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最近寫(xiě)了幾篇關(guān)于唐代歷史的文章，比如女性開(kāi)放，安史之亂，以及唐宋開(kāi)放文化的對(duì)比。今天我們接著聊一聊唐朝的歷史。來(lái)講述一下唐朝的官職制度。 我國(guó)古代的官制, 是祖國(guó)文化遺產(chǎn)的重要組成部分, 唐朝是古代一個(gè)極其重要的朝代, 學(xué)習(xí)與了解一些唐朝官制, 可以幫助我們更深刻的認(rèn)識(shí)唐朝的文化。 所謂官制，從字面意思就可以看出，是指與“官”有關(guān)的各種制度。 唐朝 第一, 唐代的中央機(jī)構(gòu)-以三省六部為中樞政務(wù)機(jī)關(guān)。
在這里，中書(shū)省和門下省之間的關(guān)系最為密切, 它們合稱兩省或北省, 史稱中書(shū)長(zhǎng)官中書(shū)令“掌佐天下執(zhí)大政, 而總判省事。”史稱門下省長(zhǎng)官侍中“凡國(guó)家之務(wù), 與中書(shū)令參總, 而專判省事?！庇纱丝梢钥闯? 中書(shū)省掌決策, 而門下省掌封駁審議。凡軍國(guó)大政, 必由中書(shū)省定策, 草為詔赦, 交門下省審議覆奏, 然后由尚書(shū)省頒下執(zhí)行。 尚書(shū)省長(zhǎng)官為尚書(shū)令 (正二品) , 唐太宗說(shuō):“尚書(shū)省, 天下綱維, 百司所稟, 若一事所失, 天下必有受其弊者?！边@就表明了尚書(shū)省作為行政節(jié)制中心的重要地位。 唐朝官制
尚書(shū)省其下統(tǒng)吏, 戶, 禮, 兵, 刑, 工六部, 六部長(zhǎng)官為尚書(shū)一人, 侍郎一至兩人, 每部有四屬司, 共二十四司。 吏部掌管天下文官選授, 勛績(jī), 封爵與考課。 戶部既掌管財(cái)政, 又管民政, 包括土地, 戶口, 婚姻, 錢谷, 貢賦等。 禮部掌管禮儀, 祭享, 文教, 宗教, 外交以及民族等方面的事務(wù)。 兵部掌六品以下武官選授, 考課與武舉以及軍令, 軍籍和中央一級(jí)的軍訓(xùn), 并不直接帶兵。 刑部掌司法刑政。 工部掌土木水利工程以及國(guó)家農(nóng), 林, 牧, 漁業(yè)之政。 大理寺, 刑部和御史臺(tái)史三個(gè)重要的中央一級(jí)司法機(jī)關(guān), 稱為“三法司”。分別負(fù)責(zé)行使審判, 復(fù)核和監(jiān)察等司法職能。若由三個(gè)機(jī)關(guān)的長(zhǎng)官聯(lián)席審訊, 稱為大三司,即“三堂會(huì)審”。 第二, 唐朝的地方行政制度。總的來(lái)說(shuō), 安史之亂以前時(shí)州 (府) , 縣二級(jí)建制, 安史之亂以后時(shí)道, 州, 縣三級(jí)建制。州的長(zhǎng)官為刺史, 縣的長(zhǎng)官時(shí)縣令。 第三, 唐朝的使職差遣制度。臨時(shí)派某官前往辦理某事, 事解及罷, 叫使職差遣。 這自古就有,但是唐代的使職差遣制有一些特別, 這些使職雖存在臨時(shí)差遣之名, 卻有固定職官之實(shí);還有就是這種現(xiàn)象并非個(gè)別, 而是帶有普遍性。這里只介紹一個(gè)”內(nèi)相”——翰林學(xué)士。 唐初設(shè)置翰林院, 翰林院實(shí)為各種技藝人員的待詔之所, 他們定期入值當(dāng)班, 以備天子召見(jiàn), 陪著下棋, 作畫(huà), 寫(xiě)字等。也就是以一己之長(zhǎng)為天子游局宴樂(lè)服務(wù)。但除此之外, 皇帝還往往召一些“內(nèi)參謀詣”的文士, 以備君主隨時(shí)召見(jiàn), 謀議政事, 討論經(jīng)籍, 甚至起草機(jī)密詔書(shū)。 唐太宗為秦王時(shí), 開(kāi)辦文學(xué)館, 納入文學(xué)之士十八人, 有十八學(xué)士之稱, 但此時(shí)學(xué)士不是官號(hào)。唐太宗即位后, 魏征, 穩(wěn)大雅等常召入起草制書(shū), 但此時(shí)并無(wú)官稱。武則天攝政時(shí), 引劉煒之, 著作郎元萬(wàn)頃, 左史范履冰, 右史周思茂等入宮中, 共同撰寫(xiě)《列女傳》, 《臣軌》等書(shū), 并于翰林院草擬制書(shū), 參與朝政, 以分宰相之權(quán)。唐玄宗即位之初, 設(shè)置“翰林待詔”, 以張說(shuō), 張九齡充任, 掌四方表疏批答, 應(yīng)和文章, 后又因中書(shū)省事務(wù)繁重, 選文學(xué)之士, 號(hào)“翰林供奉”, 與學(xué)士分掌制詔書(shū)敕。 開(kāi)元二十六年, 將翰林供奉改為學(xué)士, 也稱翰林學(xué)士, 專掌內(nèi)政。翰林學(xué)士具有皇帝機(jī)要秘書(shū)的身份, 被天子視為親信“私臣”。而在唐代后期, 宦官勢(shì)力膨脹的情況下, 時(shí)常被皇帝派之來(lái)對(duì)付宦官。 回翰林院圖 第四, 職官的錄選, 考核, 升遷與致仕制度。每年五月, 中央向各衙門頒發(fā)空缺出的名額和選官的條件。此為常舉。而應(yīng)選的人要把籍貫, 父親、祖父的官職, 近親的姓名、籍貫, 自己的履歷和身體健康情況, 歷年考核的結(jié)果, 有沒(méi)有受過(guò)行政和刑事處罰等, 附上申請(qǐng), 一并通過(guò)本單位或原單位, 上交到吏部。還要有京官擔(dān)保。父親當(dāng)警察、監(jiān)獄看守、皂吏的, 經(jīng)營(yíng)工商的, 冒名頂替的, 都不許參選。有揭發(fā)假冒的, 授官時(shí)從優(yōu)。選考的當(dāng)天, 考場(chǎng)周圍, 戒備森嚴(yán), 不許閑雜人出入。 選人作官, 有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn): 一是“身”, 看人的體格相貌; 二是“言”, 聽(tīng)人的語(yǔ)言對(duì)答; 三是“書(shū)”, 看人字寫(xiě)得如何; 四是“判”, 看人文章是否通順。 四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都符合, 要先看德行, 德行相同, 則看才能, 才能相同, 則看功勞。“書(shū)”和“判”是筆試, “身”與“言”為口試?？谠囉纸凶觥般尅?。因?yàn)椤般尅狈謩e由吏部尚書(shū)和兩位侍郎主持, 分為“尚書(shū)銓”、“中銓”和“東銓”, 所以又稱“三銓”。 常舉之外, 皇帝根據(jù)一些特殊和臨時(shí)性的需要, 專門下詔考錄人才。此種考試, 由還的頒發(fā)專門的制詔, 故又名“制舉”。 職官任職, 應(yīng)忠于職守, 勤于施政, 以保證各級(jí)政府較高的行政效率及良好的政府形象。唐代法律確立較嚴(yán)格的職官考績(jī)制度, 在時(shí)間上, 分歲課和定課。 歲課在基層機(jī)構(gòu)進(jìn)行, 每年舉行一次。在中央, 由各司自行主持對(duì)本司官吏的考核;在地方, 由各州縣主持對(duì)本屬官吏的考核。 定課為全國(guó)性的統(tǒng)一考核, 由吏部考功司統(tǒng)一組織。作官每年都要考績(jī), 每個(gè)官至少要經(jīng)歷四次考績(jī)。由尚書(shū)省 (國(guó)務(wù)院) 吏部 (人事部) 主持。 參考文獻(xiàn)： 《中國(guó)法制史》 《古代官職縱橫談》 《唐代官制》 《中國(guó)古代官制講座》等 |
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