'入園難、入園貴”

一直是困擾家長(zhǎng)和社會(huì)的難題

為促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展

一是重新修訂《天津市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定辦法》。認(rèn)定辦法規(guī)定了普惠園的申請(qǐng)條件、認(rèn)定程序和對(duì)普惠園的日常管理要求。根據(jù)認(rèn)定辦法，所有依法設(shè)立、年檢合格的非營(yíng)利性民辦幼兒園，只要愿意為社會(huì)大眾提供普惠性服務(wù)，經(jīng)各區(qū)教育部門(mén)進(jìn)行普惠性民辦幼兒園等級(jí)評(píng)定，并根據(jù)等級(jí)評(píng)定結(jié)果對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，就可以被認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園。辦法還規(guī)定，普惠性民辦園一經(jīng)認(rèn)定，自認(rèn)定之日起三年內(nèi)有效，有效期滿后，須重新進(jìn)行認(rèn)定。這一規(guī)定有利于普惠性民辦園在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)期間內(nèi)為社會(huì)提供普惠服務(wù)并穩(wěn)定發(fā)展。

二是制定出臺(tái)《天津市普惠性民辦幼兒園等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。按照學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)的發(fā)展思路，為進(jìn)一步提升普惠性民辦幼兒園的辦園質(zhì)量和水平，我委制定出臺(tái)了《天津市普惠性民辦幼兒園等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)從辦園條件、園所管理、隊(duì)伍建設(shè)、衛(wèi)生保健、教育工作等五大方面對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，為普惠性民辦幼兒園提升辦園質(zhì)量和水平提供了目標(biāo)和依據(jù)。

三是制定出臺(tái)《天津市普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目和資金管理辦法》。根據(jù)我市政策規(guī)定，經(jīng)各區(qū)教育部門(mén)評(píng)級(jí)認(rèn)定后的普惠性民辦幼兒園將得到生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。為此，市教委和市財(cái)政制定出臺(tái)了《天津市普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目和資金管理辦法》，對(duì)普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目的申報(bào)與評(píng)審、資金分配與撥付、資金的使用與管理以及監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)做出了具體規(guī)定。普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)按認(rèn)定的等級(jí)實(shí)行分級(jí)補(bǔ)助，根據(jù)幼兒園實(shí)際在園幼兒數(shù)，對(duì)示范園、一級(jí)園、二級(jí)園、三級(jí)園、四級(jí)園分別給予每生每年4400元、4000元、3600元、3200元、2800元的生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助所需專項(xiàng)資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照5:5的比例共同負(fù)擔(dān)。在生均補(bǔ)助資金的使用上辦法規(guī)定，生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助包括用于提高教職工收入等人員經(jīng)費(fèi)支出和基本公用經(jīng)費(fèi)支出。這一規(guī)定為進(jìn)一步提高民辦幼兒園教職工待遇和社保繳存基數(shù)起到了積極推動(dòng)作用，從而助力普惠性民辦幼兒園進(jìn)一步提高辦園質(zhì)量。

四是積極開(kāi)展普惠性民辦園認(rèn)定工作。從5月底以來(lái)，各區(qū)教育部門(mén)按照我市新的政策要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的幼兒園積極開(kāi)展了評(píng)級(jí)認(rèn)定工作。截止目前，我市普惠性民辦幼兒園評(píng)級(jí)認(rèn)定工作全部結(jié)束，全市各區(qū)共認(rèn)定普惠性民辦幼兒園277所，其中示范園53所，一級(jí)園112所，二級(jí)園44所，三級(jí)園47所，四級(jí)園21所，共提供學(xué)位54833個(gè)，比去年我市普惠性民辦學(xué)前教育學(xué)位增加約10000個(gè)，政策帶來(lái)的社會(huì)效益明顯增強(qiáng)。

五是抓好生均補(bǔ)助項(xiàng)目落實(shí)和資金監(jiān)管。目前，我市正在積極推動(dòng)普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目的落實(shí)工作，在完成普惠園認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，市財(cái)政局已將第一批生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金下達(dá)至各區(qū)。下一步，市教委和市財(cái)政將將壓實(shí)各區(qū)責(zé)任，確保各區(qū)及時(shí)向普惠性民辦幼兒園發(fā)放補(bǔ)助資金。同時(shí)，為加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理，市財(cái)政和市教委還將采取設(shè)立普惠園財(cái)政專戶等方式對(duì)生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金專賬核算，確保補(bǔ)助資金按規(guī)定合理使用，提高資金使用效率。

記者 | 趙征

編輯 | 霍然