停車占道，是我國很多大城市面臨的棘手難題，同時也是現(xiàn)代世界大都市的一個共同課題。日本作為我們的近鄰，有很多和我們相似的地方。去過日本的人可能都有這樣的感覺：雖然日本國土面積非常狹小，人口也很密集，但卻很少有停車占道的情況。那么，日本在這方面有哪些經(jīng)驗?zāi)兀?nbsp;

高效立法嚴(yán)格執(zhí)法 解決占道問題

總臺記者 李衛(wèi)兵：日本首都東京的面積只有2190平方公里，人口卻達(dá)到1300萬，同時，機(jī)動車保有量也超過了800萬輛。而且，東京的道路也遠(yuǎn)沒有北京寬闊，很多城市主干道也就是單向雙車道，更多的是彎彎曲曲的小路。然而，這樣一個典型的人多車多、地少路窄的大城市，卻不怎么堵車，在馬路上也幾乎看不到違章停放的車輛。而能夠做到這一切，依靠的是高效的立法以及嚴(yán)格執(zhí)法。 

日本進(jìn)入汽車時代是在上世紀(jì)60年代，在汽車還沒有開始普及的情況下，喜歡未雨綢繆的日本人首先想到的是：如何從法律層面來解決國民對汽車的需求與城市交通管理之間的矛盾？以建立起一個有序發(fā)展的汽車社會——而他們給出的答案是：首先解決城市的停車問題。

1962年6月，日本國會制訂了一部《車庫法》，這部法律規(guī)定：汽車擁有者必須“確保擁有固定的停車位”，“不準(zhǔn)將道路作為汽車的停放場所”，違者將受到重罰；市民在買車申請牌照時，必須提供停車泊位證明，并由警察調(diào)查確認(rèn)后，才可以登記發(fā)牌照——這個停車位可以是自己擁有的，也可以是租借的——如果發(fā)現(xiàn)偽造停車泊位證明，將罰款20萬日元、約合1.3萬元人民幣，并且在兩年內(nèi)不能申請買車。

《車庫法》的制訂，是日本城市管理的成功之作，避免了之后“補課”帶來的巨大經(jīng)濟(jì)損失與社會資源的浪費。 

依照法律對違章停車加大處罰力度，是日本強(qiáng)化城市交通管理、解決停車占道問題的另一個重要的手段。

根據(jù)《道路交通法》的規(guī)定，日本警視廳把查處違章停車的工作委托給了一支名叫“停車監(jiān)視員”的專業(yè)管理隊伍——他們身穿綠色制服，兩人一組，劃分好區(qū)域，步行巡查城市的大街小巷。他們配備數(shù)碼相機(jī)和記錄儀器，發(fā)現(xiàn)違章的車輛先拍照留下證據(jù)，然后貼條，處罰生效。普通轎車違停一次罰款1.5萬日元、約合1000元人民幣，并扣2分——日本駕照滿分6分。

另外，對于在居民小區(qū)里的違章停車，小區(qū)居民還可以直接向警方報警，警察除了對違停者進(jìn)行罰款、扣分的處罰外，還會依據(jù)《消防法》和《城市規(guī)劃法》，對小區(qū)的管理公司進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

這樣雙管齊下，有效地減少了違章停車堵塞消防通道的現(xiàn)象。 

鼓勵停車場建設(shè) 緩解都市停車難

除了嚴(yán)格執(zhí)法、加大處罰力度的“堵”的措施，日本政府還采取了增加停車位的“疏”的辦法。

近年來，日本政府積極鼓勵停車場建設(shè)，特別是在繁華和擁擠的地域，鼓勵經(jīng)營者將私人宅基地改建為小型停車場，來緩解都市停車難問題。 

東京消防廳負(fù)責(zé)人 市川：近年來基本沒有因為違章停車而延誤消防車到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場的事例，可能幾十年前的話，違章停車的情況比較多，迫使警察不得不采取相應(yīng)對策，但現(xiàn)在這已經(jīng)不是問題了。去街上就可以發(fā)現(xiàn)，很少有違章停車的，基本沒有挪動不了的占道汽車。這其中，警察和停車監(jiān)視員的監(jiān)管取締以及停車場數(shù)量的增加是違章停車減少的主要原因。