答：自2019年4月1日起，我國開始全面試行留抵退稅制度，不再區(qū)分行業(yè)，只要增值稅一般納稅人符合規(guī)定的條件，都可以申請退還增值稅增量留抵稅額。為了支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于明確部分先進(jìn)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策的公告》（財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2019年第84號）的規(guī)定，增大了部分先進(jìn)制造業(yè)的退稅金額，對于符合條件的增量留抵退稅額允許在計(jì)算時全額退還，增值稅留抵退稅優(yōu)惠政策進(jìn)一步放寬。“部分先進(jìn)制造業(yè)”一般納稅人較之“部分先進(jìn)制造業(yè)”以外的一般納稅人增量留抵稅額退稅區(qū)別如下：

一是對“部分先進(jìn)制造業(yè)”一般納稅人自2019年6月1日起,增量留抵稅額大于零，即可以自2019年7月及以后納稅申報期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額；“部分先進(jìn)制造業(yè)”以外的一般納稅人從2019年4月稅款所屬期起，連續(xù)6個月增量留抵稅額均大于零，且第六個月增量留抵稅額不低于50萬元，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額。由此可見：一是“部分先進(jìn)制造業(yè)納稅人”的增量留抵提前了退稅時間，原本符合條件的納稅人退稅時間最快是2019年10月納稅申報期，現(xiàn)在“部分先進(jìn)制造業(yè)納稅人”提前到2019年7月納稅申報期。二是對原本符合條件的納稅人第2次退稅，最快要2020年4月納稅申報期。但對“部分先進(jìn)制造業(yè)”一般納稅人2019年7月及以后納稅申報期只要有增量留抵稅額，并且不受“增量留抵稅額不低于50萬元”的限制，只要和“2019年3月底的期末留抵相比”有增量，月月都可以申請退還。

二是“部分先進(jìn)制造業(yè)”一般納稅人當(dāng)期允許退還的增量留抵稅額,按照以下公式計(jì)算: 允許退還的增量留抵稅額=增量留抵稅額×進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例。進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例,為2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期內(nèi)已抵扣的增值稅專用發(fā)票(含稅控機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額占同期全部已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的比重。由此可見，“部分先進(jìn)制造業(yè)”一般納稅人當(dāng)期允許退還的增量留抵稅額是增量留抵稅額×進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例×100%,而“除部分先進(jìn)制造業(yè)以外”一般納稅人當(dāng)期允許退還的增量留抵稅額是增量留抵稅額×進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例×60%。也就是說，“部分先進(jìn)制造業(yè)”一般納稅人多退還了40%。

從“部分先進(jìn)制造業(yè)”一般納稅人增量留抵退稅與“部分先進(jìn)制造業(yè)”以外的一般納稅人增量留抵退稅優(yōu)惠政策的力度更大。“部分先進(jìn)制造業(yè)”按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》進(jìn)行界定，先按“生產(chǎn)并銷售非金屬礦物制品、通用設(shè)備、專用設(shè)備及計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備銷售額占全部銷售額的比重超過50%”來確定行業(yè)，再按行業(yè)來確定是否屬于“部分先進(jìn)制造業(yè)”。銷售額比重根據(jù)納稅人申請退稅前連續(xù)12個月的銷售額計(jì)算確定；申請退稅前經(jīng)營期不滿12個月但滿3個月的,按照實(shí)際經(jīng)營期的銷售額計(jì)算確定。