案例6背景：

某工程公司承建的酒鋼集團(tuán)榆中鋼廠高線的步進(jìn)梁式加熱爐工程（ＥＰＣ）總承包項(xiàng)目，并按合同規(guī)定工期完成，由于軋線設(shè)備制造工期延誤，使得整個(gè)工程項(xiàng)目無(wú)法按預(yù)計(jì)日期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

問(wèn)題：

1、上述背景中該工程公司的項(xiàng)目經(jīng)理能否組織竣工，并向業(yè)主辦理竣工驗(yàn)收和移交手續(xù)？

2、一般竣工驗(yàn)收可分為哪幾個(gè)步驟進(jìn)行？

3、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)于正式竣工驗(yàn)收之日的前幾天，向業(yè)主發(fā)送《竣工驗(yàn)收通知書(shū)》？

4、正式竣工驗(yàn)收前應(yīng)具備哪些條件，才能開(kāi)始正式竣工驗(yàn)收工作？

5、正式竣工驗(yàn)收包括哪些內(nèi)容？

答：

1、一個(gè)冶煉工程可能是由多個(gè)工程組成的一個(gè)建筑項(xiàng)目群體。上述背景中某工程公司承建的是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（單項(xiàng)工程），作為單項(xiàng)總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理可以組織竣工，并向業(yè)主辦理竣工工程驗(yàn)收和移交手續(xù)。 因?yàn)樵O(shè)備制造引起的延誤工期不是本單項(xiàng)工程的問(wèn)題。

2、一般竣工驗(yàn)收可分為兩個(gè)步驟進(jìn)行：

1）由承包方進(jìn)行的自檢；

2）正式驗(yàn)收。

3、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)于正式竣工驗(yàn)收之日的前１０天，向業(yè)主發(fā)送《竣工驗(yàn)收通知書(shū)》。

4、正式竣工驗(yàn)收前應(yīng)在自檢的基礎(chǔ)上，確認(rèn)工程全部符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，具備了交付使用的條件后，即可開(kāi)始正式竣工驗(yàn)收工作。

5、正式竣工驗(yàn)收包括：

1）發(fā)出《竣工驗(yàn)收通知書(shū)》；

2）組織驗(yàn)收工作；

3）簽發(fā)《竣工驗(yàn)收證書(shū)》并辦理工程移交；

4）進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定；

5）辦理工程檔案資料移交；

6）辦理工程移交手續(xù)；

7）辦理工程決算。

案例7背景：

某承包商承包的一項(xiàng)燒結(jié)工程，燒結(jié)成品篩在設(shè)備調(diào)試時(shí)，發(fā)現(xiàn)混凝土平臺(tái)與設(shè)備產(chǎn)生共振且振幅過(guò)大，分析原因是設(shè)備承包商的設(shè)計(jì)有問(wèn)題， 于是承包商花費(fèi)１５萬(wàn)元進(jìn)行了設(shè)備改裝加固處理后，平臺(tái)不再振動(dòng)且不影響其他設(shè)備。

問(wèn)題：

本工程質(zhì)量事故如何定性？

質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因可分為哪三類(lèi)？

何謂返工處理？

質(zhì)量缺陷處理方案有哪幾種？

事故檢查和鑒定的結(jié)論可能有哪些？

答：

1、本質(zhì)量事故是由設(shè)計(jì)原因造成的，屬于技術(shù)原因，處理花費(fèi)了１５萬(wàn)元，屬重大質(zhì)量事故。國(guó)家現(xiàn)行對(duì)工程質(zhì)量通常采用按造成損失嚴(yán)重程度進(jìn)行分類(lèi)，其基本分類(lèi)如下：

1）一般質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。

a.直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元（含5000元）以上，不滿50000元的；

b.影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。

2）嚴(yán)重質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為嚴(yán)重事故。

a.直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元（含50000元）以上，不滿10萬(wàn)元的；

b.嚴(yán)重影響使用工程或工程接否安全，存在重大質(zhì)量隱患的；

c.事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。

3）重大質(zhì)量事故：凡具備下類(lèi)條件之一者為重大事故，屬建設(shè)工程重大事故范疇。

a.工程倒塌或報(bào)廢；

b.由于質(zhì)量事故，造成人員傷亡或重傷3人以上；

c.直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上。

2、質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因可以分為下述三類(lèi):

• a.技術(shù)原因引發(fā)的質(zhì)量事故,是指由于設(shè)計(jì)、施工技術(shù)上的失誤而造成的質(zhì)量事故;

• b.管理原因引發(fā)的質(zhì)量事故,主要是指由于管理上的不完善或失誤而引發(fā)的質(zhì)量事故;

• c.社會(huì)原因引發(fā)的質(zhì)量事故,主要是指由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)因素及社會(huì)上存在的弊端和不正之風(fēng)引起建設(shè)中的錯(cuò)誤行為,而導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量事故.

3、當(dāng)工程有明顯的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)結(jié)構(gòu)的安全和使用有重大影響，而又無(wú)法通過(guò)修補(bǔ)的方法糾正所出現(xiàn)的缺陷情況，可以做出返工處理的決定，即拆除已施工的工程，進(jìn)行重新施工。

4、質(zhì)量缺陷處理方案包括：修補(bǔ)處理、返工處理、限制使用、不做處理。

5、檢查和鑒定的結(jié)論可能有以下幾種：事故已處理；可繼續(xù)施工；隱患已消除， 結(jié)構(gòu)安全有保證；經(jīng)修補(bǔ)處理后完全能夠滿足使用要求；基本滿足使用要求，但使用時(shí)應(yīng)加附加的限制條件；對(duì)耐久性的結(jié)論；對(duì)短期難以做出結(jié)論者，可提出進(jìn)一步檢查的意見(jiàn)；其他鑒定結(jié)論。

案例8背景：

某公司為總承包一級(jí)企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)甲方),承包一個(gè)綜合辦公樓工程,該工程地下兩層,地下工程支護(hù)方案甲方委托給具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的某設(shè)計(jì)院承擔(dān) (簡(jiǎn)稱(chēng)丙方)經(jīng)業(yè)主同意,地下工程施工給具有施工資質(zhì)的某施工隊(duì)完成 (簡(jiǎn)稱(chēng)乙方).丙方完成支護(hù)方案施工圖后,直接給了乙方進(jìn)行施工,在乙方挖土施工時(shí),監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑邊發(fā)現(xiàn)裂縫 及時(shí)以書(shū)面報(bào)告通知甲方項(xiàng)目經(jīng)理,要求立即撤離現(xiàn)場(chǎng)所有人員。甲方項(xiàng)目經(jīng)理以施工工期要求為由,沒(méi)有落實(shí)監(jiān)理工程師的要求。當(dāng)通知接到兩個(gè)小時(shí)后,基坑倒塌,造成５人死亡,１９人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失６０萬(wàn)元。后經(jīng)調(diào)查，勘察資料不準(zhǔn)確，造成設(shè)計(jì)人員取值錯(cuò)誤是這起事故的主要原因，故乙方將丙方告上法院，要求丙方承擔(dān)所有的經(jīng)濟(jì)損失。

問(wèn)題：

1、該項(xiàng)目的分包是否符合法律程序？

2、丙方將施工圖紙直接給乙方是否正確？

3、乙方將丙方告上法院是否符合程序？

4、該事故為幾級(jí)事故？

5、乙方應(yīng)采取哪些法律程序？

答：

1、該項(xiàng)目甲方將支護(hù)方案設(shè)計(jì)交由丙方承擔(dān)，丙方具有相應(yīng)資質(zhì)，并經(jīng)業(yè)主同意，該分包合法。甲方將地下工程交由乙方承擔(dān)不合法，因?yàn)榛訛橹黧w工程，不能分包，不符合建筑法。

2、丙方把施工圖直接給乙方不正確。因?yàn)楸绞桥c甲方簽訂設(shè)計(jì)合同， 且基坑支護(hù)方案必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（總包單位），總監(jiān)理工程師的簽字后實(shí)施。

3、乙方將丙方告上法院不符合程序。因?yàn)橐曳绞桥c甲方簽訂施工合同， 且甲方項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有執(zhí)行監(jiān)理工程師的通知是造成人員傷亡的主要原因。

4、該事故屬重大傷亡事故。因?yàn)橐淮蝹觯等耍ù笥冢橙诵∮冢保叭耍?，經(jīng)濟(jì)損失大于１０萬(wàn)元 。按工程事故分類(lèi)屬重大事故。

5、乙方應(yīng)按法律程序?qū)⒓追?、丙方、勘察方一并告上法?/strong>。因?yàn)閭鍪鹿室蚣追巾?xiàng)目經(jīng)理沒(méi)執(zhí)行監(jiān)理工程師的通知，也沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查分析 ，深基坑倒塌是設(shè)計(jì)強(qiáng)度不夠造成的，故屬丙方責(zé)任，但勘察方與丙方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

案例9背景：

某設(shè)備安裝公司負(fù)責(zé)一軋鋼廠的設(shè)備管道安裝工作，工程進(jìn)行一半時(shí)， 發(fā)包方為使車(chē)間更好的與廠區(qū)配合使用，提出變更新增部分附屬結(jié)構(gòu)的工程施工。結(jié)果導(dǎo)致其工期比合同商定的晚１０天，甲方以此為由拒付新增工程變更的相關(guān)費(fèi)用。

問(wèn)題：

1、發(fā)包方可以提出新增工程變更嗎？

2、工程變更可以由哪些部門(mén)提出？

3、簡(jiǎn)述變更價(jià)款的確定原則。

4、甲方拒付“新增工程”變更價(jià)款的做法有無(wú)道理？為什么？

答：

1、甲方可以提出“新增工程”變更，但要辦理新增工程的簽證手續(xù)?；?strong>發(fā)施工聯(lián)絡(luò)單并由甲方有關(guān)部門(mén)確認(rèn)。

2、工程變更由建設(shè)單位、承包方、監(jiān)理工程師提出都可以，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出變更由設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)簽證。

3、關(guān)于變更中發(fā)生的費(fèi)用，可參照合同中的價(jià)格。如合同中有類(lèi)似變更情況的價(jià)格可以作為基礎(chǔ)進(jìn)行參考。如合同中沒(méi)有類(lèi)似適用的價(jià)格 可由承包方提出適當(dāng)變更價(jià)，由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或與甲方造價(jià)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商執(zhí)行。

4、甲方拒付“新增變更”工程款不合理。因甲方對(duì)今后的生產(chǎn)需要提出變更，新增了工作量就必須按工期進(jìn)行順延，且在順延工期中完成變更工作量，甲方就應(yīng)支付變更部分的價(jià)款。若工程變更中沒(méi)有對(duì)工期順延進(jìn)行明確規(guī)定時(shí)，則應(yīng)由甲乙雙方協(xié)商處理或提交仲裁或起訴。

案例10背景：

某電信大廈的機(jī)電安裝工程，由業(yè)主以公開(kāi)招標(biāo)方式確定了具有機(jī)電安裝工程總承包一級(jí)資質(zhì)的某單位承接，同時(shí)將制冷站的空調(diào)所用的制冷燃?xì)怃寤嚈C(jī)組、電氣、管道等分包給具有專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)和壓力管道安裝許可證的宏業(yè)公司負(fù)責(zé)安裝，設(shè)備由業(yè)主提供。在簽訂的施工合同中明確規(guī)定該單位為總包單位，宏業(yè)公司為分包單位。

問(wèn)題：

1、在項(xiàng)目開(kāi)工前，總包單位項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和施工組織設(shè)計(jì)交底時(shí)，分包單位是否需要派人參加？

2、燃?xì)夤艿腊惭b前，應(yīng)通過(guò)什么方式向什么部門(mén)申報(bào)告知？

3、在燃?xì)夤艿篮附舆^(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)一名正在焊接的焊工所持焊工操作證已到期，應(yīng)如何處理？同時(shí)該焊工原有此項(xiàng)目的合格證也已到期，應(yīng)該如何處理？

4、宏業(yè)公司在制冷站安裝工程完成，經(jīng)自檢合格后，通知業(yè)主和監(jiān)理工程師組織檢查驗(yàn)收是否符合程序？

5、工程驗(yàn)收一年后，周?chē)用裣颦h(huán)保部門(mén)投訴，制冷站的冷卻塔夜間噪聲很大， 同時(shí)業(yè)主發(fā)現(xiàn)制冷站內(nèi)管道滴水，試問(wèn)業(yè)主應(yīng)找誰(shuí)處理？費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)？

答：

1、應(yīng)派人參加。項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃或施工組織總設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)的交底，總承包項(xiàng)目經(jīng)理部各層面和分包方有關(guān)管理技術(shù)人員參加。

2、書(shū)面告知直轄市或者社區(qū)的市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等七種為特種設(shè)備。該工程中的燃?xì)夤艿腊惭b屬于壓力管道安裝范疇，根據(jù) 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，特種設(shè)備在施工前，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，告知后方可施工。

3、屬于無(wú)證操作，應(yīng)立即停止該焊工的焊接工作，對(duì)到期后該焊工施焊的壓力管道接頭，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、處理。在機(jī)電安裝工程中焊工、起重工、電工、叉車(chē)工、架子工等屬于特殊工種作業(yè)人員，應(yīng)按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定的一系列辦法和制度，強(qiáng)制性地使從事危險(xiǎn)環(huán)境作業(yè)的工人通過(guò)培訓(xùn)取證，掌握本工種的安全操作技能和安全知識(shí)，以保證在危險(xiǎn)環(huán)境下的安全作業(yè)。另外該焊工所焊接的壓力管道屬于特種設(shè)備，應(yīng)按《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理辦法和制度，對(duì)焊工培訓(xùn)、考試、發(fā)證及上崗進(jìn)行管理。該焊工的焊接項(xiàng)目合格證到期，已不具備繼續(xù)焊接的資格，應(yīng)重新培訓(xùn)考試合格后方可焊接。所以應(yīng)對(duì)到期后該焊工施焊的壓力管道接頭，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、處理。

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