法律知識(shí)要點(diǎn)：建設(shè)工程質(zhì)量涉及重大安全問(wèn)題，因此，國(guó)家對(duì)建設(shè)工程的施工企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)制度，不同資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)，對(duì)建設(shè)工程的承建能力不一樣，承包人在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍，違反建筑法等相關(guān)法律的強(qiáng)制性規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無(wú)效。

但是，建設(shè)工程施工企業(yè)，在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍，該建設(shè)工程合同一定無(wú)效嗎？還真不一定，符合這個(gè)條件的，也可以轉(zhuǎn)化為有效合同。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第五條的規(guī)定：承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的，不予支持。

從上述的法律條款分析，承包人超越資質(zhì)等級(jí)，簽訂建設(shè)工程施工合同的，原則上是無(wú)效合同，但是承包人在建設(shè)工程竣工前，取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的，因建設(shè)工程合同違反法律的禁止性規(guī)定消失，符合了建設(shè)工程施工合同的生效條件的，可以認(rèn)定該建設(shè)工程合同有效。

這種規(guī)定來(lái)源于合同效力補(bǔ)正理論，合同效力補(bǔ)正是指當(dāng)事人所簽訂的合同因違反法律禁止性規(guī)定，導(dǎo)致合同無(wú)效。但是，當(dāng)事人可以通過(guò)在一定期限內(nèi)補(bǔ)正，來(lái)滿足合同生效的條件，促使合同有效。

對(duì)于超越資質(zhì)等級(jí)訂立的建設(shè)工程施工合同，進(jìn)行合同效力補(bǔ)正也應(yīng)當(dāng)注意下面這幾個(gè)問(wèn)題：

1、對(duì)建設(shè)工程施工合同進(jìn)行效力補(bǔ)正，只能限于超越資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程施工合同，對(duì)于其他違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的合同不適用。例如，違反招投標(biāo)的規(guī)定訂立的合同，或者承包人無(wú)資質(zhì)而訂立的合同，這些情況法律上并沒(méi)有規(guī)定可以進(jìn)行合同效力補(bǔ)正，只能是無(wú)效合同。

2、明確補(bǔ)正時(shí)間放寬到建設(shè)工程竣工前。這里規(guī)定的時(shí)間，是放寬到建設(shè)工程竣工前，不過(guò)任何一方在建設(shè)工程竣工前，如果向法院起訴，請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程合同無(wú)效的，判決生效后建設(shè)工程還沒(méi)有竣工的，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以生效判決為準(zhǔn)。

為了更好的閱讀和理解上述法律知識(shí)要點(diǎn)，筆者分享一篇相關(guān)的實(shí)務(wù)案例，并對(duì)案例的內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的整理和匯編，案例中觀點(diǎn)僅供學(xué)習(xí)交流所用！

法院一審情況

2011年9月11日，建筑公司與工程公司簽訂《建筑工程勞務(wù)分包合同》約定，建筑公司將位于某地的房屋和地下車(chē)庫(kù)工程，分包給工程公司組織施工。該合同約定建筑面積61611平方米，合同單價(jià)每平方米300元。

合同還對(duì)工期、承包范圍、工程款支付方式、竣工結(jié)算等內(nèi)容進(jìn)行了約定。合同簽訂后，工程公司進(jìn)場(chǎng)施工。雙方在履行合同過(guò)程中因工程款發(fā)生糾紛，經(jīng)協(xié)商未果，工程公司于2013年后停工至今。

工程公司注冊(cè)資本為50萬(wàn)元，一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為從事建筑勞務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)。建筑公司因承建某新居工程需要，于2011年9月11日與工程公司簽訂了《建筑工程勞務(wù)分包合同》。隨后雙方又于2011年10月20日簽訂了《工程勞務(wù)分包合同補(bǔ)充協(xié)議（一）》、2013年1月26日簽訂了《工程勞務(wù)分包合同補(bǔ)充協(xié)議（二）》，約定由工程公司對(duì)建筑公司承建的某新居工程18號(hào)-22號(hào)公租房和地下車(chē)庫(kù)工程進(jìn)行勞務(wù)施工。但在隨后的施工過(guò)程中，工程公司卻無(wú)故窩工、故意停工，導(dǎo)致工程處于停止?fàn)顟B(tài)，甚至組織人員妨礙其他施工隊(duì)伍施工，給建筑公司造成嚴(yán)重施工困擾和經(jīng)濟(jì)損失。

現(xiàn)請(qǐng)求法院依法判決:工程公司撤離位于某地房屋和地下車(chē)庫(kù)工程的工地，并將該工地交付建筑公司。

工程公司一審辯稱(chēng)：雙方的合同沒(méi)有解除也沒(méi)有被確認(rèn)無(wú)效，工程公司沒(méi)有違約，建筑公司要求工程公司撤場(chǎng)，沒(méi)有法律依據(jù)，應(yīng)駁回建筑公司對(duì)工程公司的訴訟請(qǐng)求。

一審法院認(rèn)為：建筑公司、工程公司雙方簽訂的《建筑工程勞務(wù)分包合同》，所涉及的工程合同額約為1800萬(wàn)元，而建筑公司的注冊(cè)資本為50萬(wàn)元。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑公司只能承包單項(xiàng)合同額為注冊(cè)資本5倍（即250萬(wàn)元）以下的工程。

該案所涉案工程已超出了建筑公司可以承包的范圍，該工程勞務(wù)分包合同違反了法律行政法規(guī)效力性強(qiáng)制規(guī)定，應(yīng)為無(wú)效。按合同法規(guī)定，合同無(wú)效，對(duì)雙方無(wú)約束力，未履行的部分應(yīng)終止履行，已履行部分應(yīng)相互返還或折價(jià)補(bǔ)償。本案雙方簽訂的合同尚未履行完畢，按規(guī)定雙方應(yīng)互相返還。故該案中建筑公司要求工程公司撤離工程現(xiàn)場(chǎng)并交付工地的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，一審法院予以支持。

一審判決結(jié)果

法院判決:工程公司在判決生效后六十日內(nèi)撤離位于某房屋和地下車(chē)庫(kù)工程的工地，并將該工地騰退交付給建筑公司。

一審宣判后，工程公司不服一審判決，向二審法院提起上訴，請(qǐng)求撤銷(xiāo)一審判決，依法改判。上訴理由為，在訴訟過(guò)程中，工程公司的注冊(cè)資金已變更為398萬(wàn)元，已具備承接該工程的資質(zhì)等級(jí)。

二審法院認(rèn)為:工程公司與建筑公司簽訂的《建筑工程勞務(wù)分包合同》涉及的工程合同金額約為1800萬(wàn)元。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工程公司能夠承接單項(xiàng)合同金額為注冊(cè)資本5倍以下的工程。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第五條的規(guī)定:承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的，不予支持。該案涉案工程尚未竣工，且工程公司注冊(cè)資本在一審結(jié)束后，已由50萬(wàn)元增加至398萬(wàn)元，這一新事實(shí)導(dǎo)致一審判決確認(rèn)雙方當(dāng)事人合同無(wú)效的理由已不能成立。

二審裁判結(jié)果

據(jù)此，二審法院裁定：撤銷(xiāo)某區(qū)人民法院第1469號(hào)民事判決；發(fā)回某區(qū)人民法院重審。

律師點(diǎn)評(píng)

在該案中，承包人因注冊(cè)資本的原因，超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍，因而簽訂的建設(shè)工程施工合同為無(wú)效，因在法院一審時(shí)，被告尚未通過(guò)增加注冊(cè)資本的方式，補(bǔ)正合同效力，因此，雙方訂立的建設(shè)工程合同被法院認(rèn)定為無(wú)效合同。但是，在二審時(shí)由于工程公司增資注冊(cè)資本，使其企業(yè)資質(zhì)等級(jí)達(dá)到訂立本案建設(shè)工程合同的要求。在此情況下，二審法院撤銷(xiāo)原審判決，裁定發(fā)回一審法院重新審理，符合法律規(guī)定。