的教育那更是僅次于成都的第二高水平，市內(nèi)的綿陽中學(xué)和南山中學(xué)每年會給“211”“985”大學(xué)輸送上千名學(xué)生，名滿巴蜀，大量外地學(xué)子來此求學(xué)。

同時，綿陽市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在四川省內(nèi)也是名列前茅，它是成都平原城市群北部的中心城市 、成渝經(jīng)濟(jì)圈的七大區(qū)域中心之一，甚至還擁有自己的機(jī)場。

然而，它有一個巨大的缺陷，那就是它的GDP。雖然它是四川省的第二大城市，但它的GDP和其他大城市相比卻不是很高，幾乎可以用可憐來形容。

綿陽市在四川省內(nèi)GDP還看得過去，看起來也挺高的，高出第三名德陽2000多億元。但是對比同為省第二城市的寧波和蘇州，差了一大截。

寧波市的GDP高達(dá)一萬億元，而蘇州更為夸張，甚至超過了省會城市南京，到了瘋狂的18000億元，綿陽和它們相比真是相形見絀。

為什么這個國家欽定的中國科技城、電子工業(yè)基地的GDP僅僅3000億，如此不盡人意呢？

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

因?yàn)榇罅Πl(fā)展電子工業(yè)，使得第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)在綿陽市三大產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。它的工業(yè)企業(yè)的收入高達(dá)兩千五百億元，建筑業(yè)的總產(chǎn)值也不低，有足足七百五十億元。

同時，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，它的占比也比較大。它的農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到了一百七十五億元，牧業(yè)增加值達(dá)到了一百億元，林業(yè)和漁業(yè)增加值也有30億元。

相比之下，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻比較緩慢，服務(wù)業(yè)也并不發(fā)達(dá)。在產(chǎn)業(yè)的分布方面，還存在較重的同質(zhì)化現(xiàn)象，導(dǎo)致集聚效應(yīng)弱。這樣看來，綿陽的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。

第二，軍民產(chǎn)業(yè)融合存在問題。

因?yàn)榫d陽是四川的老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較好，所以被國家選為了西南地區(qū)的一個重要核工業(yè)和軍事工業(yè)基地。它的軍工企業(yè)比較發(fā)達(dá)，在產(chǎn)業(yè)占比例較高，達(dá)到了工業(yè)的70%。

按理來說，軍工企業(yè)如果和民用企業(yè)妥當(dāng)融合，應(yīng)該能夠很好地協(xié)助經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但由于存在法律、資金、人才等問題，軍工企業(yè)很難發(fā)揮協(xié)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的作用，未能實(shí)現(xiàn)發(fā)展軍事和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一。

第三，綿陽的地區(qū)發(fā)展差異大。

綿陽的經(jīng)濟(jì)體量占比最大的是涪城區(qū)和江油市，涪城區(qū)GDP高達(dá)750億元，江油市GDP高達(dá)430億元，這兩個地方加起來有將近1200億元，占到了綿陽市GDP的半壁江山，給綿陽提供的GDP是最多的。

而北川縣和平武縣這兩個縣，卻是國家級貧困縣，北川縣GDP為44億元，平武縣GDP為45億元，加起來連一百億都不到，這給綿陽的GDP拖了巨大的后腿。

同時，這些地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)也不盡相同，高新區(qū)和江油市主要專注于工業(yè)，鹽亭縣則專注于農(nóng)業(yè)。

高新區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了一千一百億元，基本不存在農(nóng)業(yè)收入；江油市工業(yè)總產(chǎn)值則是四百七十億元，遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)的一百七十億元；鹽亭縣農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)漁業(yè)總增加值為三十八億元，工業(yè)還不到十六億元，連農(nóng)業(yè)的一半都比不上。這些差距導(dǎo)致地區(qū)合作水平不高，產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動不佳。 （百度詞條這些地區(qū)）

主要是以上這三點(diǎn)原因，限制了綿陽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，還有招商引資不如沿海地區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施不如沿海地區(qū)等因素。正是因?yàn)檫@些因素，高居四川省第二的綿陽市，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿海地區(qū)的第二城市。

為了促進(jìn)綿陽經(jīng)濟(jì)的增長，縮小與沿海地區(qū)第二城市的差距，綿陽政府也做出了不少的努力。他們也在調(diào)整優(yōu)化自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)軍民企業(yè)的融合，同時縮小區(qū)域發(fā)展的差距。相信在綿陽市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，這個四川省第二城市應(yīng)該能夠發(fā)展的更好。

參考資料：百科詞條“綿陽”

淺談綿陽建設(shè)四川經(jīng)濟(jì)副中心的困境與對策——作者：張澤元；程星； 刊名：經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊