歲月不居，時(shí)節(jié)如流，又到年終歲末時(shí)，上觀區(qū)情頻道的“品區(qū)·年度詞”系列又和大家見(jiàn)面了。這一年，上海16個(gè)區(qū)緊抓機(jī)遇、努力突破，在各自的跑道上奮發(fā)前行。16個(gè)區(qū)風(fēng)格不一、特色各異，我們的記者綜觀各區(qū)一年來(lái)的發(fā)展，給他們送上了這些“年度詞”——

坐過(guò)郵輪的人，也許會(huì)驚嘆于它的巨大豪華，驚嘆于它的設(shè)施俱全，卻未必注意過(guò)它的啟航。因?yàn)?，?dāng)郵輪啟航時(shí)，它的穩(wěn)健常會(huì)讓人意識(shí)不到它的悄然移動(dòng)。只有望向窗外才會(huì)發(fā)現(xiàn)，岸，已經(jīng)越來(lái)越遠(yuǎn)。

但這一刻，郵輪上人們的興奮其實(shí)才真正被點(diǎn)燃。因?yàn)閱⒑?，意味著屬于自己的旅程就此開始。遠(yuǎn)方和未知有著不可言說(shuō)的魅力，緊緊抓住了人們驛動(dòng)的心。

如果今年要送給寶山這個(gè)世界第四大郵輪母港所在地一個(gè)“年度詞”，我想或許是：?jiǎn)⒑健?/strong>

制圖：邵競(jìng)

這得從今年10月9日在寶山舉行的亞太郵輪大會(huì)說(shuō)起。Seatrade亞太郵輪大會(huì)（上海）是國(guó)際郵輪領(lǐng)域三個(gè)A級(jí)會(huì)議之一，在郵輪業(yè)界具有非凡的影響力，今年已是第四屆了。不過(guò)，今年的“咖位”明顯更高，“全球味”“國(guó)際范”明顯更足。

市領(lǐng)導(dǎo)為“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)”揭牌，嘉年華、皇家加勒比、地中海、云頂?shù)软懏?dāng)當(dāng)?shù)氖澜缰饕]輪公司總裁悉數(shù)參會(huì)，會(huì)上振奮人心的消息不斷：包括地中海榮耀號(hào)、皇家加勒比海洋奇跡號(hào)在內(nèi)的全球最新最大旗艦郵輪將陸續(xù)在上海開啟首航……

大會(huì)上，各路專家達(dá)成的共識(shí)是——郵輪經(jīng)濟(jì)第二個(gè)黃金十年的航線已經(jīng)開啟，郵輪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈正在實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。這對(duì)于以郵輪經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域名片的寶山來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種全新的啟航。

事實(shí)上，就在去年，因?yàn)閹姿亦]輪離開上海，坊間流傳的“大媽吃倒郵輪”說(shuō)還喧囂塵上。郵輪經(jīng)濟(jì)是否就此面臨拐點(diǎn)？未來(lái)發(fā)展究竟前景幾何？……正是縈繞在很多人心中的疑慮。

不過(guò)正因?yàn)榇?，寶山區(qū)持之以恒發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的定力也就可見(jiàn)一斑：從去年起，寶山連續(xù)三年，每年拿出不少于1億元，來(lái)鼓勵(lì)支持郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年出臺(tái)的《中國(guó)郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃》，又明確提出“打造郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板”“突破本土郵輪船隊(duì)發(fā)展和郵輪自主設(shè)計(jì)建造”。更激動(dòng)人心的是，今年10月18日，我國(guó)自主建造的首艘大型郵輪，在上海開工建造。此后1個(gè)月不到，全國(guó)首批郵輪港進(jìn)境免稅店——上海吳淞口國(guó)際郵輪港進(jìn)境免稅店揭牌。

相比7年前吳淞口國(guó)際郵輪港的剛剛啟用，在新的時(shí)代坐標(biāo)中，這個(gè)上海北部的城區(qū)，將全區(qū)發(fā)展定位和郵輪產(chǎn)業(yè)更緊密深度結(jié)合，明確“邁向更富魅力的國(guó)際郵輪之城、打造千億規(guī)模郵輪鏈”的戰(zhàn)略布局，提出“一港一園一帶一城”，總面積16.8平方公里的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

在這樣的宏大敘事背景之下，更讓人印象深刻的則是今年的一個(gè)細(xì)節(jié)——

8月12日，由于臺(tái)風(fēng)延誤，吳淞口國(guó)際郵輪港經(jīng)歷了一次“意料之外”的三船同靠。當(dāng)天接待流量超3.6萬(wàn)人次，其中出入境旅客達(dá)2.8萬(wàn)人次，這也是亞洲郵輪港單日接待出入境旅客的人數(shù)之最。

當(dāng)天，從凌晨1:30至6:30，水手、港口客運(yùn)人員、口岸查驗(yàn)單位工作人員全部陸續(xù)到崗，準(zhǔn)備就位。

7:30，旅客開始下船。此刻，34輛免費(fèi)地鐵短駁車、10輛直通車、2000輛出租車以及旅行社大巴已靜候在港。每個(gè)路口，都增設(shè)了交警守衛(wèi)。

下船的旅客幾乎不用停頓，一個(gè)接一個(gè)快速通過(guò)海關(guān)無(wú)感體溫測(cè)量、邊檢入境掃描、人臉識(shí)別等系統(tǒng)。托運(yùn)行李的旅客，則根據(jù)行李紙條的顏色，十分便捷地找到自己的行李。

8:00，15分鐘不到，有旅客已坐上了地鐵短駁車。一次旅客基本“無(wú)感”的意外三船同靠，就此順利完成。

其背后，涉及到前前后后4天、10艘船次、5萬(wàn)人的保障。海關(guān)、邊檢、公安、海事、郵輪港、區(qū)濱江委、交通委、公安等部門沒(méi)有一個(gè)人休息，才有效保證了市區(qū)、港區(qū)交通銜接以及郵輪港通關(guān)的高效便捷。

今年在寶山，另一個(gè)不斷被提及的概念是“智能智造之城”。不僅全球兩大機(jī)器人巨頭發(fā)那科三期、安川機(jī)器人相繼在年內(nèi)開工、投產(chǎn)，原有的“鋼鐵”之軀，同樣依托“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”平臺(tái)重新啟航，集聚鋼銀電商、歐冶云商等千億級(jí)交易平臺(tái)，建成全國(guó)最大的鋼鐵大宗商品交易中心，交易規(guī)模占到全國(guó)總量1/3。

有了這樣的底氣在，寶山才敢說(shuō)，經(jīng)過(guò)5年努力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值要爭(zhēng)取占到制造業(yè)比重35%以上，基本建成世界級(jí)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)交易中心。

如果說(shuō)，寶山本身好似一艘破浪前行、全新啟航的郵輪，那么，岸線的開發(fā)，則將為這艘郵輪帶來(lái)更加廣闊的未來(lái)空間。

眼下，黃浦江兩岸的開發(fā)從盧浦大橋、陸家嘴逐步延伸到吳淞口，這正是寶山的重要機(jī)遇。

當(dāng)寶山被納入上海建設(shè)卓越全球城市的主城區(qū)，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，它作為上海與江蘇連接樞紐的作用更加凸顯，“加強(qiáng)與蘇州、南通、舟山等沿江城市的對(duì)接合作，共同打造沿江協(xié)同創(chuàng)新帶”的口號(hào)也被順理成章地提了出來(lái)。

盡管，當(dāng)前這些長(zhǎng)三角沿江城市的顯示度還不夠高，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力也比較大，但是它們能否借鑒G60科創(chuàng)走廊建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建立起江海城市發(fā)展共同體，建設(shè)長(zhǎng)三角水陸一體化示范帶？

依水而生，能打出的牌很多：可優(yōu)化配置港航資源，將“郵輪+高鐵”“近海+內(nèi)河”深度融合聯(lián)動(dòng)；可依托物流，形成濱水新材料世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；更可協(xié)同推進(jìn)江海生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)建江海“大保護(hù)”體系，形成宜居宜業(yè)宜游的濱水新岸線……

這些，都需要未來(lái)更高的戰(zhàn)略眼光和協(xié)調(diào)合作，也賦予了寶山更大的使命和責(zé)任。在年末的一次論壇上，區(qū)委書記汪泓不無(wú)感慨地說(shuō)：“十年時(shí)間，可以再造一個(gè)上海北部的外灘。我們這一代人，注定是打基礎(chǔ)的一代，必須要有'功成不必在我，功成必定有我’的境界和擔(dān)當(dāng)?！?/p>

不過(guò)，寶山干部們也深深明白：寶山這艘巨輪的全新啟航，除了產(chǎn)業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)需要馬力十足之外，還得要靠精細(xì)化的社會(huì)治理作為抓手，讓無(wú)數(shù)顆零部件高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

那么，寶山這樣一個(gè)地域廣闊、橫跨城鄉(xiāng)、情況復(fù)雜的城區(qū)，社會(huì)治理的“牛鼻子”究其在哪里？這一年來(lái)，寶山正在找到答案。比如，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“社區(qū)通”運(yùn)行兩年至今，不僅讓基層干部通曉社情民意，還成了鑒定基層干部是否“干實(shí)事”的試金石。

某些傳統(tǒng)意義上“優(yōu)秀”的基層干部，過(guò)去或許因?yàn)椤皡R報(bào)”得力得到認(rèn)可，現(xiàn)在卻因?yàn)椤吧鐓^(qū)通”上回應(yīng)居民不夠而“光環(huán)褪去”。反之，一批真正為群眾辦事的基層干部，則因?yàn)椤吧鐓^(qū)通”脫穎而出，讓群眾隨時(shí)隨地“看得見(jiàn)、找得到、叫得應(yīng)”。

寶山大力培育的“活力樓組”，也正以每年選取1000個(gè)樓組的方式，向全區(qū)擴(kuò)散。因?yàn)樵趯毶竭@樣的快速城市化地區(qū)，樓組是居民戶內(nèi)家庭生活向戶外社會(huì)交往的延伸空間，是個(gè)人與個(gè)人、家庭與家庭最直接的社會(huì)互動(dòng)空間，更可以成為撬動(dòng)社區(qū)治理的支點(diǎn)。

以此為支點(diǎn)，鄰里之間的關(guān)系更融洽，居民自治的活力更強(qiáng)，小區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)也就更順暢了。而“活力樓組”與“社區(qū)通”的線上線下融合，則快速形成當(dāng)下的熟人社會(huì)，有力促進(jìn)了現(xiàn)代公民的成長(zhǎng)。

正如郵輪啟航時(shí)，常常讓人們并無(wú)覺(jué)察。寶山這艘巨大的郵輪，也這樣穩(wěn)健、卻悄然無(wú)聲地開始了它的全新啟航。這條航線悠長(zhǎng)卻充滿希望，沿途的風(fēng)景將令人難忘。