自抗擊疫情以來(lái)，各城市街道辦事處的黨政領(lǐng)導(dǎo)和工作人員可謂是全員沖鋒陷陣，一直堅(jiān)守在街道社區(qū)的最前線，為他們不知疲倦、奉獻(xiàn)自我的精神點(diǎn)贊！

街道是城市的基本單元，是城市治理體系的基礎(chǔ)平臺(tái)，處于城市工作最前線，是落實(shí)黨的大政方針和各項(xiàng)決策部署的執(zhí)行環(huán)節(jié)，是直面群眾、服務(wù)市民的重要橋梁，是城市治理體系中承上啟下的重要樞紐，是抓落實(shí)的“最后一公里”。

但隨著近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)快速發(fā)展，街道的工作特點(diǎn)也發(fā)生了日新月異的變化。街道作為縣區(qū)級(jí)人民政府的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展，組織公共服務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)城市管理、維護(hù)治安穩(wěn)定”等多項(xiàng)職能任務(wù)，加之各種新增臨時(shí)性任務(wù)越來(lái)越多，使街道工作負(fù)荷日趨加重?？陀^上也出現(xiàn)了管理機(jī)制和管理效能、服務(wù)無(wú)法滿足居民需求等諸多矛盾，而若想根本上解決這些矛盾，唯一的路徑就是轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，深化行政管理體制改革。

黨的十八大再次提出加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的戰(zhàn)略部署，也為繼續(xù)深化基層街道行政管理體制改革指明了方向。堅(jiān)持以人為本的施政理念，以服務(wù)人民群眾為根本宗旨，切實(shí)保障人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益，就必須積極解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。在當(dāng)下最緊迫的疫情面前，街道黨政領(lǐng)導(dǎo)始終沖鋒在抗戰(zhàn)一線就是最樸素的表達(dá)。遵循科學(xué)發(fā)展，在政府職能上實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)體制機(jī)制改革、管理創(chuàng)新，努力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型、法制型政府，是大勢(shì)所趨，更是民生所向。

新形勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)街道的行政體制改革？合易基于實(shí)踐研究認(rèn)為，需要從組織體制和激勵(lì)機(jī)制兩個(gè)維度著手。具體從以下幾個(gè)方面：

優(yōu)化街道行政組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置

創(chuàng)新街道行政組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行大部制、扁平化管理工作機(jī)制。如，七辦五中心、一委六班四中心等設(shè)置方式。整合相關(guān)的社會(huì)事務(wù)和公共職能，采取大部制運(yùn)轉(zhuǎn)，避免職能交叉或部門銜接不暢而降低工作效率的問(wèn)題，以提升服務(wù)效率。

優(yōu)化崗位、編制及人員設(shè)置

在行政組織結(jié)構(gòu)確定后，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本轉(zhuǎn)變。合理設(shè)置崗位職責(zé)及任職要求，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。一方面消除部門機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的問(wèn)題，一方面也解決了有些部門編制過(guò)少、人員不足的問(wèn)題，做到職能與機(jī)構(gòu)相匹配、任務(wù)與人員編制相匹配。

同時(shí)，為切實(shí)做到人崗匹配，我們建議可轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的用人理念，突破人員身份限制，采用內(nèi)部公開競(jìng)爭(zhēng)性上崗或崗位雙選的方式，擇優(yōu)選擇實(shí)現(xiàn)人員優(yōu)化。

推行與績(jī)效掛鉤的科學(xué)激勵(lì)機(jī)制

首先，將機(jī)構(gòu)下設(shè)的部門、崗位通過(guò)科學(xué)的方法（比如，通過(guò)部門的工作貢獻(xiàn)、復(fù)雜性、專業(yè)性等要素）把評(píng)估出不同的部門、崗位價(jià)值系數(shù)，并按系數(shù)不同設(shè)定差異化的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)。進(jìn)而，制定科學(xué)的績(jī)效獎(jiǎng)金考核分配辦法，實(shí)現(xiàn)個(gè)人獎(jiǎng)金與部門工作業(yè)績(jī)結(jié)果的掛鉤聯(lián)動(dòng)，以充分調(diào)度和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層工作人員的工作積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)工作改善提升

總之，只有不斷加強(qiáng)基層街道的行政管理體制革新，強(qiáng)調(diào)用制度管人管事，才能做到依法行政，規(guī)范服務(wù)程序，規(guī)范管理流程，才能為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是，革新就意味著革命，就必然會(huì)遇到各種矛盾、阻力和問(wèn)題，所以改革面前必須要有充足準(zhǔn)備、必勝的信念和魄力。我們堅(jiān)信在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心，正如抗擊疫情一樣，終會(huì)取得變革突破，贏得最終勝利！