青海新聞網(wǎng)·青海新聞客戶端訊 日前，記者從祁連山國(guó)家公園青海省管理局了解到，試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，該局在充分研究總結(jié)原有保護(hù)區(qū)聯(lián)合執(zhí)法和青甘跨區(qū)域執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、省州縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、跨省區(qū)協(xié)作執(zhí)法的祁連山國(guó)家公園(青海片區(qū))綜合執(zhí)法新機(jī)制，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工明確的國(guó)家公園生態(tài)監(jiān)管體系，全面打造不留死角、沒(méi)有縫隙的立體執(zhí)法模式。

據(jù)了解，祁連山國(guó)家公園是目前全國(guó)4個(gè)跨省區(qū)國(guó)家公園之一，因此，將國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、資源開(kāi)發(fā)管理進(jìn)行有效整合，探索跨區(qū)域、跨部門(mén)、多形式綜合執(zhí)法是推進(jìn)祁連山國(guó)家公園體制機(jī)制改革創(chuàng)新的重要任務(wù)之一。這也是建立跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建信息化、動(dòng)態(tài)化國(guó)家公園防控體系的重要一環(huán)，對(duì)于打破區(qū)域行政、區(qū)域壁壘，發(fā)揮執(zhí)法部門(mén)整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，落實(shí)最嚴(yán)格管控具有十分重要的意義。

祁連山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)范圍地處我國(guó)甘肅、青海兩省交界，總面積為5.02萬(wàn)平方公里，分為甘肅和青海2個(gè)片區(qū)。試點(diǎn)區(qū)涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域、跨省區(qū)的管理，根據(jù)這一實(shí)際，青海片區(qū)自試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，編制執(zhí)法工作方案，不斷加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，建立健全情報(bào)共享、技術(shù)互幫、力量互補(bǔ)等辦案協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，著力加強(qiáng)試點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和督查執(zhí)法，清理整治祁連山國(guó)家公園違法違規(guī)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)祁連山國(guó)家公園草原、森林、濕地、水源地、冰川和野生動(dòng)植物保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境整治情況進(jìn)行巡查，嚴(yán)厲打擊偷采偷挖、偷牧過(guò)牧、盜獵等破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為，全力保障和維護(hù)國(guó)家公園生態(tài)安全。

針對(duì)試點(diǎn)區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件，加大同鄰省、鄰縣兄弟單位的協(xié)作配合，探索建立跨省區(qū)指揮調(diào)度、協(xié)同處置的工作機(jī)制。經(jīng)常性召開(kāi)區(qū)跨區(qū)域警務(wù)合作聯(lián)席會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)、研究形勢(shì)、解決問(wèn)題，消除行政壁壘，不斷推進(jìn)務(wù)實(shí)交流與合作。在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，充實(shí)合作內(nèi)容，探索建立會(huì)商研判、統(tǒng)一整治的長(zhǎng)效機(jī)制、拓寬溝通的渠道，形成嚴(yán)控嚴(yán)管、共同治理的工作格局，建立警務(wù)協(xié)作機(jī)制，形成溝通順暢、信息靈敏、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的保護(hù)執(zhí)法工作平臺(tái)，有效擠壓違法犯罪的活動(dòng)空間。重點(diǎn)核查試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)山水林田湖草項(xiàng)目、無(wú)責(zé)任主體礦，砂石料場(chǎng)、旅游開(kāi)發(fā)、水電站等，著力強(qiáng)化試點(diǎn)區(qū)域自然資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管，全面清理違法違規(guī)項(xiàng)目，依法嚴(yán)厲打擊破壞自然資源違法行為。

通過(guò)省、州、市縣三級(jí)森林公安聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各層面優(yōu)勢(shì)，形成互補(bǔ)，探索在三個(gè)層級(jí)建立分級(jí)對(duì)等的聯(lián)系渠道，積極推進(jìn)各層級(jí)，特別是省區(qū)交界地區(qū)市縣兩級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的實(shí)質(zhì)性合作，執(zhí)法中注重發(fā)揮農(nóng)牧民群眾和民間生態(tài)保護(hù)組織的作用，打破保護(hù)區(qū)森林公安長(zhǎng)期以來(lái)單打獨(dú)斗、單兵作戰(zhàn)的局限性，加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾和民間生態(tài)保護(hù)組織積極參與到生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐中來(lái)，努力營(yíng)造國(guó)家公園“共管、共建、共享”的良好氛圍。

據(jù)介紹，由于祁連山很多地區(qū)山大溝深，人工執(zhí)法巡護(hù)難度較大，為此，該局將積極嘗試無(wú)人機(jī)輔助巡護(hù)的方式，從空中到地面展開(kāi)立體式執(zhí)法，力求不留任何死角。