據(jù)《衛(wèi)報》報道，在專家們看來，歐盟因Android系統(tǒng)對谷歌處以38億英鎊的反壟斷罰款之舉，力度不夠，且來得太晚。行業(yè)分析師擔心，歐盟的行動將會誤傷消費者，對谷歌的影響反而沒那么大。

歐盟委員會周三宣布，因谷歌Android移動操作系統(tǒng)的反競爭行為對其罰款38億英鎊。它正在尋求迫使該公司放棄一些控制權，但這是否有點為時太晚呢?罰款是否太少了呢?

這一創(chuàng)紀錄的罰款不會被駁回，但對谷歌來說，歐盟提出的補救措施——谷歌放松其對Android的嚴格控制——可能才是影響最大的。

目前被用于全球逾20億臺設備上的Android操作系統(tǒng)是開源的，因此各家制造商可以免費使用。但在西方市場的大多數(shù)人看來，Android實際上是底層開源系統(tǒng)與谷歌免費授權服務的結合體。

問題所在

Google Play商店是Android平臺上獲取第三方應用的最大渠道，被認為是主流消費者的Android體驗的重要組成部分。

Google Play商店可以在谷歌授權的情況下免費使用，但附帶一套智能手機制造商必須要滿足的條件。其中最重要的一個條件，同時也是引起歐盟不滿的一個條件，是要求將谷歌設為默認搜索引擎和預裝谷歌自家的一些應用程序，包括Chrome、YouTube和谷歌搜索應用。谷歌還要求，一些預裝的應用程序需要放置于主屏幕上。

用戶可以從他們的主屏幕上刪除這些應用程序，選擇更改默認搜索引擎，并用替代應用取代谷歌的那些應用。但很多用戶沒有這么做，反而因為這些服務而被Android吸引住。

行業(yè)研究公司CCS Insight的喬夫·布拉伯(Geoff Blaber)表示：“雖然Android是開源操作系統(tǒng)，但它被用作是谷歌旗下的各款授權應用和服務的載體，并隨著用戶轉向移動端，成為延伸谷歌的業(yè)務模式的一種方式。在這種背景下，Android取得了令人難以置信的成功?！?/p>

這是Android免費授權給制造商使用的原因，同時也是一些售價不到50英鎊的設備能夠存在于市場的根本原因。締造Android的谷歌在自家的產品上或其在第三方應用程序上展示的廣告獲得的關注越多，它從銷售和展示廣告的核心商業(yè)模式中賺的錢就越多。

這種策略的結果是，競爭對手的搜索引擎和應用程序實際上被排除該統(tǒng)治型移動平臺之外。這正是引起歐盟不滿的問題所在。

補救措施

歐盟要求谷歌在Android授權方面放棄對該系統(tǒng)的一些控制。按照歐盟的要求，設備制造商應該免費使用Android，并且不必預先安裝谷歌搜索應用和Chrome就能加入Google Play商店。

歐盟要求制造商應該免費使用Android，并且不必預先安裝谷歌搜索應用和Chrome就能加入Google Play商店。

這與2004年歐盟對微軟Windows系統(tǒng)采用的策略不無相似。當時，歐盟迫使微軟發(fā)布一個沒有Windows Media Player的Windows版本，后來也提供了一個瀏覽器選擇界面，讓用戶可以選擇Internet Explorer之外的網(wǎng)絡瀏覽器。

但就像沒有Windows Media Player的Windows版本W(wǎng)indows XP Edition N(消費者對其沒有需求)那樣，消費者不太可能會選擇一個不帶有谷歌服務的Android版本。

“可以說，歐盟的行動晚了6到8年。”布拉伯說道，“在Android的幫助下，谷歌的各款應用和服務已經成為了西方國家的消費者的必需品?！?/p>

“雖然從長期來看，應用程序與操作系統(tǒng)解除捆綁可能會有助于促進競爭，但制造商仍將需要提供谷歌服務，以保持競爭力和滿足消費者的需求?！?/p>

市場研究公司Radio Free Mobile的理查德·溫莎(Richard Windsor)說，歐盟地區(qū)的用戶太習慣于使用谷歌的服務，已經變得偏愛于使用它們，所以即便“將Google Play和谷歌數(shù)字生活服務的其它產品分離開來，影響也會微乎其微，因為用戶會自己直接從應用商店下載并安裝那些產品”。

歐盟還要求谷歌停止通過與智能手機制造商和移動網(wǎng)絡運營商分享收入的方式，來讓它們只在它們的手機上提供谷歌搜索。最后，谷歌還被要求停止禁止制造商使用Android的定制版本，比如亞馬遜的Fire OS。

潛在后果

過去幾年，谷歌試圖對Android生態(tài)系統(tǒng)施加更大的控制，解決它最大的兩個問題。第一個問題是提高安全性。

直到最近，Android智能手機制造商一直都不急于為底層操作系統(tǒng)或安全補丁推出更新。這種更新在保護消費者數(shù)據(jù)上已經變得越來越重要。

谷歌勸誘制造商的努力意味著，至少有幾個大型制造商已經承諾每月提供安全更新。而谷歌對Android的控制減弱，則可能會導致這種安全性方面的進展受到削弱，最終損害到消費者的利益。

第二個問題是所謂的碎片化。由于智能手機制造商的更新方式乏善可陳，市面上有數(shù)以百萬計的設備都安裝了各種老版本的Android，這使得開發(fā)人員很難確保一款應用能夠在全球逾20億臺Android設備上運行。

谷歌在解決碎片化方面取得了一些進展，其采取的措施包括：施壓制造商為用戶的設備提供升級，逐步將底層操作系統(tǒng)中的基本系統(tǒng)分離成為可在Google Play商店更新的服務，以及在Play Store授權上提高兼容性要求。

“消費者面臨著很大的被誤傷的危險?！辈祭赋?，“一旦谷歌決定改變或調整Android的商業(yè)模式，所產生的影響包括碎片化問題變得更嚴重，應用的不一致性加劇，硬件成本增加。”

最終，谷歌可能會改變其授權Android的方式，可能會對其收費或者限制對其的使用，進而使得一些設備、制造商和公司無法使用。

谷歌將有90天的時間來就歐盟的反壟斷指控提供潛在的解決方案。其提交的解決方案將會由歐盟委員會審查。但是預計該公司不會不作反抗接受處罰。

保持對Android的控制，并因此不斷將用戶轉移到移動端，對于谷歌繼續(xù)占據(jù)主導地位至關重要。與2004年的微軟案一樣，這場官司可能需要數(shù)年時間才能通過上訴解決。任何最終的補救措施都可能比歐盟希望的要晚得多，而且也不太可能會對開放競爭產生預期的影響。

“歐盟所采取的任何行動，都無異于在馬逃跑后關上馬廄的門，于事無補?！辈祭f道。