準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這個(gè)概念，對(duì)我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代后成功開(kāi)啟現(xiàn)代化進(jìn)程有著十分重要的意義。過(guò)去關(guān)于現(xiàn)代化的討論過(guò)于關(guān)注GDP的指標(biāo)，在實(shí)踐中往往是以抓GDP來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代化。而在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，現(xiàn)代化就要由高質(zhì)量發(fā)展來(lái)支撐，相應(yīng)的啟動(dòng)現(xiàn)代化就不是簡(jiǎn)單的規(guī)定GDP指標(biāo)問(wèn)題，而是以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代化問(wèn)題。其現(xiàn)實(shí)意義在于，以全面建成小康社會(huì)為起點(diǎn)開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)，需要根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求，跨越轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的“關(guān)口”，這涉及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化發(fā)展動(dòng)力。很顯然，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是開(kāi)啟現(xiàn)代化進(jìn)程的行動(dòng)。

既然建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是開(kāi)啟現(xiàn)代化進(jìn)程的行動(dòng)，就要解決好建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系同現(xiàn)代化內(nèi)容的銜接。我們過(guò)去對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的具體內(nèi)容和進(jìn)程有四化同步的表述，即新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步的現(xiàn)代化。現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，尤其是在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化。在這個(gè)起點(diǎn)上四化同步的具體內(nèi)容也應(yīng)帶有新時(shí)代的特征，這涉及建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的具體方向和銜接問(wèn)題。

新型工業(yè)化提升為工業(yè)現(xiàn)代化

新型工業(yè)化提升為工業(yè)現(xiàn)代化，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心部分。進(jìn)入新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一方面，GDP中的農(nóng)業(yè)增加值比重在2010年降到10.1%，2018年降到7.2%。傳統(tǒng)意義上的降低農(nóng)業(yè)比重的工業(yè)化任務(wù)基本上已經(jīng)完成。另一方面，我國(guó)GDP中的服務(wù)業(yè)比重2018年僅達(dá)52.2%。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)比重都已超過(guò)70%。這意味著我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對(duì)工業(yè)化來(lái)說(shuō)不是進(jìn)一步提高工業(yè)比重，不是工業(yè)數(shù)量上的“化”，而是工業(yè)的現(xiàn)代化。其內(nèi)容：一是推進(jìn)低消耗、低排放的綠色工業(yè)化。二是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)邁上全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。三是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智能化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

信息化發(fā)展進(jìn)入國(guó)際前沿

信息化是當(dāng)今的科技現(xiàn)代化，也是工業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要推動(dòng)力。信息化可以說(shuō)是在產(chǎn)生計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)就開(kāi)始了。至今以信息化為代表的產(chǎn)業(yè)革命沒(méi)有結(jié)束，但是信息化發(fā)展到了新的階段。包括5G在內(nèi)的新一代信息技術(shù)，智能化、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等成為信息化新技術(shù)的代表，尤其是信息化最新科技的應(yīng)用非常廣泛。當(dāng)今世界前沿的信息化應(yīng)用有兩個(gè)方向：一是針對(duì)制造業(yè)的信息化，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、機(jī)器人、增材制造、新材料、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、納米技術(shù)和生物技術(shù)等很多新興技術(shù)取得重大進(jìn)展。二是針對(duì)服務(wù)業(yè)的信息化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以信息和知識(shí)的數(shù)字化為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，以有效利用信息通信技術(shù)為提升效率和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重要?jiǎng)恿Φ膹V泛經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。顯然，現(xiàn)代意義的信息化不只是創(chuàng)新新產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng) ”和“智能化 ”還會(huì)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一躍進(jìn)入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。因此，創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該是處于國(guó)際前沿的信息化引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這意味著作為現(xiàn)代化內(nèi)容的信息化不是一般意義的信息化，而是現(xiàn)代的處于國(guó)際前沿的信息化。

城鎮(zhèn)化上升為城市現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)城市化

傳統(tǒng)意義的城鎮(zhèn)化是指農(nóng)民進(jìn)城。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城鎮(zhèn)化率，2011年為51.27%，2018年達(dá)到59.58%。這意味著進(jìn)入新時(shí)代后，中國(guó)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口意義上的城鎮(zhèn)化已基本到位。根據(jù)建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系的要求，城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步提升有兩大新內(nèi)容：一是城市現(xiàn)代化。城市是現(xiàn)代化的策源地。城市現(xiàn)代化關(guān)鍵是增加現(xiàn)代城市要素供給。對(duì)現(xiàn)代化來(lái)說(shuō)，城市不只有其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還在于其文化、生態(tài)和社會(huì)服務(wù)價(jià)值，所以城市現(xiàn)代化需要產(chǎn)、城、文化、生態(tài)融合發(fā)展。只有這樣，才能在現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)區(qū)域體系中彰顯優(yōu)勢(shì)。二是城鎮(zhèn)城市化。已有的城鎮(zhèn)化在廣大的農(nóng)村建立起一大批新城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)要承擔(dān)起農(nóng)村現(xiàn)代化的中心，就要具有城市功能。具體要求是，增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚的城市功能。同時(shí)，推動(dòng)進(jìn)入城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移人口享受平等的市民權(quán)利，即市民化。在此基礎(chǔ)上，所謂的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)就是城鄉(xiāng)一體化深度融合發(fā)展，形成以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。顯然，城鎮(zhèn)化的現(xiàn)階段就是城鎮(zhèn)城市化和城市現(xiàn)代化。

依靠科技創(chuàng)新補(bǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板

相比工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是四化同步的短板。我國(guó)已有的“三農(nóng)”發(fā)展是在“三農(nóng)”以外解決“三農(nóng)”問(wèn)題，即以非農(nóng)化解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，以城鎮(zhèn)化解決農(nóng)村問(wèn)題，以市民化解決農(nóng)民問(wèn)題。雖然“三農(nóng)”有了明顯提升，但與非農(nóng)相比差距越來(lái)越大。現(xiàn)在“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)入了新的起點(diǎn)，需要直面“三農(nóng)”來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題：推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)，關(guān)鍵是依靠科技創(chuàng)新，構(gòu)建與居民消費(fèi)快速升級(jí)相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富，關(guān)鍵是解決誰(shuí)來(lái)種田的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美，關(guān)鍵是在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上建設(shè)美麗農(nóng)村。有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要明確農(nóng)村的小康和現(xiàn)代化，不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要著力解決的是農(nóng)村的最基層——鄉(xiāng)村的振興問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興依靠的是產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。從根本上改變農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)地位、農(nóng)村的落后面貌、農(nóng)民的貧困狀態(tài)。需要明確，無(wú)論是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還是鄉(xiāng)村振興，不能只是依靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生的力量和要素，需要外部先進(jìn)要素的進(jìn)入，包括科技要素和人力資本要素。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程就是現(xiàn)代要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)的過(guò)程。

以上分析表明，進(jìn)入新時(shí)代后現(xiàn)代化的四個(gè)方面有了新的內(nèi)容。新型工業(yè)化上升為工業(yè)現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化上升為城鎮(zhèn)城市化和城市現(xiàn)代化，信息化上升為現(xiàn)代信息化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是補(bǔ)四化同步的短板。為了高質(zhì)量開(kāi)啟現(xiàn)代化新征程，所要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須同這些新時(shí)代四化同步的新要求相銜接，由此為整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者系南京大學(xué)原黨委書記、教授）