《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條規(guī)定了建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)后，相關(guān)建設(shè)工程價(jià)款范圍的確定存在不少爭(zhēng)議，“建設(shè)工程價(jià)款范圍”一詞也開始引起各方關(guān)注與熱議。雖然最高人民法院發(fā)布有《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》（法釋〔2002〕16號(hào)）司法解釋，還對(duì)福建省高級(jí)人民法院閩高法[2004]143號(hào)個(gè)案作出過(guò)《關(guān)于裝修裝飾工程款是否享有合同法第二百八十六條規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的函復(fù)》（[2004]民一他字第14號(hào)），但相關(guān)對(duì)于建設(shè)工程價(jià)款范圍的確定依據(jù)仍不夠明了。

2019年2月1日，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》（法釋〔2018〕20號(hào)）開始施行。根據(jù)司法解釋第二十一條規(guī)定，承包人建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?/span>范圍，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款范圍的規(guī)定確定。至此，對(duì)于建設(shè)工程價(jià)款范圍的確定終于有了明確依據(jù)，人民法院等爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)依照國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款范圍的規(guī)定確定即可。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款范圍的規(guī)定又是怎樣的呢？下面就讓我們看看國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款范圍規(guī)定是如何一路走來(lái)的。

文件一

原國(guó)家建委、財(cái)政部曾頒發(fā)過(guò)（78）建發(fā)施字第98號(hào)文，其附件二是關(guān)于建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定。根據(jù)文號(hào)及此后有關(guān)規(guī)定推定，上述文件應(yīng)為1978年發(fā)布。這是目前筆者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)能夠查詢到的最早的有關(guān)建設(shè)工程價(jià)款組成、范圍的國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門規(guī)定文件?？赡苁菚r(shí)間久遠(yuǎn)，網(wǎng)絡(luò)上查詢不到該文件的具體內(nèi)容。

文件二

1985年3月5日，原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、中國(guó)人民建設(shè)銀行印發(fā)《<關(guān)于改進(jìn)工程建設(shè)概預(yù)算定額管理工作的若干規(guī)定>等三個(gè)文件的通知》（計(jì)標(biāo)〔1985〕352號(hào)），發(fā)布了《關(guān)于改進(jìn)工程建設(shè)概預(yù)算定額管理工作的若干規(guī)定》 《關(guān)于建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定》《關(guān)于工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定》三個(gè)文件。其中，附件二為關(guān)于建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定，該規(guī)定有七條，前四條涉及建筑安裝工程費(fèi)用劃分，具體內(nèi)容如下：

一、建筑安裝工程費(fèi)用劃分為直接費(fèi)、間接費(fèi)和法定利潤(rùn)三個(gè)部分。

二、直接費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)組成。直接費(fèi)的內(nèi)容：

1.人工費(fèi)：指應(yīng)列入預(yù)算定額的直接從事建筑安裝工程施工工人（包括現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)水平、垂直運(yùn)輸?shù)容o助工人）和附屬輔助生產(chǎn)單位（非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）工人的人工數(shù)和相應(yīng)的基本工資、附加工資（未沖減部分）和工資性質(zhì)的津貼（包括副食補(bǔ)貼、煤糧差價(jià)補(bǔ)貼等）計(jì)算的費(fèi)用。

2.材料費(fèi)：指應(yīng)列入預(yù)算定額的材料、構(gòu)件、零件和半成品的用量以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷量和相應(yīng)的預(yù)算價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用。預(yù)算價(jià)格的組成：（1）材料的原價(jià)；（2）材料供銷部門手續(xù)費(fèi)（包括物資承包公司的勞務(wù)費(fèi)）；（3）包裝費(fèi)（不包括押金并減去回收值）；（4）材料自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)（施工地點(diǎn)存放材料的地方）的全部運(yùn)輸過(guò)程中所支出的運(yùn)輸、裝卸及合理的運(yùn)輸損耗等費(fèi)用；（5）材料采購(gòu)及保管費(fèi)。

3.施工機(jī)械使用費(fèi)：指應(yīng)列入預(yù)算定額的施工機(jī)械臺(tái)班量和臺(tái)班費(fèi)用定額計(jì)算的建筑安裝工程施工機(jī)械使用費(fèi)、其他機(jī)械合作費(fèi)和施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。臺(tái)班費(fèi)的內(nèi)容包括：基本折舊和大修理折舊，中小修理費(fèi)，替換設(shè)備、工具及附具費(fèi)，潤(rùn)滑及擦拭材料費(fèi)，安裝、拆卸及輔助設(shè)施費(fèi)，管理費(fèi)，駕駛?cè)藛T的基本工資、附加工資（未沖減部分）和工資性質(zhì)的津貼，動(dòng)力和燃料費(fèi)，施工運(yùn)輸機(jī)械的養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅（即牌照稅）等。

4.其他直接費(fèi)：指預(yù)算定額分項(xiàng)中和間接費(fèi)定額規(guī)定以外的現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)需用的水、電、蒸汽，冬雨季施工增加費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，流動(dòng)施工津貼，特殊地區(qū)（僅限原始森林地區(qū)，海撥2，000米以上的高原地區(qū)）施工增加費(fèi)，鐵路、公路工程行車干擾費(fèi)，送電工程干擾通訊保護(hù)措施費(fèi)，特殊公程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)，因場(chǎng)地狹小等特殊情況而發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)以及按照井巷工程輔助費(fèi)定額計(jì)算的井巷工程輔助費(fèi)等。其他直接費(fèi)也可直接計(jì)入預(yù)算定額分項(xiàng)中，但不得重復(fù)計(jì)算。

三、間接費(fèi)：由施工管理費(fèi)和其他間接費(fèi)組成。

1.施工管理費(fèi)的內(nèi)容：

（1）工作人員工資：指施工企業(yè)的政治、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、試驗(yàn)、警衛(wèi)、消防、炊事和勤雜人員以及行政管理部門汽車司機(jī)等的基本工資、附加工資（未沖減部分），輔助工資和工資性質(zhì)的津貼（包括副食品補(bǔ)貼、流動(dòng)施工津貼和煤糧差價(jià)補(bǔ)貼）。不包括由材料采購(gòu)及保管費(fèi)、職工福利基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、營(yíng)業(yè)外開支的人員的工資。

（2）生產(chǎn)工人輔助工資：指建筑安裝工人（包括現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)水平、垂直運(yùn)輸?shù)容o助工人）、附屬生產(chǎn)單位（非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）工人和駕駛施工機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸工具司機(jī)的輔助工資。內(nèi)容包括：開會(huì)和執(zhí)行必要的社會(huì)義務(wù)時(shí)間的工資，職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作期間的工資和探親假期的工資，因氣候影響停工的工資（如在預(yù)算定額內(nèi)綜合計(jì)算的不列），女工哺乳時(shí)間的工資，由行政直接支付的病（六個(gè)月以內(nèi)）、產(chǎn)、婚、喪假期的工資，值班人員夜餐補(bǔ)助津貼，徒工服裝補(bǔ)助費(fèi)。

（3）工資附加費(fèi)：指按照國(guó)家規(guī)定計(jì)算的職工福利基金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

（4）辦公費(fèi)：指行政管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報(bào)、會(huì)議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。

（5）差旅交通費(fèi)：指職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作（包括家屬）的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和午餐補(bǔ)助費(fèi)，職工上下班交通補(bǔ)貼費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工退休、離休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)，以及行政管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅（即牌照稅）。

（6）固定資產(chǎn)使用費(fèi)：行政管理、試驗(yàn)部門和附屬生產(chǎn)單位（非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備（附屬生產(chǎn)單位的生產(chǎn)設(shè)備除外）、儀器等的折舊基金，大修理基金，維修、租賃費(fèi)以及房產(chǎn)稅，土地使用稅等。

（7）工具用具使用費(fèi)：指施工、生產(chǎn)和行政管理使用的，不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家俱、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、、消防用具等的購(gòu)置、攤銷和維修費(fèi)，以及支付給工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi)。

（8）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：指按國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)、修理費(fèi)和保健費(fèi)，防署降溫費(fèi)，技術(shù)安全設(shè)施費(fèi)以及職工在工地洗澡、飲水的燃料費(fèi)等。

（9）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用（包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品費(fèi)用等）以及技術(shù)革新和研究試驗(yàn)費(fèi)。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位要求對(duì)有出廠證明的材料進(jìn)行試驗(yàn)和對(duì)構(gòu)件破壞性試驗(yàn)和其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用。

（10）職工教育經(jīng)費(fèi)：按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定在工資總額百分之一點(diǎn)五的范圍內(nèi)掌握開支的在職職工教育經(jīng)費(fèi)。

（11）利息支出：指企業(yè)在按照規(guī)定支付銀行的計(jì)劃內(nèi)流動(dòng)資金貸款利息。

（12）其他費(fèi)用：指上述項(xiàng)目以外的其他必要的費(fèi)用支出，包括：定額測(cè)定、預(yù)算定額編制管理、定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理、現(xiàn)場(chǎng)照明、支付臨時(shí)工勞動(dòng)力管理費(fèi)、民兵訓(xùn)練以及有權(quán)部門批準(zhǔn)應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的企業(yè)性上級(jí)管理費(fèi)（沒有規(guī)定向上級(jí)主管部門上交的不列）等。

遠(yuǎn)地施工時(shí)（指超過(guò)施工管理費(fèi)一般考慮的范圍），一般工業(yè)與民用建筑安裝工程可適當(dāng)增加施工管理費(fèi)用。

2.其他間接費(fèi)：

（1）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必需的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。

臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物，倉(cāng)庫(kù)、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施。不包括水利、電力、鐵路、公路、水運(yùn)、林業(yè)等工程單獨(dú)編制臨時(shí)工程設(shè)計(jì)的臨時(shí)工程費(fèi)用。

臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)和攤銷費(fèi)，以及施工期間專用公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)、維修費(fèi)。

（2）勞保支出：指國(guó)營(yíng)施工企業(yè)由福利基金支出以外的，按勞保條例規(guī)定的退休職工、離休干部的費(fèi)用和六個(gè)月以上的病假工資及按照上述職工工資提取的職工福利基金。年實(shí)際支出大于收入時(shí)，在施工企業(yè)稅前利潤(rùn)中是支付，其盈余部分列作營(yíng)業(yè)外收入。有條件的可實(shí)行由主管部門統(tǒng)籌使用的辦法。待實(shí)行全行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)后，按新規(guī)定辦理。

（3）施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)：指鐵路、公路、通信線路、水運(yùn)等工程，因建設(shè)任務(wù)的需要，根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)支付的隊(duì)伍往返調(diào)遣費(fèi)用。費(fèi)用包括：職工的差旅費(fèi)，職工調(diào)遣期間的工資，施工機(jī)械、設(shè)備、工具、用具和周轉(zhuǎn)材料等的運(yùn)雜費(fèi)。

3.間接費(fèi)的計(jì)算方法：

（1）建筑工程一般以直接費(fèi)為基礎(chǔ)，安裝工程以人工費(fèi)為基礎(chǔ)，按照間接費(fèi)率計(jì)算。材料實(shí)際價(jià)格與預(yù)算價(jià)格的價(jià)差不應(yīng)計(jì)取間接費(fèi)。

（2）施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)按照施工隊(duì)伍調(diào)遣計(jì)劃和有關(guān)費(fèi)用規(guī)定計(jì)算。

4.間接費(fèi)定額的管理分工。

一般工業(yè)與民用建筑工程，以及除規(guī)定由各主管部門制訂、審批和管理以外的全國(guó)統(tǒng)一安裝工程間接費(fèi)定額，均由各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委、建委制訂、審批和管理。對(duì)于臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞保支出，各專業(yè)部有特殊要求時(shí)，經(jīng)國(guó)家計(jì)委同意，可作補(bǔ)充規(guī)定。其余的建筑工程間接費(fèi)定額分別由各主管部門制訂、審批和管理。各項(xiàng)間接費(fèi)定額均報(bào)國(guó)家計(jì)委備案。

四、法定利潤(rùn)：指按照國(guó)家規(guī)定的法定利潤(rùn)率諸取的利潤(rùn)。

計(jì)算方法：以直接費(fèi)和間接費(fèi)或以人工費(fèi)為基礎(chǔ)計(jì)算。

計(jì)標(biāo)〔1985〕352號(hào)文附件二關(guān)于建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定頒發(fā)后，原國(guó)家建委、財(cái)政部頒發(fā)的（78）建發(fā)施字第98號(hào)附件二關(guān)于“建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定”停止了執(zhí)行。    計(jì)標(biāo)〔1985〕352號(hào)文附件三是關(guān)于工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)其他費(fèi)用等進(jìn)行了界定，具體有：

工程建設(shè)其他費(fèi)用，系指根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)在基本建設(shè)投資中支付的，并列入建設(shè)項(xiàng)目總概算或單項(xiàng)工程綜合概預(yù)算的，除建設(shè)安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)以外的一些費(fèi)用。

土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)：指按照國(guó)務(wù)院關(guān)于《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》規(guī)定所應(yīng)支付的費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償費(fèi)、遷墳費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地征收管理費(fèi)。

建設(shè)單位管理費(fèi)：指建設(shè)單位為進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用。不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位采購(gòu)及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括：工作人員的工資、工資際加費(fèi)、勞保支出、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、合同公證費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)、完工清理費(fèi)、建設(shè)單位的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和其他管理費(fèi)用性質(zhì)的開支。

研究試驗(yàn)費(fèi)：指為本建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)，按照設(shè)計(jì)規(guī)定在施工過(guò)程中必須進(jìn)行試驗(yàn)所需的費(fèi)用，以及支付科技成果、先進(jìn)技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。不包括：（1）應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）開支的項(xiàng)目；（2）應(yīng)由間接費(fèi)開支的施工企業(yè)對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi)；（3）應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)單位的事業(yè)費(fèi)或基本建設(shè)投資中開支的項(xiàng)目。

生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)：是指（1）新建企業(yè)或新增生產(chǎn)能力的擴(kuò)建企業(yè)在交工驗(yàn)收前自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費(fèi)用；（2）生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等以熟悉工藝流程、機(jī)器性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括：培訓(xùn)人員和提前進(jìn)廠人員的工資、工資附加費(fèi)、差旅費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。有的工程不發(fā)生提前進(jìn)廠費(fèi)的，不得包括此內(nèi)容。

辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)：指為保證新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必需購(gòu)置辦公和生活家具、用具的費(fèi)用。改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的辦公和生活用具購(gòu)置費(fèi)，應(yīng)低于新建項(xiàng)目的費(fèi)用。范圍包括：辦公室、會(huì)議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室、單身宿舍和設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、衛(wèi)生所、招待所、中小學(xué)校等的家具用具。應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神，嚴(yán)格控制購(gòu)置范圍。

聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)：指新建企業(yè)或新增加生產(chǎn)工藝過(guò)程的擴(kuò)建企業(yè)，在竣工驗(yàn)收前，按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整個(gè)車間的負(fù)荷或無(wú)負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用支出大于試運(yùn)轉(zhuǎn)收入的虧損部分；必要的工業(yè)爐烘爐費(fèi)。不包括應(yīng)由設(shè)備安裝費(fèi)用開支的試車費(fèi)用。不發(fā)生試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)的工程或者試運(yùn)轉(zhuǎn)收入和支出可相抵銷的工程，不列此費(fèi)用項(xiàng)目。費(fèi)用內(nèi)容包括：試運(yùn)轉(zhuǎn)所需的原料、燃料、油料和動(dòng)力的消耗費(fèi)用，機(jī)械使用費(fèi)用，低值易耗品及其他物品的費(fèi)用和施工單位參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的工資等。試運(yùn)轉(zhuǎn)收入包括：試運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷售和其他收入。

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：指（1）委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)時(shí)，按規(guī)定應(yīng)支付的工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)；（2）為本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究而支付的費(fèi)用；（3）在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行勘察設(shè)計(jì)所需的費(fèi)用。

供電貼費(fèi)：指按照國(guó)家規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)的供電工程貼費(fèi)、施工臨時(shí)用電貼費(fèi)。

施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)：指施工機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要，經(jīng)有關(guān)部門決定成建制地（指公司或公司所屬工程處、工區(qū)）由原駐地遷移到另一地區(qū)所發(fā)生的一次性費(fèi)用。不包括（1）應(yīng)由施工企業(yè)自行負(fù)擔(dān)的，在規(guī)定距離范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)施工力量以及內(nèi)部平衡施工力量所發(fā)生的遷移費(fèi)用；（2）由于違反基建程序，盲目調(diào)遷隊(duì)伍所發(fā)生的遷移費(fèi)；（3）因中標(biāo)而引進(jìn)施工機(jī)構(gòu)遷移所發(fā)生的遷移費(fèi)。費(fèi)用內(nèi)容包括：職工及隨同家屬的差旅費(fèi)、調(diào)遷期間的工資、施工機(jī)械、設(shè)備、工具、用具和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)性材料等的搬運(yùn)費(fèi)。

礦山巷道維修費(fèi)：指錨噴支護(hù)巷道、木支架巷道、鋼筋混凝土支架巷道建成后至稱交生產(chǎn)前，由施工企業(yè)代管期間所發(fā)生的維修費(fèi)。

引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目的其他費(fèi)用：指（1）應(yīng)聘來(lái)華的外國(guó)工程技術(shù)人員的生活和接待費(fèi)；（2）為引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目派出人員到國(guó)外培訓(xùn)和進(jìn)行設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)和設(shè)備材料檢驗(yàn)所需的旅費(fèi)、生活費(fèi)和服裝費(fèi)等；（3）國(guó)外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、專利和技術(shù)保密費(fèi)、延期或分期付款利息、進(jìn)口設(shè)備材料檢驗(yàn)等；（4）從國(guó)外引進(jìn)成套設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目在工程建成投產(chǎn)前，建設(shè)單位向保險(xiǎn)公司投保建筑工程險(xiǎn)或安裝工程險(xiǎn)應(yīng)繳付的保險(xiǎn)費(fèi)。

工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)：指新建項(xiàng)目為保證初期正常生產(chǎn)所必須購(gòu)置的第一套不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具等的費(fèi)用。不包括備品備件的購(gòu)置費(fèi)，該費(fèi)應(yīng)隨同有關(guān)設(shè)備列入設(shè)備費(fèi)中。工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)按投資構(gòu)成劃分，應(yīng)計(jì)入工器具費(fèi)。

預(yù)算費(fèi)：指在初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的工程和費(fèi)用，其中包括實(shí)行按施工圖預(yù)算加系數(shù)包干的預(yù)算包干費(fèi)用，其用途如下：1.在進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算范圍內(nèi)所增加的工程和費(fèi)用。

關(guān)于工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定還規(guī)定有設(shè)備、材料的價(jià)差；由于一般自然災(zāi)害所造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用；在上級(jí)主管部門組織竣工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)（或小組）為鑒定工程質(zhì)量，必須開挖和修復(fù)隱蔽工程的費(fèi)用。

計(jì)標(biāo)〔1985〕352號(hào)文附件二、附件三系根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1984〕35號(hào)批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于清理向建設(shè)項(xiàng)目取費(fèi)和整頓意見的通知》的精神和要求制定的該規(guī)定。經(jīng)查詢，1984年3月5日，國(guó)務(wù)院曾就向建設(shè)項(xiàng)目取費(fèi)的清理工作下發(fā)國(guó)發(fā)〔1984〕35號(hào)通知，批轉(zhuǎn)了原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于清理向建設(shè)項(xiàng)目取費(fèi)情況和整頓意見的報(bào)告》。該報(bào)告中指出，施工過(guò)程中收取的各種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算辦法很不統(tǒng)一。“一五”時(shí)期，概預(yù)算制度和編制預(yù)算依據(jù)的各項(xiàng)定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，都是由原國(guó)家建委統(tǒng)一組織制定、頒發(fā)和管理的。1958年以后， 費(fèi)用定額分別下放到省、市、自治區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制和管理，形成了在費(fèi)用項(xiàng)目劃分、費(fèi)用包含的內(nèi)容、費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)和費(fèi)用的編制辦法上都有許多不一致的地方。報(bào)告提出了進(jìn)一步整頓取費(fèi)的幾點(diǎn)意見以及調(diào)整有關(guān)取費(fèi)的意見，報(bào)告還提到了原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定》。經(jīng)查詢，1983年6月20日，原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾發(fā)布《關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定》。該暫行規(guī)定對(duì)更新改造措施、基本建設(shè)進(jìn)行了界定，對(duì)二者劃分標(biāo)準(zhǔn)作出了具體規(guī)定，但尚未涉及建設(shè)工程價(jià)款組成或范圍問題。對(duì)于基本建設(shè)的定義，是指利用國(guó)家預(yù)算內(nèi)基建撥款、自籌資金、國(guó)內(nèi)外基本建設(shè)貸款以及其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的，以擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。

文件三

1989年6月18日，中國(guó)建設(shè)銀行發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于改進(jìn)建筑安裝工程費(fèi)用劃分的若干規(guī)定>的通知》（[89]建標(biāo)字第248號(hào)）?！?/span>關(guān)于改進(jìn)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分的若干規(guī)定》中說(shuō)明，為適應(yīng)基本建設(shè)管理體制改革的深化，推行工程建設(shè)招標(biāo)承包制，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的要求，逐步理順建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi)容，使建筑安裝工程造價(jià)構(gòu)成趨于合理，特對(duì)原國(guó)家計(jì)委、中國(guó)人民建設(shè)銀行計(jì)標(biāo)（1985）352號(hào)通知中《關(guān)于建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定》作出修訂。其中重大變化有：

　　計(jì)劃利潤(rùn)。按照原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)人民建設(shè)銀行計(jì)施（1987）1806號(hào)及計(jì)施（1988）474號(hào)文件的規(guī)定，施工企業(yè)實(shí)行計(jì)劃利潤(rùn)，不再計(jì)取法定利潤(rùn)和技術(shù)裝備費(fèi)。計(jì)劃利潤(rùn)率應(yīng)為競(jìng)爭(zhēng)性利潤(rùn)率，在編制設(shè)計(jì)任務(wù)書投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)預(yù)算及招標(biāo)工程標(biāo)底時(shí)，可按規(guī)定的計(jì)劃利潤(rùn)率計(jì)入工程造價(jià)。施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，可依據(jù)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和市場(chǎng)供求情況，在規(guī)定的計(jì)劃利潤(rùn)率范圍內(nèi)，自行確定本企業(yè)的利潤(rùn)水平。

　　稅金。按照國(guó)務(wù)院及財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，工程造價(jià)應(yīng)列入營(yíng)業(yè)稅，城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加。

　　勞保支出改為勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。已實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的地區(qū)和部門可按有關(guān)規(guī)定辦理。未實(shí)行的，其費(fèi)用內(nèi)容暫按原規(guī)定辦法執(zhí)行。

文件四

1993年12月30日，原建設(shè)部、中國(guó)人民建設(shè)銀行發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定>的通知》（建標(biāo)〔1993〕894號(hào)）。附件關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定中說(shuō)明，為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，參照新的財(cái)務(wù)制度及國(guó)際慣例，對(duì)建設(shè)部、中國(guó)人民建設(shè)銀行（89）建標(biāo)字248號(hào)通知中《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分》作出調(diào)整。在上述規(guī)定附錄建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成中，對(duì)建筑安裝工程費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金等四個(gè)部分組成進(jìn)行了具體說(shuō)明。計(jì)劃利潤(rùn)、稅金沒有變化，關(guān)于直接工程費(fèi)、間接費(fèi)的組成為：直接工程費(fèi)，由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成。（一）直接費(fèi)，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。1．人工費(fèi)，包括：（1）基本工資；（2）工資性補(bǔ)貼則指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通費(fèi)補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，流動(dòng)施工津貼，地區(qū)津貼等；（3）生產(chǎn)工人輔助工資；（4）職工福利費(fèi)；（5）生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。2．材料費(fèi)，包括：（1）材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)）；（2）供銷部門手續(xù)費(fèi)；（3）包裝費(fèi)；（4）材料自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)的裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及途耗；（5）采購(gòu)及保管費(fèi)。3．施工機(jī)械使用費(fèi)，包括：（1）折舊費(fèi)；（2）大修費(fèi)；（3）經(jīng)修費(fèi)；（4）安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)；（5）燃料動(dòng)力費(fèi)；（6）人工費(fèi)；（7）運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅及保險(xiǎn)費(fèi)。（二）其他直接費(fèi)，包括：1．冬雨季施工增加費(fèi)；2．夜間施工增加費(fèi)；3．二次搬運(yùn)費(fèi)； 4．儀器儀表使用費(fèi)；5．生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)；6．檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)；7．特殊工程培訓(xùn)費(fèi)；8．工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理等費(fèi)用；9．特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。（三）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，包括：1．臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；2．現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)具體包括：（1）現(xiàn)場(chǎng)管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等；（2）辦公費(fèi)；（3）差旅交通費(fèi)；（4）固定資產(chǎn)使用費(fèi)；（5）工具用具使用費(fèi)；（6）保險(xiǎn)費(fèi)；（7）工程保修費(fèi)；（8）工程排污費(fèi)；（9）其他費(fèi)用。  間接費(fèi)，由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用組成。（一）企業(yè)管理費(fèi)，包括：1．管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)；2．差旅交通費(fèi)；3．辦公費(fèi)，是指企業(yè)辦公用文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報(bào)、會(huì)議、水、電、燃煤（氣）等費(fèi)用；4．固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)；5．工具用具使用費(fèi)；6．工會(huì)經(jīng)費(fèi)；7．職工教育經(jīng)費(fèi)；8．勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)；9．職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；10．保險(xiǎn)費(fèi)；11．稅金；12．其他，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)等。（二）財(cái)務(wù)費(fèi)用，是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)，以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用。（三）其他費(fèi)用，是指按規(guī)定支付工程造價(jià)（定額）管理部門的定額編制管理費(fèi)及勞動(dòng)定額管理部門的定額測(cè)定費(fèi)。以及按有權(quán)部門規(guī)定支付的上級(jí)管理費(fèi)。

文件五

1999年1月5日，為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格的管理，保障工程發(fā)包單位與承包單位的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，原建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定>的通知》（建標(biāo)[1999]1號(hào)）。根據(jù)《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》第五條規(guī)定，工程價(jià)格由成本（直接成本、間接成本）、利潤(rùn)（酬金）和稅金組成。《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》現(xiàn)行有效，但該規(guī)定并未對(duì)成本（直接成本、間接成本）、利潤(rùn)（酬金）和稅金進(jìn)行細(xì)化或說(shuō)明。

文件六  

2003年10月15日，原建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成>的通知》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）。該通知中說(shuō)明，為了適應(yīng)工程計(jì)價(jià)改革工作的需要，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，并參照國(guó)際慣例，在總結(jié)原建設(shè)部、中國(guó)人民建設(shè)銀行《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定》（建標(biāo)[1993]894號(hào)）執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，制定了《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》。《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》調(diào)整的主要內(nèi)容有以下四點(diǎn)：

文件七

　　二、為指導(dǎo)工程造價(jià)專業(yè)人員計(jì)算建筑安裝工程造價(jià)，將建筑安裝工程費(fèi)用按工程造價(jià)形成順序劃分為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

　　三、按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》，合理調(diào)整了人工費(fèi)構(gòu)成及內(nèi)容。

　　四、依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等9部委發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的有關(guān)規(guī)定，將工程設(shè)備費(fèi)列入材料費(fèi)；原材料費(fèi)中的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)列入企業(yè)管理費(fèi)。

　　五、將儀器儀表使用費(fèi)列入施工機(jī)具使用費(fèi)；大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)列入措施項(xiàng)目費(fèi)。

　　六、按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，將原企業(yè)管理費(fèi)中勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)中的職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)列入規(guī)費(fèi)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；在企業(yè)管理費(fèi)中的財(cái)務(wù)費(fèi)和其他中增加擔(dān)保費(fèi)用、投標(biāo)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。

　　七、按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《建筑法》的規(guī)定，取消原規(guī)費(fèi)中危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)，增加工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)。

　　八、按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，在稅金中增加地方教育附加。

2013年5月1日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50841-2013 ）開始施行。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程按自然屬性可分為：建筑工程、土木工程和機(jī)電工程三大類；按使用功能可分為：房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭礦山工程、水運(yùn)工程、海洋工程、民航工程、商業(yè)和物流工程、農(nóng)業(yè)工程、林業(yè)工程、糧食工程、石油天然氣工程、海洋石油工程、火電工程、水電工程、核工業(yè)工程、建材工程、冶金工程、有色金屬工程、石化工程、化工工程、醫(yī)藥工程、機(jī)械工程、航天與航空工程、兵器與船舶工程、輕工工程、紡織工程、電子與通訊工程、廣播電影電視工程等。各行業(yè)建設(shè)工程可按自然屬性分類和組合。

結(jié)合上述《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定可知，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》第二十一條規(guī)定中的“建設(shè)工程”不僅指建筑工程，還有根據(jù)自然屬性或者使用功能劃分的其它建設(shè)工程。關(guān)于該條規(guī)定中的“國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門”，應(yīng)為具體建設(shè)工程歸屬管理的國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門。如公路工程，目前對(duì)應(yīng)的國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)為交通運(yùn)輸部。因此，對(duì)于建設(shè)工程價(jià)款范圍的確定，應(yīng)首先看具體建設(shè)工程歸屬管理的國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門是哪一個(gè)，再看該部門有無(wú)相關(guān)規(guī)定。如有，應(yīng)優(yōu)先適用。如沒有，可參照適用其它國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門已有規(guī)定。

 《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》為相關(guān)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成現(xiàn)行有效的規(guī)定，應(yīng)為確定建設(shè)工程價(jià)款范圍的依據(jù)。《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》適用于在我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，也適用于現(xiàn)有房屋裝修工程，但該規(guī)定并未對(duì)成本（直接成本、間接成本）、利潤(rùn)（酬金）和稅金進(jìn)行細(xì)化或說(shuō)明。《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金均有細(xì)化或說(shuō)明，系對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用組成的規(guī)定。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定，建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。2006年7月3日，國(guó)家發(fā)展改革委、原建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》（發(fā)改投資〔2006〕1325號(hào)）。根據(jù)上述通知附件二《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》第2.7條款規(guī)定，建設(shè)投資由工程費(fèi)用（建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)）、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)）組成。僅根據(jù)上述規(guī)定可知，建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成實(shí)際并不能涵蓋全部建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成。隨著PPP項(xiàng)目、工程總承包模式的出現(xiàn)，有待國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成出臺(tái)新的規(guī)定。

2017年9月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目總投資費(fèi)用項(xiàng)目組成（征求意見稿）》和《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目組成（征求意見稿）》（具體內(nèi)容見本公眾號(hào)鏈接閱讀）。相信不久的將來(lái)，它們就會(huì)向我們走來(lái)。（北京市盈科律師事務(wù)所 張國(guó)印律師）

鏈接閱讀：

住建部辦公廳發(fā)文：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總投資費(fèi)用和工程總承包費(fèi)用的組成部分和計(jì)算方法作出了明確規(guī)定！