本人在辦理案件過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到相同或相似的案件,不同法院卻存在著兩種截然不同的訴訟費(fèi)用收取情況。進(jìn)一步通過(guò)查閱全國(guó)各高、中、基層法院的訴訟裁判文書(shū),發(fā)現(xiàn)各級(jí)法院對(duì)相同或相似案件訴訟費(fèi)收取同樣也不統(tǒng)一。如2009年12月10日北京某法院所審理的蔡某與北京某公司、周某股權(quán)確認(rèn)糾紛一案,法院判決如下:原告蔡某持有被告北某公司百分之五十七點(diǎn)一四(出資額八百萬(wàn)元)的股權(quán)。案件受理費(fèi)七十元(原告已預(yù)交三十五元),由被告周某負(fù)擔(dān),于本判決生效后七日內(nèi)繳納。而2008年11月26日北京另一法院所審理的北京A公司與北京B公司、北京C公司股權(quán)確認(rèn)糾紛一案中,法院的判決如下:一、北京B公司所持有的北京C公司百分之十點(diǎn)六一(出資額為五百五十萬(wàn)四千元)的股權(quán)屬于北京A公司;二、北京C公司應(yīng)在本判決生效之日起三十日內(nèi)辦理將上述股權(quán)過(guò)戶(hù)至北京A公司的工商登記變更手續(xù),北京B公司予以協(xié)助。案件受理費(fèi)五萬(wàn)零三百二十八元,由B公司、北京C公司負(fù)擔(dān)(于本判決生效后七日內(nèi)交納)。 在以上兩個(gè)案件中,當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求基本相同,法院的裁判內(nèi)容也基本相同,然而第一個(gè)案件法院收取了70元的訴訟費(fèi),另一法院卻依當(dāng)事人的爭(zhēng)議標(biāo)的收取了高達(dá)5萬(wàn)多的訴訟費(fèi),相差幾百倍。其實(shí)這種情況在司法實(shí)踐中是廣泛存在的,而大多數(shù)均選擇按財(cái)產(chǎn)案件進(jìn)行收費(fèi),至于原因大家可想而知。為了解決這一問(wèn)題,現(xiàn)本人整理發(fā)表如下觀點(diǎn),如果您認(rèn)為某法院的收費(fèi)違法,侵犯了您的合法權(quán)益,建議依法維權(quán),唯有這樣,法院的收費(fèi)才會(huì)越來(lái)越規(guī)范。 首先,訴訟標(biāo)的不是合同標(biāo)的,這明顯是兩種不同的法律概念,訴訟費(fèi)的收取是以訴訟標(biāo)的為基礎(chǔ)的。單獨(dú)確認(rèn)合同無(wú)效的訴訟請(qǐng)求,是確認(rèn)之訴,其訴訟標(biāo)的是合同行為的效力,而不是財(cái)產(chǎn)給付之訴,雙方爭(zhēng)議的標(biāo)的并非財(cái)產(chǎn)利益的增減,而是民事行為是否合法,是當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院確認(rèn)法律關(guān)系存在或不存在的訴訟。 其次,法院收取訴訟費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)人大常委會(huì)委托國(guó)務(wù)院制定的,人民法院沒(méi)有制定訴訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利,法院只有按照國(guó)務(wù)院頒布的481號(hào)令《訴訟費(fèi)繳納辦法》的規(guī)定執(zhí)行的義務(wù)。該辦法第三條特別規(guī)定“在訴訟中不得違反本辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)事人收取費(fèi)用”。因此訴訟費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),就是國(guó)務(wù)院頒布的481號(hào)令《訴訟費(fèi)繳納辦法》。 再次,退一步講,2010年1月15日最高法院立案一庭給北京市高級(jí)法院《關(guān)于合同的確認(rèn)之訴和給付之訴受理費(fèi)收費(fèi)問(wèn)題的答復(fù)》指的是當(dāng)事人請(qǐng)求確認(rèn)的合同具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容,屬于財(cái)產(chǎn)案件范疇,應(yīng)根據(jù)訴訟請(qǐng)求的金額或價(jià)額,收取案件受理費(fèi)。本案當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求(標(biāo)的)不涉及金額或價(jià)額,所以并不適用本案,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院481號(hào)令《訴訟費(fèi)繳納辦法》第十三條第二款的規(guī)定本案應(yīng)交納訴訟費(fèi)50至100元。這一點(diǎn)在最高人民法院給廣東省高級(jí)人民法院《對(duì)法復(fù)[1996]5號(hào)中“當(dāng)事人在訴訟請(qǐng)求中要求解除合同的,應(yīng)以其具體的訴訟請(qǐng)求數(shù)額來(lái)確定訴訟標(biāo)的額”的具體含義的答復(fù)意見(jiàn)》再次予以明確。意見(jiàn)明確指出:“具體的訴訟請(qǐng)求數(shù)額”僅指除合同額外的其他請(qǐng)求額,如賠償、返還數(shù)額等,作為訴訟請(qǐng)求的標(biāo)的額。如當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求只要求解除合同,沒(méi)有提出其他請(qǐng)求的,則按財(cái)產(chǎn)案件最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每件收取100元訴訟費(fèi)。 此外,《人民法院報(bào)》5月14日刊登《最高人民法院對(duì)8項(xiàng)網(wǎng)民意見(jiàn)建議的回復(fù)意見(jiàn)》(詳見(jiàn)照片)其中之一便是:僅以解除合同為訴訟標(biāo)的,不涉及爭(zhēng)議金額或者價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)按件收費(fèi)。各級(jí)人民法院收取訴訟費(fèi)用必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍。 根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條的規(guī)定,如果訴訟請(qǐng)求涉及金額或價(jià)額的屬財(cái)產(chǎn)案件,如果是離婚、侵害人格權(quán)、其他不涉及財(cái)產(chǎn)、損害賠償?shù)膶俜秦?cái)產(chǎn)案件。所以?xún)H要求確認(rèn)合同無(wú)效,而不要求返還財(cái)產(chǎn)的案件,應(yīng)屬于非財(cái)產(chǎn)案件。 所以,單獨(dú)確認(rèn)合同無(wú)效的訴訟請(qǐng)求,是確認(rèn)之訴,根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條的規(guī)定應(yīng)按照非財(cái)產(chǎn)案件收取訴訟費(fèi);如果同時(shí)又要求返還財(cái)產(chǎn)和賠償損失則以當(dāng)事人所訴請(qǐng)的金額或價(jià)額為爭(zhēng)議標(biāo)的來(lái)計(jì)算訴訟費(fèi)。國(guó)務(wù)院制定的《訴訟費(fèi)交納辦法》是非常明確的。 |
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