知識點(diǎn)總結(jié)

從漢至元中央的權(quán)利日益集中在皇帝手中，地方上的權(quán)利卻逐漸趨于分散，地方政治機(jī)構(gòu)既分工合作又相互牽制，絕對服從于中央，這樣的政治體制有效地維護(hù)了統(tǒng)一的多民族封建國家的穩(wěn)定，同時(shí)也造成了一些消極影響。但中國的專制主義中央集權(quán)仍將繼續(xù)膨脹。明清時(shí)期，封建經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，但封建制度漸趨衰落專制主義中央集權(quán)空前加強(qiáng)。

丞相位高權(quán)重危及皇權(quán)，1380年明太祖借口“胡惟庸謀反案，廢除中書省和丞相制，由六部分理全國政務(wù)，直接對皇帝負(fù)責(zé)。宰相制度廢除 ，君權(quán)與相權(quán)的矛盾徹底解決。君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)。

廢宰相后明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士以備顧問，但很少參與決策。明成祖時(shí)內(nèi)閣制度正式確立，后來內(nèi)閣大學(xué)士有了票擬權(quán)，權(quán)力很大，但是內(nèi)閣始終是一個(gè)非正式的機(jī)構(gòu)，沒有正式的編制，始終不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)或者決策機(jī)構(gòu)，只是一個(gè)內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。多承旨辦事，起不到制約皇權(quán)的作用。

清初中央機(jī)構(gòu)大體采用明朝制度，設(shè)內(nèi)閣，置六部。但議政王大臣會議凌駕于內(nèi)閣六部之上?？滴醯塾H政后，在宮內(nèi)設(shè)南書房，挑選翰林院學(xué)士入值，參與機(jī)密。形成內(nèi)閣、議政王大臣會議和南書房三者并立、互相制約，最后集權(quán)于皇帝的局面。雍正帝時(shí)為了籌劃西北軍事而設(shè)軍機(jī)處，軍國大事全憑皇帝裁決，軍機(jī)大臣 “跪受筆錄”， 然后負(fù)責(zé)傳達(dá)給中央各部和地方官員去執(zhí)行。這樣，地方軍政首腦實(shí)際上也直接聽從皇帝指揮。軍機(jī)處的設(shè)置，標(biāo)志著我國封建君主專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。

誤區(qū)提醒

內(nèi)閣首輔不等于宰相。 明朝以前，宰相被賦予決策大權(quán)，地位十分鞏固；明朝內(nèi)閣不是法定的中央一級的行政或決策機(jī)構(gòu)，而是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，無決策權(quán)，閣臣的升降由皇帝決定，職權(quán)大小依皇帝旨意而定。

【典型例題】

1、中國古代常常通過分割和削弱相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)。下列表述準(zhǔn)確的是（ ）

A．西漢通過削弱諸侯王勢力分化相權(quán)

B．北魏實(shí)行三長制分割丞相的行政權(quán)

C．宋代設(shè)立三司使來分割丞相的財(cái)權(quán)

D．明朝的內(nèi)閣首輔相當(dāng)于原來的宰相.

思路點(diǎn)撥：本題考查學(xué)生分析能力?；蕶?quán)與相權(quán)的斗爭是中國古代中央集權(quán)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。通過分割和削弱相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)。

解析：西漢時(shí)期通過建立中朝，以削弱和對抗以丞相為首的外鈔的權(quán)力。北魏實(shí)行三長制是為了削弱地方勢力。從明朝廢除丞相制度，設(shè)內(nèi)閣,內(nèi)閣首輔的職權(quán)不固定,王全取決于皇帝,不能和原來的宰相等同.

答案為：C

【總結(jié)升華】

中國古代統(tǒng)治者加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的措施：①通過制度強(qiáng)化：如皇帝制度等。②通過思想控制：如焚書坑儒、獨(dú)尊儒術(shù)、八股取士、文字獄等。③通過機(jī)構(gòu)改革：如三公九卿制、三省六部制、內(nèi)閣、軍機(jī)處等。④通過官吏選拔：如察舉制、九品中正制、科舉取士等培養(yǎng)和選拔忠君之臣。⑤通過控制地方：如郡縣制、行省制度等。

特點(diǎn)：①皇權(quán)至高無上并走向神化。②兩對基本矛盾貫穿專制主義中央集權(quán)制發(fā)展過程之始終。一是中央與地方割據(jù)勢力的矛盾。其斗爭趨勢是中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，地方割據(jù)勢力不斷削弱(矛盾基本解決是北宋初期推行文官制度，收地方權(quán)力)；二是中央內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。其斗爭趨勢是皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱，最后被取消(矛盾基本解決是明太祖時(shí)期的廢除丞相制度)。

評價(jià)：專制主義中央集權(quán)制度在中國封建社會不同時(shí)期起著不同的作用。具體說，在封建社會前期主要起進(jìn)步作用，在封建社會后期主要起消極甚至反動(dòng)的作用。