德國為什么不抄中國的作業(yè)？

頤源書屋 2020-03-16

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在抗疫這件事上，德國在目前階段還不大可能抄中國的作業(yè)，其原因無外乎有兩個：一是不想抄；二是抄不了。不想抄的原因主要是認(rèn)知不同；抄不了的原因主要是制度、民眾和技術(shù)不同。

本文首發(fā)于公眾號“馬普刑法學(xué)人”

歐洲的疫情發(fā)展太快。意大利的局勢一再惡化，歐盟國家悉數(shù)淪陷。德國的確診人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3675人，死亡8人。我們這個只有23萬人口的小城弗萊堡（Freiburg）與旁邊有著26萬人口的高黑森林（Hochschwarzwald），截止到昨天下午14點(diǎn)，已經(jīng)有70人確診（比前一天增加了33人）。昨天，我們所在的巴符州政府終于決定讓全州內(nèi)的所有幼兒園與中小學(xué)從3月17日開始停課，一直延續(xù)到4月20日。

當(dāng)今世界的局勢，可以借用毛主席的話來描述（調(diào)侃語氣）：“敵人一天天地爛下去，我們一天天地好起來?！毙侣劺镎f，中國的抗疫專家組已經(jīng)攜帶人道救援物資，飛往意大利了。2019年，吳京已經(jīng)在電影里拯救了地球一次；這才不到一年，難道真要中國來拯救世界了？

在防控疫情上，我國啟動了戰(zhàn)爭模式，全民動員，嚴(yán)防死守。全國人民宅在家里，堅決要把病毒“悶死”。50天下來，許多地方的新增病例已經(jīng)清零了。在這次災(zāi)難中，官方認(rèn)可的病亡人數(shù)達(dá)到3194，僅在武漢一地就有3075人。除了病亡者，還有更多的重癥患者躺在醫(yī)院里，生死未卜。多少個家庭痛不欲生，又有多少個家庭憂心如焚。不僅如此，防控措施還帶了嚴(yán)重的次生災(zāi)難，多少個非新冠病人因?yàn)楸环胖靡慌远∏閻夯踔敛⊥?；多少個小微企業(yè)破產(chǎn)，多少個企業(yè)職工與個體經(jīng)營者失業(yè)，陷入絕境；又有多少個武漢人流落他鄉(xiāng)，處境窘迫。我國在抗疫中取得了非常了不起的成績，但是人民群眾中也為此付出了慘重的代價。

整體來看，世界各國的抗疫模式大致可以分為兩類：一類是中國模式，一類是歐美模式。就目前來看，中國模式成效顯著。除了遭受重創(chuàng)的意大利外，德國等歐美國家一直以來都很淡定，似乎直到現(xiàn)在才意識到局勢的嚴(yán)峻性，以后也許會有更多的緊急措施出臺。

海外中文媒體前幾日發(fā)表了對于德國華人陸蒙吉教授的采訪報道。這位陸先生很了不起，是德國艾森（Essen）大學(xué)醫(yī)學(xué)院病毒研究所的教授，與華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院和中科院病毒研究所等研究機(jī)構(gòu)有著長期的合作交流。他在采訪中說：“‘堅決打贏這場戰(zhàn)役’是個良好的愿望，但這不具備科學(xué)根據(jù)?！彼钦嬲膶I(yè)人士，所以我們必須重視他的觀點(diǎn)，但是與此同時，我也覺得他對疫情的判斷過于樂觀了，比如他說：“德國醫(yī)療體系的力量很強(qiáng)，已經(jīng)為防控做好了準(zhǔn)備”；“德國醫(yī)療力量完全可以救治重癥病人。”據(jù)報道，德國能將2.5萬至5萬床位轉(zhuǎn)變?yōu)楦綦x病房用于救治重癥病人。陸教授的觀點(diǎn)是建立在這樣一個基礎(chǔ)上：病患者的人數(shù)必須要在一定的可控范圍內(nèi)。但是如果重癥病人的數(shù)量超過這個數(shù)字呢？如果醫(yī)護(hù)人員因?yàn)榇竺娣e傳染而不得不撤出火線呢？

為寫作此文，筆者采訪到了在德國弗萊堡大學(xué)及其附屬醫(yī)院工作的生物學(xué)研究人員張瑩博士。他說：“全員隔離是人類應(yīng)對大規(guī)模疫情最后的選擇，是過去幾千年人類在沒有科學(xué)指導(dǎo)下應(yīng)對疫情的模式。德國并不否定中國模式，更不反對中國模式。實(shí)際上，建立方艙醫(yī)院這種做法也不是中國首創(chuàng)，而是防疫上的可選項(xiàng)。因?yàn)椴《緦W(xué)的發(fā)展水平和公共衛(wèi)生防疫手段已經(jīng)今非昔比，所以我們不必一上來就用最終極的手段，而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展動態(tài)進(jìn)行調(diào)節(jié)，在盡量保障社會運(yùn)行和有效進(jìn)行防疫之間找到平衡點(diǎn)。這對政府公信力和執(zhí)政能力要求很高?！蔽蚁?，張博士的見解代表了德國醫(yī)學(xué)界的主流觀點(diǎn)。

有人可能會說：中國人以血的代價為全世界贏得了兩個月的空檔期，你們歐美人為什么不珍惜？還有人甚至疑問：中國有現(xiàn)成的作業(yè)，你們?yōu)槭裁床怀?/span>

結(jié)合以上兩位專家的觀點(diǎn)，我個人認(rèn)為，在抗疫這件事上，德國在目前階段還不大可能抄中國的作業(yè)，其原因無外乎有兩個：一是不想抄；二是抄不了。不想抄的原因主要是認(rèn)知不同；抄不了的原因主要是制度、民眾和技術(shù)不同。具體來說：

其一，認(rèn)知方面。德國傾向于認(rèn)為：1，新冠病毒的傳染性強(qiáng)，但致命性并不高，而且攻擊對象多為老年人與久病者。2，疫情的傳播也在不斷地發(fā)生著變化，德國的大部分病患者都不太嚴(yán)重，沒有中國初期那么嚴(yán)重。3，病毒不大可能被消滅，將來很有可能與人類長期共存。4，就算是現(xiàn)在阻斷了病毒，將來只要一放松，病毒還會繼續(xù)傳播，沒完沒了。5，抗疫也需要進(jìn)行成本核算，“不顧一切”的果斷措施會帶來嚴(yán)重的次生災(zāi)害，得不償失。6，在保障基本民生的前提下，陸續(xù)開閘放毒進(jìn)來，在嚴(yán)格保護(hù)老年人的同時，讓一批年輕人感染病毒使其產(chǎn)生抗體；當(dāng)民眾中有三分之二的人口產(chǎn)生抗體后，便可阻擋下來病毒的傳播，病毒便會逐漸消亡。這里的第六點(diǎn)最為重要，因?yàn)樗砻髁说聡皇且獖Z取一個短期的勝利，而是在下一盤大棋。千萬不要把德國政府的戰(zhàn)略理解成不作為。

其二，制度方面。1，德國實(shí)行聯(lián)邦制，防疫主要是各州的事情，聯(lián)邦的權(quán)力有限，而且也缺乏一個絕對的領(lǐng)導(dǎo)核心。2，德國實(shí)行多黨制，執(zhí)政黨的政策容易受到在野黨的掣肘。3，防疫也得嚴(yán)格依法進(jìn)行，比如政府不得為了防止病毒傳播而公布感染者的個人信息（比如其居住在哪棟樓哪個房間）。4，德國也沒有像中國這樣的社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控組織參與防疫，并協(xié)助政府進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

其三，民眾方面。德國民眾普通認(rèn)為自由應(yīng)當(dāng)高于安全，所以嚴(yán)重限制公民自由的措施容易招致民眾的反對。除非大面積地死人，比如成千上萬地死人，否則德國民眾不會輕易放棄自由。相比之下，中國的民眾就非常配合，這一點(diǎn)對于防疫來說是十分重要的，也是難得可貴的。

其四，技術(shù)方面。1，德國缺乏中國這樣強(qiáng)大的監(jiān)控系統(tǒng)，政府無法及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)民眾的流動情況，也就無法及時準(zhǔn)確地識別感染者。2，德國在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用方面也落后于中國，德國民眾很難完全通過網(wǎng)絡(luò)途徑進(jìn)行教學(xué)和娛樂等活動。3，德國沒有如中國般發(fā)達(dá)的物流系統(tǒng)，民眾總還是需要出門購物的。

相比之下，中國政府在抗疫方面表現(xiàn)出強(qiáng)大的動員和組織能力，效果也非常明顯。在保障公共安全方面，必須給中國政府點(diǎn)贊。然而，值得關(guān)注的是，即便是在防疫議題上，德國也在貫徹我們刑法學(xué)界念茲在茲的“最后手段”原則，這種做法也不無道理?？磥?，對于德國而言，中國的作業(yè)也不是隨便可以抄來的。

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