公元前60年，漢朝政府經(jīng)過(guò)幾十年不懈的努力，終斷匈奴之右臂，漢宣帝下令在西域?yàn)鯄境牵ń裥陆喤_(tái)縣）設(shè)西域都護(hù)府，第一次把西域納入中國(guó)版圖，漢宣帝任命鄭吉為第一任西域都護(hù)。西域都護(hù)的級(jí)別相當(dāng)于郡太守，其職責(zé)是統(tǒng)轄穩(wěn)定西域諸國(guó)、保護(hù)絲路的貿(mào)易暢通、管理屯田事務(wù)，很明顯在西域開(kāi)始行使國(guó)家主權(quán)。這樣劃時(shí)代的壯舉，是經(jīng)過(guò)三代帝王、數(shù)位出色的將領(lǐng)和外交家共同努力的結(jié)果?！稘h書(shū) 鄭吉傳》記載：

漢之號(hào)令班西域矣，始自張騫而成于鄭吉

最初的設(shè)想，張騫出使

漢武帝即位伊始，匈奴依然威脅著帝國(guó)的北部和西部邊疆，為了對(duì)付匈奴，漢武帝設(shè)計(jì)出一幅戰(zhàn)略圖景，就是聯(lián)合西遁的大月氏，共同夾擊匈奴。當(dāng)時(shí)，中原王朝對(duì)西域知之甚少，甚至是一無(wú)所知，也并不清楚，找到大月氏必然要經(jīng)過(guò)西域。

公元前139年，尋找大月氏的任務(wù)，交給一個(gè)叫張騫的年輕勇士，他帶領(lǐng)由一百多熱血青年組成的使節(jié)團(tuán)，踏上一條前所未知的冒險(xiǎn)之旅。他們從長(zhǎng)安出發(fā)，沒(méi)多久就出了漢朝邊境，不料，在穿越河西走廊這條狹長(zhǎng)的地理通道時(shí)，被匈奴騎兵發(fā)現(xiàn)，漢朝使者全部被俘。匈奴人把張騫監(jiān)視起來(lái)，雖然后來(lái)娶了一個(gè)匈奴妻子，但張騫始終不忘自己的使命。十年后，匈奴人放松對(duì)他的監(jiān)視，張騫這才找到機(jī)會(huì)逃了出來(lái)，繼續(xù)往西尋找大月氏。《漢書(shū) 張騫傳》記載：

匈奴降者言匈奴破月氏王，以其頭為飲器，月氏遁而怨匈奴，無(wú)與共擊之。

一路上的惡劣天氣和缺水少糧也給張騫留下深刻的印象，因此使者團(tuán)許多人葬身異國(guó)他鄉(xiāng)。前方西域諸國(guó)，各種風(fēng)俗人情，沙漠綠洲都是中原王朝前所未見(jiàn)的場(chǎng)景。張騫一路留意記錄西域諸國(guó)的風(fēng)俗、地理位置，甚至是各國(guó)人口和軍隊(duì)數(shù)量。

越過(guò)西域諸國(guó)，終于找到大月氏（今阿富汗境內(nèi)），此時(shí)的大月氏國(guó)力強(qiáng)盛，安定富足，也基本上擺脫匈奴的威脅，已失去復(fù)仇的斗志，拒絕漢武帝夾擊匈奴的設(shè)想。公元前126年，出發(fā)13年的張騫終于返回祖國(guó)的懷抱。

張騫雖沒(méi)完成漢武帝最初的構(gòu)想，但是這次出使收獲頗豐，給漢武帝帶來(lái)了意外的驚喜，就是西域各國(guó)風(fēng)土、地理位置、兵力等相關(guān)情報(bào)，這為以后開(kāi)拓西域提供了重要線索。

《漢書(shū) 張騫傳》：

騫身所至者，大宛、大月氏、大夏、康居，而傳聞其旁大國(guó)五六，具為天子言其地形所有

張騫第二次出使西域，漢朝設(shè)河西四郡以及屯墾戍邊

幾年后，有沒(méi)有盟友的幫助下，公元前121年漢武帝悍然發(fā)動(dòng)，對(duì)匈奴的河西之戰(zhàn)，霍去病大敗匈奴休屠王和渾邪王，奪得河西走廊。公元前119年，衛(wèi)青霍去病大破匈奴王庭和左賢王部，兩次大戰(zhàn)殲敵匈奴十幾萬(wàn)人，把強(qiáng)盛的匈奴打得茍延殘喘。漢武帝節(jié)節(jié)勝利，匈奴也遠(yuǎn)遁大漠深處,漢朝北部邊境趨于寧?kù)o,漢匈爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)進(jìn)而轉(zhuǎn)向西域，集軍事外交為一體新的較量開(kāi)始。

新奪得的河西走廊，空出一大片區(qū)域。張騫建議聯(lián)合西域強(qiáng)國(guó)烏孫，讓他東遷到河西走廊一帶，共同抗擊匈奴，斷匈奴右臂之戰(zhàn)略又提上日程。于是漢武帝第二次派張騫出使西域，張騫不費(fèi)吹灰之力到了烏孫，同時(shí)派出副使與許多西域小國(guó)建立外交關(guān)系。烏孫國(guó)王懼怕匈奴，也不知道漢朝的實(shí)力，不敢和漢朝結(jié)盟，拒絕了東遷的請(qǐng)求。

張騫返回長(zhǎng)安，烏孫拒絕東遷河西走廊，于是漢武帝開(kāi)始設(shè)置張掖、武威、酒泉、敦煌四郡，發(fā)大量?jī)?nèi)陸居民，去河西屯墾戍邊。

聯(lián)絡(luò)西域建立外交關(guān)系，破樓蘭車(chē)師

同時(shí)，漢武帝派出大批使者，奔走西域各國(guó)之間，施予大量金銀錢(qián)財(cái)，試圖和西域諸國(guó)結(jié)盟，以對(duì)抗匈奴。史書(shū)記載，一年之內(nèi)多則10幾批使者，少則5、6批使者，往來(lái)各國(guó)之間，西域一下都知道了漢朝的富庶，表示臣服漢朝。《資治通鑒》記載：

漢率一歲中使多者十馀，少者五六輩

但是不乏有些小國(guó)，貪圖漢朝的錢(qián)財(cái)，表面上臣服漢朝，實(shí)則是兩面派，墻頭草。尤其是樓蘭國(guó)和車(chē)師國(guó)，有匈奴的支持，公然劫殺漢朝使者，圖財(cái)害命。他們肆無(wú)忌憚，仗著漢朝路途遙遠(yuǎn)，肯定不會(huì)來(lái)攻打他們。

漢武帝意識(shí)到他們只是貪圖漢朝的錢(qián)財(cái)，并不是真心結(jié)盟，唯有動(dòng)用武力，收拾墻頭草才能震懾西域諸國(guó)，使他們真正的臣服。漢武帝是一個(gè)執(zhí)行能力很強(qiáng)的皇帝，說(shuō)打就打。派趙破奴大破車(chē)師國(guó)，王恢700人大破樓蘭國(guó)，用武力讓他們臣服。

破大宛秀實(shí)力，西域初臣服，開(kāi)始西域屯田

效果是明顯的，不多久烏孫就派使者前往漢朝，使者被眼前強(qiáng)盛的漢朝深深折服，于是漢朝派出細(xì)君公主與烏孫和親，形成聯(lián)盟，一起打擊匈奴。4年后，細(xì)君公主，不適應(yīng)異國(guó)他鄉(xiāng)生活，郁郁而終。漢朝又派解憂(yōu)公主，繼續(xù)和烏孫和親。

其后，又派李廣利2次遠(yuǎn)征大宛，理由是想引進(jìn)漢血寶馬，實(shí)則是透下肌肉，震懾西域諸國(guó)，讓他們明白漢朝你們?nèi)遣黄?，只能投降。雖然2征大宛，最后以慘勝收?qǐng)?，但是西域小?guó)全部臣服于漢朝，從而孤立了匈奴。

但還不夠，漢武帝首次在西域建立屯田制度，派出使者校尉,開(kāi)始在輪臺(tái)、渠犁（今新疆庫(kù)爾勒）一帶屯田，一來(lái)能保護(hù)絲路的暢通，二來(lái)能給使者提供補(bǔ)給和軍需，三能及時(shí)調(diào)節(jié)西域諸國(guó)的關(guān)系。這一大膽的嘗試，為后來(lái)建立西域都護(hù)府，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

再破樓蘭，聲名遠(yuǎn)播

漢武帝晚年，發(fā)動(dòng)巫蠱之禍，后幡然醒悟，財(cái)政大臣桑弘羊上書(shū)漢武帝，在輪臺(tái)又發(fā)現(xiàn)大批良田，可派使者校尉屯田于此。漢武帝意識(shí)到，長(zhǎng)年的戰(zhàn)爭(zhēng)勞民傷財(cái)，人民得不到休息，拒絕輪臺(tái)屯田請(qǐng)求。幾年之后，漢武帝去世。

漢武帝的小兒子劉弗陵即位，就是漢昭帝，此時(shí)墻頭草樓蘭國(guó)叛變漢朝。這時(shí)傅介子挺身而出，他帶上金銀財(cái)寶來(lái)到樓蘭邊境，用賞賜之名引誘樓蘭王上當(dāng)，找準(zhǔn)機(jī)會(huì)刺殺了樓蘭王，扶持一個(gè)親漢的政權(quán)。西域諸國(guó)皆驚，無(wú)一敢在叛變。此時(shí)，漢朝開(kāi)始休養(yǎng)生息，不宜動(dòng)用軍隊(duì)，傅介子以極小的代價(jià)，雖然不光彩，但也贏得了掌聲，無(wú)疑也是一個(gè)孤膽英雄。《漢書(shū) 傅介子傳》記載：

平樂(lè)監(jiān)傅介子持節(jié)使誅斬樓蘭王安歸首，縣之北闕，以直報(bào)怨，不煩師從。

烏孫危機(jī)

幾年后，匈奴不甘心在西域失去往日的勢(shì)力，糾結(jié)車(chē)師國(guó)，聯(lián)合進(jìn)攻烏孫，破烏孫好幾座城池，讓烏孫交出解憂(yōu)公主，從而破壞西域和漢朝的聯(lián)盟。面對(duì)強(qiáng)大的匈奴烏孫聯(lián)軍，解憂(yōu)公主上書(shū)漢昭帝，讓漢朝趕緊派軍來(lái)解救烏孫。此次上書(shū)石沉大海，此時(shí)漢昭帝駕崩，國(guó)內(nèi)無(wú)瑕顧忌烏孫。解憂(yōu)公主和烏孫國(guó)王，沉著應(yīng)付匈奴的攻勢(shì)，硬是沒(méi)讓匈奴再進(jìn)一步。

漢朝政府經(jīng)過(guò)2次權(quán)利交接后，漢宣帝登上歷史舞臺(tái)，公元前72年，漢宣帝登基第二年，才看到解憂(yōu)的上書(shū)，于是馬上派?；莩鍪篂鯇O了解情況。

?；菽晟偌邑殻?jīng)跟隨蘇武出使匈奴，沒(méi)料到被匈奴扣留。蘇武被流放北海一帶（今貝加爾湖）放牧，?；菀参茨苄颐?，也被看管扣押匈奴達(dá)19年。后來(lái)匈奴勢(shì)弱，總害怕漢朝攻打匈奴，于是想和漢朝緩解關(guān)系，在漢朝使者和常惠的斡旋下，蘇武和?；莶诺靡曰氐阶鎳?guó)的懷抱，19年前曾經(jīng)的少年，變成中年大叔，矢志不移的維護(hù)漢朝威名，終獲得榮譽(yù)。

解救盟友烏孫，大破匈奴

解憂(yōu)公主通過(guò)?；菹驖h宣帝上書(shū)，愿出全國(guó)一半的精兵和漢朝同時(shí)進(jìn)攻匈奴。第二年，也就是公元前71年，漢朝出動(dòng)15萬(wàn)騎兵，發(fā)5路進(jìn)攻匈奴。匈奴聽(tīng)到風(fēng)聲，嚇得早已逃遁，漢朝少有斬獲。常惠以漢朝校尉的身份統(tǒng)領(lǐng)烏孫5萬(wàn)精兵，發(fā)動(dòng)進(jìn)攻匈奴右谷王庭（今新疆巴里坤一帶），俘獲匈奴3萬(wàn)9千多，各種牲畜70多萬(wàn)，可謂是大獲全勝。?；莼氐綕h朝，被封為長(zhǎng)羅侯。

漢宣帝又馬不停蹄的派遣?；輸y帶黃金、錢(qián)財(cái)返回烏孫，賞賜有功的烏孫貴族。以表示跟著漢朝混，有肉吃，有錢(qián)花。

向龜茲復(fù)仇，降服龜茲

常惠此行還有一個(gè)目的，攻打龜茲國(guó)，為死去的漢朝屯田校尉賴(lài)丹報(bào)仇。當(dāng)初還在漢昭帝時(shí)，前龜茲王忌憚在龜茲國(guó)旁邊屯田校尉賴(lài)丹，聽(tīng)信權(quán)臣姑翼的建議，殺死賴(lài)丹。漢朝以天高皇帝遠(yuǎn)沒(méi)能出兵攻打龜茲。

?；菡{(diào)動(dòng)龜茲西邊國(guó)家的軍隊(duì)2萬(wàn)，又調(diào)動(dòng)龜茲東邊國(guó)家的軍隊(duì)，烏孫派7千軍隊(duì)，三路大軍壓境龜茲國(guó)。龜茲國(guó)王絳賓心里很慌，表示很無(wú)辜，連連道歉說(shuō)，那是先王時(shí)期聽(tīng)從奸臣姑翼的建議做出的錯(cuò)事，與我無(wú)關(guān)。于是交出姑翼斬殺了事，?；萃吮鴦t去。

絳賓后來(lái)娶了解憂(yōu)公主的女兒為王后，多次以漢朝孫女婿身份訪問(wèn)漢朝，最長(zhǎng)時(shí)間在漢朝一住就是一年，龜茲于是成為漢朝的鐵桿粉絲。《漢書(shū) 西域傳下》記載：

夫人號(hào)稱(chēng)公主，賜以車(chē)騎旗鼓，歌吹數(shù)十人，綺繡雜繒琦珍凡數(shù)千萬(wàn)。留且一年，厚贈(zèng)送之。后數(shù)來(lái)朝賀

匈奴大國(guó)投降，設(shè)立西域都護(hù)府

鄭吉又是一位出色的外交家，以使者校尉的身份屯田渠犁。匈奴又聯(lián)合車(chē)師復(fù)叛，鄭吉大破車(chē)師國(guó)，另立一位親漢車(chē)師王。

漢朝政府用經(jīng)濟(jì)饋贈(zèng)、和親、軍事打擊、以夷治夷等手段，終于獲得西域大國(guó)，烏孫、龜茲、車(chē)師和漢朝形成鐵桿聯(lián)盟，此刻漢朝強(qiáng)大，西域和諧，一切有利的條件傾向漢朝。然而，匈奴又發(fā)生內(nèi)亂，匈奴日逐王在單于之爭(zhēng)中失利，于是投降在西域屯田的鄭吉。鄭吉大破車(chē)師，收降日逐王，威震西域，使匈奴在一段時(shí)間內(nèi)，在西域再無(wú)立足之地。漢宣帝設(shè)立都護(hù)府的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

公元前60年，漢宣帝嘉獎(jiǎng)鄭吉后，在西域設(shè)立一個(gè)行政機(jī)構(gòu)西域都護(hù)府，把西域諸國(guó)納入帝國(guó)的統(tǒng)治，絲綢之路以后更加暢通無(wú)阻，更加促進(jìn)中西之間的文化交流，貿(mào)易更加旺盛。

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經(jīng)過(guò)漢武帝、漢昭帝、漢宣帝三代帝王的銳意進(jìn)取，軍事與外交，屯田與戍邊，終于達(dá)成與西域和平共處的局面。從最初的斷匈奴右臂戰(zhàn)略，向經(jīng)營(yíng)西域的國(guó)家戰(zhàn)略上成功轉(zhuǎn)變。從張騫第一次出使西域是公元前139年，到公元前60年西域都護(hù)府的設(shè)立，歷經(jīng)80年崢嶸歲月的不懈努力。請(qǐng)記住每一個(gè)人的名字，張騫、霍去病、衛(wèi)青、常惠、傅介子、解憂(yōu)公主、鄭吉等為此國(guó)家戰(zhàn)略付出的人，他們是中華民族的脊梁。漢帝國(guó)屯墾戍邊政策一直影響中國(guó)歷史2000多年。