巨鹿之戰(zhàn)，項(xiàng)羽以微弱之兵創(chuàng)造了中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)史上的奇跡。強(qiáng)大的秦軍也在名將章邯的帶領(lǐng)下向項(xiàng)羽投降，而楚軍在戰(zhàn)爭(zhēng)中的表現(xiàn)也讓眾諸侯膽寒。戰(zhàn)后項(xiàng)羽召見(jiàn)諸侯，諸侯的表現(xiàn)是“入轅門(mén)，無(wú)不膝行而前，莫敢仰視。”

一戰(zhàn)成名也讓項(xiàng)羽成為了眾諸侯統(tǒng)領(lǐng)，隨著他輕松進(jìn)入關(guān)中，滅秦之后的殘局該如何處理，也成為了項(xiàng)羽必須面對(duì)新的問(wèn)題。實(shí)行分封是項(xiàng)羽集團(tuán)給出的方案，當(dāng)然這也成為后人批評(píng)項(xiàng)羽失誤之一。事實(shí)上，如果考慮當(dāng)時(shí)的情景，項(xiàng)羽在分封的問(wèn)題上沒(méi)有多大話語(yǔ)權(quán)，分封也是項(xiàng)羽實(shí)行的策略。當(dāng)然項(xiàng)羽也在分封上盡了最大的努力，只是分封沒(méi)有給他帶來(lái)應(yīng)有的效果。這是為何呢？

自陳勝吳廣的大澤鄉(xiāng)揭竿而起，原東方六國(guó)的后裔紛紛加入秦末大起義隊(duì)伍里，當(dāng)然項(xiàng)羽也屬于后者中的一員。陳勝吳廣的起義失敗后，東方六國(guó)故地存在著多支割據(jù)：魏地的魏豹、韓地的韓成、趙地的趙歇、齊地的田市、燕地的韓廣、楚地的熊心等力量。

巨鹿之戰(zhàn)前夕，項(xiàng)梁被章邯擊殺，熊心掌控了項(xiàng)家軍，項(xiàng)羽也只是其中一名戰(zhàn)將。盡管項(xiàng)羽一戰(zhàn)成名，諸侯對(duì)他十分畏懼，但項(xiàng)羽名義上仍屬義帝熊心的戰(zhàn)將，況且項(xiàng)羽也是巨鹿之戰(zhàn)前通過(guò)武力奪得軍權(quán)，也沒(méi)有一塊屬于自己相對(duì)穩(wěn)定的根據(jù)地。這也是其他實(shí)力不一諸侯的優(yōu)勢(shì)所在。所以實(shí)行分封是項(xiàng)羽必須走的一條路。

既然項(xiàng)羽無(wú)法擊破這些諸侯，他與范增還是提出一套方案：分割眾諸侯的實(shí)力。義帝被趕到了江南，魏豹、趙歇、田市、韓廣均被遷徙，實(shí)力被強(qiáng)制縮小。只有韓成的韓國(guó)實(shí)力弱小沒(méi)有遷徙，但后來(lái)他也沒(méi)有歸國(guó)就封。原有的六國(guó)后裔相當(dāng)于被貶黜，項(xiàng)羽又挑選部分人來(lái)填充空缺。由于項(xiàng)羽殺了子?jì)耄貒?guó)故土分為劉邦、章邯、司馬欣和董翳四支力量；趙國(guó)申陽(yáng)、司馬卬、張耳分別立國(guó)于韓趙魏的故土；燕國(guó)故地分給了臧荼；齊國(guó)另分兩塊土地給田都和田安。當(dāng)然項(xiàng)羽選擇了梁楚九郡之地，而其他的楚地被黥布、共敖、吳芮所瓜分。此外陳馀和吳芮部將梅鋗分封為君。

項(xiàng)羽的分封大會(huì)結(jié)束后，各諸侯也陸續(xù)回歸自己的封地。前面已經(jīng)講過(guò)項(xiàng)羽分封的目的就是分割各諸侯的實(shí)力，也就意味著項(xiàng)羽新封諸侯與舊諸侯之間產(chǎn)生了矛盾。接著田橫拉攏彭越兼并統(tǒng)一齊地；陳馀與齊國(guó)合謀擊吞并張耳封地；劉邦也趁著項(xiàng)羽進(jìn)攻齊地之機(jī)，東出統(tǒng)一秦地；而臧荼也殺了不愿遷徙的燕王韓廣。

項(xiàng)羽與范增精心設(shè)計(jì)的分割諸侯實(shí)力的計(jì)劃也就宣布失敗。經(jīng)過(guò)較量新興起的諸侯將矛頭指向了項(xiàng)羽，楚漢拉鋸戰(zhàn)爭(zhēng)的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，項(xiàng)羽既要對(duì)付劉邦的東進(jìn)，也要對(duì)齊地等力量的威脅。所以說(shuō)項(xiàng)羽的分封沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。