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區(qū)別： 為了提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。 釋義： 一級響應(yīng)： 死亡200人以上;緊急轉(zhuǎn)移安置100萬人以上;倒塌房屋20萬間以上。符合上述情境之一的，由國務(wù)院副總理(國家減災(zāi)委主任)決定進(jìn)入一級響應(yīng)狀態(tài)。國家減災(zāi)委主任或副主任率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，查看災(zāi)情，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。民政部全部動員，成立救災(zāi)應(yīng)急指揮部，建議以黨中央、國務(wù)院名義向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電。災(zāi)害發(fā)生24小時內(nèi)，民政部商財政部下?lián)苤醒刖葹?zāi)應(yīng)急資金，協(xié)調(diào)鐵路、交通、民航等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;每日14時前匯總國家減災(zāi)委成員單位提供的災(zāi)害和抗災(zāi)救災(zāi)情況，向國務(wù)院報告;組織開展跨省(自治區(qū)、直轄市)或者全國性救災(zāi)募捐活動，統(tǒng)一接收、管理、分配國內(nèi)、國際救災(zāi)捐贈款物。 二級響應(yīng)： 死亡100人以上、200人以下;緊急轉(zhuǎn)移安置80萬人以上、100萬人以下;倒塌房屋15萬間以上、20萬間以下。符合上述情境之一的，由民政部部長決定進(jìn)入二級響應(yīng)狀態(tài)。災(zāi)情發(fā)生24小時內(nèi)，以民政部名義向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電。民政部協(xié)調(diào)有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)派出由民政部部級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的抗災(zāi)救災(zāi)工作組，慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)災(zāi)區(qū)省級政府或民政廳(局)與財政廳(局)申請，24小時內(nèi)制定中央救災(zāi)應(yīng)急救助資金補(bǔ)助方案并商財政部，按照撥款程序及時下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。 三級響應(yīng)： 死亡50人以上、100人以下;緊急轉(zhuǎn)移安置30萬人以上、80萬人以下;倒塌房屋10萬間以上、15萬間以下。符合上述情境之一的，由民政部分管副部長決定進(jìn)入三級響應(yīng)狀態(tài)并向部長報告。民政部向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組，或根據(jù)災(zāi)害損失情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)，慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。根據(jù)災(zāi)區(qū)省級政府或民政廳(局)與財政廳(局)申請，48小時內(nèi)制定中央救災(zāi)應(yīng)急救助資金補(bǔ)助方案并商財政部，按照撥款程序及時下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。 四級響應(yīng)： 指某一省(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)，一次災(zāi)害過程中:死亡30人以上、50人以下，或發(fā)生5級以上破壞性地震，死亡20人以上、50人以下;緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上、30萬人以下;倒塌房屋1萬間以上、10萬間以下;發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助。符合上述情境之一的，由民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長決定進(jìn)入四級響應(yīng)狀態(tài)并報分管副部長、部長。民政部向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組，慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。根據(jù)災(zāi)區(qū)省級政府或民政廳(局)與財政廳(局)申請，48小時內(nèi)制定中央救災(zāi)應(yīng)急救助資金補(bǔ)助方案并商財政部，按照撥款程序及時下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。 |
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