北京時(shí)間10月24日10時(shí)，世界銀行《2020營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》正式發(fā)布，中國(guó)排名躍居全球第31位，相比去年提升15位，這是中國(guó)繼去年第78名提升至46名之后實(shí)現(xiàn)的又一重大飛躍。

第31名，這是世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告發(fā)布以來(lái)中國(guó)取得的最好名次，這份報(bào)告有什么樣的影響力、權(quán)威性如何？此外，這份營(yíng)商報(bào)告給中國(guó)的名次發(fā)生躍升，其中原因是什么？中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任、財(cái)經(jīng)頭條首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐洪才24日晚20: 00做客央視新聞CCTV-13《東方時(shí)空》直播間，對(duì)此進(jìn)行了解讀。

徐洪才認(rèn)為，世界銀行每年都要投入很大力氣，對(duì)全球190個(gè)國(guó)家進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在此基礎(chǔ)上對(duì)十個(gè)方面指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，內(nèi)容涉及新設(shè)企業(yè)、建筑許可證、電力供應(yīng)、注冊(cè)財(cái)產(chǎn)、信貸、投資者保護(hù)、納稅、跨境貿(mào)易和行政執(zhí)法等方面，反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率水平。實(shí)際上，每年各種中介和研究機(jī)構(gòu)都要發(fā)布很多針對(duì)不同國(guó)別、地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告，其中世界銀行的報(bào)告可以說(shuō)是最有權(quán)威性的。

此次中國(guó)名次躍升，充分體現(xiàn)了過(guò)去一年里我們付出的努力，客觀反映了中國(guó)深化改革促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善取得的成效。過(guò)去一年，中國(guó)改革開(kāi)放大步推進(jìn)，多次修訂外商投資負(fù)面清單，出臺(tái)外商投資法、政府投資法等重要法規(guī)，推進(jìn)放管服改革，規(guī)范政府行為，不遺余力地營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和法制環(huán)境，成果有目共睹。

徐洪才認(rèn)為，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是一個(gè)重要里程碑。過(guò)去多年，為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，各地積極性很高，有很多成功的實(shí)踐探索和具體政策出臺(tái)，現(xiàn)在及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并將其提升到國(guó)家行政法規(guī)的高度，彰顯了中國(guó)將改革進(jìn)行到底的決心，特別是借鑒國(guó)際通行做法，找到我們的差距。有道是：改革千頭萬(wàn)緒，歸根結(jié)底還是要理順政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。其中，規(guī)范政府行為是重點(diǎn)?！秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》內(nèi)容涵蓋保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范政府行為，以及法制保障等，但最核心部分還是規(guī)范政府職能部門行為，為他們指明了努力方向，提供了法規(guī)依據(jù)。

從《世界銀行2020營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中能夠看到我們與先進(jìn)國(guó)家之間的差距，同時(shí)也看到了身邊的一些發(fā)展中國(guó)家正在快馬加鞭，未來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱、增速放緩背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了很大韌性，但仍要進(jìn)一步挖掘潛力，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)改革推向新的水平。毫無(wú)疑問(wèn)，從改善營(yíng)商環(huán)境入手，可提振企業(yè)家信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)促進(jìn)投資消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都有重要現(xiàn)實(shí)意義。